Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Рзяниной М.В.

судей: Василенко С.К., Хачатуровой Л.В.

при секретаре Д.

с участием прокурора прокуратуры Волгоградской области Елансковой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе главы Быковского городского поселения С.

на решение Быковского районного суда Волгоградской области от 13 сентября 2010 года, которым постановлено:

исковые требования прокурора Быковского района Волгоградской области поданного в защиту интересов Быковского городского поселения, неопределенного круга лиц к главе Быковского городского поселения С. о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с главы Быковского городского поселения Волгоградской области С. в доход Быковского городского поселения 20000 рублей.

Взыскать с главы Быковского городского поселения Волгоградской области С. госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Василенко С.К., заключение прокурора прокуратуры Волгоградской области Елансковой Л.Ф., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам

Прокурор Быковского района Волгоградской области действуя в защиту интересов Быковского городского поселения, обратился с иском к главе Быковского городского поселения С. о взыскании с него в доход Быковского городского поселения денежных средств в размере 20000 руб. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки было установлено привлечение 12.11.2009 г. Администрации Быковского городского поселения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб. В установленный законом месячный срок назначенный штраф Администрацией Быковского городского поселения не был оплачен., в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка N 2 от 29.01.2010 г. администрация Быковского городского поселения привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Прокурор считает, что в связи с недобросовестным выполнением требований административного законодательства РФ, главой Быковского городского поселения С. было допущено необоснованное расходование из бюджета Быковского городского поселения в размере 20000 руб. на уплату штрафа в двукратном размере, тогда как данные денежные средства могли быть расходованы на нужды городского поселения, в том числе на благоустройство городского поселения, использованы в социальной и других сферах деятельности администрации Быковского городского поселения. Просит взыскать с главы администрации Быковского городского поселения Волгоградской области С. в доход Быковского городского поселения 20000 руб.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе глава Быковского городского поселения С. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит не находит оснований к отмене решения суда.

Судебным разбирательством установлено, что глава Быковского городского поселения С., являясь распорядителем бюджета Быковского городского поселения в нарушение требований административного законодательства, несвоевременно исполнил платежные документы по перечислению бюджетных средств по уплате от имени городского поселения штрафа в размере 10000 руб., в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка N 2 от 29.01.2010 г. администрация Быковского городского поселения привлечена к административной ответственности по основаниям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Распоряжениями главы Быковского городского поселения С. от 03. марта 2010 года, N 20-р и N 21-р денежные средства в размере 10000 руб., и 20000 руб. были выделены им из бюджета муниципального образования и перечислены на оплату административных штрафов.

В соответствии с п. 23 должностной инструкции главы Быковского городского поселения, С. исполняет бюджет Быковского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Удовлетворяя требования заявленные прокурором, суд пришел к выводу, что ответчик за нарушение своих должностных обязанностей обязан нести ответственность по основаниям ст. 1064 ГК РФ.

С обоснованностью такого вывода судебная коллегия согласиться не может, поскольку необоснованное расходование ответчиком бюджетных средств было допущено в период действия трудового контракта, в связи с чем при разрешении заявленного прокурором требования необходимо применять нормы трудового законодательства.

В силу ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, 11 октября 2009 года С. был избран главой Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, с ним был заключен трудовой контракт. Согласно справки о доходах главы Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области С. его средняя месячная заработная за 12 месяцев составляет 33897 руб.

Принимая во внимание, что размер ущерба причиненного муниципальному образованию по вине ответчика не превышает размера его среднемесячной заработной платы, то суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в доход муниципального образования 20000 руб.

В этой связи, судебная коллегия, считает необходимым исключить из мотивировочной части решения ссылку суда первой инстанции на положения ст. 1064 ГК РФ.

Тот факт, что судом при разрешении заявления прокурора были применены положения гражданского законодательства, основанием к отмене решения не является, поскольку ссылка суда на данную норму закона не привела к принятию неправильного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Быковского районного суда Волгоградской области от 13 сентября 2010 года изменить. Исключить из мотивировочной части решения ссылку суда первой инстанции на положения ст. 1064 ГК РФ. В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу главы Быковского городского поселения С. без удовлетворения.