"19" февраля 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего: Колгановой В.М.,

судей: Марчукова А.В., Сукачева Д.Ю.,

при секретаре: Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области о взыскании недоплаченного единовременного пособия, денежных средств в порядке индексации и компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Г.,

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 9 декабря 2013 года, которым

было отказано в удовлетворении исковых требований Г..

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав Г., его представителя по доверенности Д.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя УФСИН по Волгоградской области А., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

Г. обратился с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области о взыскании недоплаченного единовременного пособия, денежных средств в порядке индексации и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании приказа УФСИН России по Волгоградской области от 24 декабря 2012 года N 1379 был уволен со службы с должности начальника отдела профессиональной подготовки УФСИН России по Волгоградской области по п. "з" ст. 58 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел РФ по ограниченному состоянию здоровья, вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением служебных обязанностей в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, с выплатой единовременного пособия в сумме <.......> рублей, размер которого был определен на основании приказа УФСИН России по Волгоградской области от 20 сентября 2013 года N 722 лс из расчета 60-ти окладов денежного содержания. Полагал, что размер пособия определен ответчиком неверно, так как с 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым, при получении сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, выплате подлежит единовременное пособие в размере <.......> рублей.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований просил взыскать с УФСИН России по Волгоградской области в счет недоплаченного единовременного пособия денежные средства в размере <.......> рублей, в порядке индексации <.......> рублей, а также компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Г. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права. Утверждает, что вправе требовать выплаты единовременного пособия в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, так как обязанность ответчика по его выплате возникает с момента подачи заявления, а не с даты его увольнения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно исполнительной системы регламентируется Законом Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 23 декабря 1992 г., а также Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76.

В соответствии с абз. 2 ст. 4 ГК РФ, действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 34.1 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (действовавшего до 1 января 2013 г.), при получении сотрудником уголовно-исполнительной системы в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, ему выплачивается единовременное пособие в размере 60-кратного оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

Как следует из материалов дела, Г. проходил службу в уголовно-исполнительной системе и на основании приказа УФСИН России по Волгоградской области от 24 декабря 2012 г. N 1379 лс, был уволен 26 декабря 2012 г. по п. "з" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья вследствие военной травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей).

1 июля 2013 г. истец обратился в УФСИН России по Волгоградской области с заявлением о выплате ему единовременного пособия в размере <.......> рублей, предусмотренного ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При рассмотрении заявления Г., в соответствии с Приказом ФСИН России от 5 августа 2013 г. N 439 "Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей", разъяснениями ФСИН России от 4 сентября 2013 г. N 7-29958, комиссией по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций, было принято решение о выплате истцу единовременного пособия в размере 60-кратного размера оклада денежного содержания, установленного на день его увольнения в соответствии со ст. 34.1 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также Приказом Минюста России от 28 октября 2005 г. N 198 "О Порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких".

Как установлено судом, денежные средства в размере 60-кратного размера оклада денежного содержания были выплачены истцу.

Обращаясь в суд с иском, истец утверждал, что в силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вправе требовать выплаты единовременного пособия в размере <.......> рублей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правильно пришел к выводу о том, что вступивший в силу с 1 января 2013 г. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ не содержит положений о том, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, следовательно, он не подлежит применению к возникшим отношениям.

В этой связи, УФСИН России по Волгоградской области обоснованно произвел выплату истцу единовременного пособия в размере 60-ти окладов денежного содержания в соответствии со ст. 34.1 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", действовавшего на момент его увольнения.

Учитывая вышеизложенное, суд правильно отказал в иске о взыскании недоплаченного единовременного пособия, денежных средств в порядке индексации и компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик обязан произвести выплату единовременного пособия в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, является несостоятельным и основан на ошибочном толковании норм материального права.

Как указано ранее, данный закон вступил в силу с 1 января 2013 г., при этом он не содержит положений о том, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, следовательно, истец вправе требовать выплаты пособия лишь в размере 60-ти окладов денежного содержания, предусмотренного ст. 34.1 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а не в размере <.......> рублей, предусмотренного ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом дата обращения с заявлением о выплате такого пособия не является юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 9 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.