Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Самарского областного суда от 02.07.2019 по делу N 33-7802/2019
Требование: О включении в страховой стаж спорных периодов работы и назначении пенсии по выслуге лет.
Обстоятельства: Ответчиками истцу в страховой стаж не включены спорные периоды работы.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Апелляционное определение Самарского областного суда от 02.07.2019 по делу N 33-7802/2019
Требование: О включении в страховой стаж спорных периодов работы и назначении пенсии по выслуге лет.
Обстоятельства: Ответчиками истцу в страховой стаж не включены спорные периоды работы.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2019 г. по делу N 33-7802
Судья: Филиппова Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей - Хаировой А.Х. и Ивановой Е.Н.,
при секретаре - С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - Н. на решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 3 октября 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковые требований Н. к ФГКУ "31 отряд ФПС по Самарской области", Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области и ГУ МВД России по Самарской области о включении в страховой стаж спорных периодов работы и назначения пенсии по выслуге лет - отказать."
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Евдокименко А.А., возражения на жалобу представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области - Б. и представителей ответчика - ФГКУ "31 отряд ФПС по Самарской области" - Ж. и К.А., судебная коллегия
установила:
Истец - Н. обратился в суд с иском о включении в страховой стаж спорных периодов работы и назначения пенсии по выслуге лет к ответчикам - ГУ МВД России по Самарской области, Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольской районе города Тольятти Самарской области и Федеральному государственному казенному учреждению "31 отряд федеральной противопожарной службы по Самарской области" в обоснование своих требований указав, что ответчиками истцу в страховой стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-24 проектно-строительное объединение крупнопанельного домостроения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-24 ПСО КПД, поскольку не читается печать работодателя и не представлено справки подтверждающей данный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуальном частном предприятии К.В.ФА. фирма "Гиацинт"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном частном предприятие К.В.ФА. фирма "Гиацинт"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО Частное Охранное Предприятие фирма "Защита"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуальном частном предприятии К.В.ФА. фирма "Гиацинт"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП ООО фирма "Гиацинт". Истец считает, что названные периоды подлежат включению в его страховой стаж, а с учетом этого у него возникло право на назначение пенсии по выслуге лет.
На основании изложенного истец просил суд: 1) обязать ФГКУ "31 отряд ФПС по Самарской области" внести изменения в приказ N от ДД.ММ.ГГГГ и включить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж деятельности, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, спорные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-24 проектно-строительное объединение крупнопанельного домостроения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-24 ПСО КПД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуальном частном предприятии К.В.ФА. фирма "Гиацинт"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном частном предприятии К.В.ФБ. фирма "Гиацинт"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО Частное Охранное Предприятие фирма "Защита"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуальном частном предприятии К.В.ФА. фирма "Гиацинт"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП ООО фирма "Гиацинт"; 2) обязать ГУ МВД по Самарской области назначить истцу пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом принято вышеуказанное решение, которое истец - Н. считает неправильным, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы - Н. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с 1 мая 2015 года производится в соответствии с Федеральным
законом N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".
В соответствии со
статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным
законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
Согласно
пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с
пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, вследствие чего неуплата страховых взносов индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу требований пункта 165 приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 марта 2013 года N 195 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы", и
ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданам, уволенным со службы в учреждениях и органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы в учреждениях и органах менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в случае увольнения: 1) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в учреждениях и органах; 2) по состоянию здоровья; 3) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (по сокращению штатов); 4) в связи с нарушением (невыполнением) условий контракта уполномоченным руководителем; 5) по болезни.
Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 20 лет и уволенным с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также гражданам, уволенным без права на пенсию со службы в органах внутренних дел по истечении срока нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, при отсутствии возможности перемещения по службе, в течение 1 года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию.
Из вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что одним из условий сохранения за сотрудником противопожарной службы выплаты оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения со службы является увольнение данного сотрудника со службы без права на пенсию.
Вместе с тем, реализация права на пенсионное обеспечение лиц указанных в
статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", производится в заявительном порядке.
Согласно положениям
статьи 54 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Из материалов дела видно, что приказом Федерального государственного казенного учреждения "31 отряд федеральной противопожарной службы по Самарской области" от 29 апреля 2016 года N 25-НС истец - Н. в соответствии с
Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по основанию предусмотренному п."б" части 1 статьи 58 Положения о службе, то есть по достижении предельного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным приказом выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 13 лет 02 месяца 06 дней, общий трудовой стаж 20 лет 04 месяца 08 дней. С названным приказом истец - Н. ознакомлен, им собственноручно выполнена запись, - "С приказом ознакомлен и согласен, претензий не имею и иметь не буду".
Судом первой инстанции также установлено, что на основании сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, стаж застрахованного лица - Н. составил 3 года 17 дней 10 месяцев. Общий трудовой стаж до 2006 года составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, данный факт подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Кроме того, установлено, что в Пенсионном Фонде отсутствуют сведения о трудовом стаже истца до 2006 года, то есть до 2006 года никакие отчисления страховых взносов за истца не производились. Доказательства уплаты страховых взносов в спорный период работы истца, а также документов для подтверждения страхового стажа Н. суду не представлено.
Также из материалов дела усматривается, что определением судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда от 25 апреля 2017 года установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу - Н. выплачивается оклад по званию.
С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку одновременное получение двух социальных гарантий по различным основаниям (выплата оклада по специальному званию и выплата пенсии), законом не предусмотрено. Таким образом, выплата Н. ежемесячного оклада по воинскому (специальному) званию не может быть осуществлена одновременно с начисляемой пенсией в силу прямого указания закона.
Не могут быть и приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, поскольку из материалов дела видно, что истец с представителями извещались о времени и месте рассмотрения спора судом первой инстанции, однако сообщили о намерении не участвовать в судебных заседаниях в целях оставления рассматриваемого искового заявления без рассмотрения, однако представители ответчиков настояли на рассмотрении спора по существу.
Не может судебная коллегия признать убедительными все иные доводы апелляционной жалобы, поскольку по существу все они сводятся к наличию у истца права на пенсию по выслуге лет и основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм права, между тем, приказ NN от ДД.ММ.ГГГГ издан по имеющимся подтверждаемым сведениям, законность увольнения не оспаривалась истцом, и он на момент принятия обжалуемого решения по вопросу касающегося определения общего трудового стажа в пенсионный орган не обращался.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в
ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 3 октября 2018 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Н. - без удовлетворения.