Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Кашиева М.Б., Панасенко Г.В.,

при секретаре Ц.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Э. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия о перерасчете и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью по апелляционной жалобе П.Э. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 марта 2014 г.

Заслушав доклад судьи Панасенко Г.В., объяснения представителя истца П.К., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителей ответчика Л., Г., судебная коллегия

П.Э. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в **** г., являясь сотрудником медицинского вытрезвителя (...) районного отдела внутренних дел Калмыцкой АССР, в период прохождения службы при исполнении служебных обязанностей получила травму. В **** г. перевелась на службу в Управление исполнения наказаний по Республике Калмыкия, преобразованного в последующем в Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия (далее по тексту - УФСИН России по РК). В июне **** г. заключением военно-врачебной комиссии полученная в **** г. травма признана военной, она признана ограниченно годной к военной службе вследствие этой травмы. С ** ххх **** г. уволена со службы по состоянию здоровья с назначением пенсии за выслугу лет. В августе **** г. ей установлена * группа инвалидности вследствие военной травмы. ** ххх **** г. назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. В последующем выплата компенсации ответчиком прекращалась, возобновлена по решению суда. В настоящее время она является получателем пенсии за выслугу лет и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. Приказом ФСИН России от 5 августа 2013 г. N 439 установлен порядок перерасчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 1 января 2013 г., согласно которому выплата ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в порядке и на условиях, предусмотренных ранее действующим законодательством, подлежит определению исходя из размера оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки к нему за выслугу лет с коэффициентом 1,55. Однако ответчик отказывается произвести перерасчет получаемой компенсации, ссылаясь на то, что права на ее получение она не имеет, поскольку является получателем пенсии за выслугу лет. При этом предлагает ей перейти на пенсию по инвалидности. Просила признать отказ УФСИН России по РК в перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью незаконным и обязать УФСИН России по РК произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 1 января 2013 г. и выплатить образовавшуюся задолженность по компенсации.

В судебное заседание П.Э., извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила. Представитель истца П.К. заявленные требования поддержала.

Представители ответчика Г. и Л. иск не признали.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 марта 2014 г. в удовлетворении иска П.Э. отказано.

В апелляционной жалобе П.Э. просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Считает, что имеет право на перерасчет компенсации с учетом положений приказа ФСИН России от 5 августа 2013 г. N 439.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

Отказывая в удовлетворении иска, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 34.1 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", ч. 5 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 283 - ФЗ "О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом ФСИН России от 5 августа 2013 г. N 439 "Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудниками уголовно-исполнительной системы или членам их семей" (далее по тексту - Правил), исходил из того, что истец, являясь получателем пенсии за выслугу лет, не имеет права на перерасчет получаемой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.

С данным выводом суда следует согласиться, поскольку он основан на фактических обстоятельствах дела и соответствует требованиям закона.

Частью 4 ст. 34.1 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" было предусмотрено, что в случае причинения сотруднику уголовно-исполнительной системы в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в вышеуказанный Закон внесены изменения, в соответствии с которыми положения ст. 34.1 утратили силу с 1 января 2013 г.

Этим же законом введена новая норма (ст. 33.1), определяющая нормативную базу для социального обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы. В частности, гарантии социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы, в том числе страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

Установленные специальным законодательством компенсационные выплаты сотрудникам являются дополнительной социальной гарантией, которая находится за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда, предусмотренных главой 59 ГК РФ, в том числе и ст. 1084 ГК РФ. Указанные компенсационные выплаты назначаются при отсутствии вины государственных органов или их должностных лиц в причинении вреда сотруднику, если соблюдены определенные законом условия.

Согласно п. 21 Правил выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением (бухгалтерией) органа (учреждения) в течение всего срока, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности.

Таким образом, одним из основных условий выплаты ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью сотрудникам уголовно-исполнительной системы является не только причинение увечья сотруднику при исполнении служебных обязанностей, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения службы, но и назначение ему пенсии по инвалидности.

Как следует из материалов дела, ** ххх **** г. П.Э., являясь сотрудником медицинского вытрезвителя (...) районного отдела внутренних дел Калмыцкой АССР, в период прохождения службы при исполнении служебных обязанностей получила травму. В **** г. перевелась на службу в УИН по РК.

В июне **** г. заключением военно-врачебной комиссии полученная истцом в **** г. травма признана военной, П.Э. признана ограниченно годной к военной службе вследствие этой травмы.

С ** ххх **** г. истец уволена со службы по состоянию здоровья, ей назначена пенсия за выслугу лет. В августе **** г. ей установлена * группа инвалидности вследствие военной травмы. Утрата профессиональной трудоспособности определена в размере 60%.

** ххх **** г. назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с * ххх **** г. выплата компенсации была прекращена.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14 сентября 2005 г. на УФСИН России по РК возложена обязанность ежемесячно с * ххх **** г. выплачивать П.Э. в возмещение вреда здоровью **** руб. ** коп. в течение установленного периода инвалидности и утраты трудоспособности до изменения условий возмещения вреда здоровью и возникновения права на перерасчет в более высоком размере с последующей индексацией в порядке, установленном законом.

С * ххх **** г. П.Э. стала получать пенсию по инвалидности, с июля **** г. - пенсию за выслугу лет.

* ххх **** г. по решению специальной комиссии по выплатам денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба и единовременных пособий сотрудникам УФСИН России по РК и членам их семей выплата компенсации в возмещение вреда здоровью П.Э. была прекращена.

Решением Элистинского городского суда РК от 2 октября 2008 г. решение специальной комиссии в части, касающейся отмены выплаты ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью П.Э., признано незаконным, на УФСИН России по РК возложена обязанность возобновить выплату П.Э. сумм в возмещение вреда здоровью.

В рассматриваемый период - с 1 января 2013 г. по настоящее время П.Э. является получателем пенсии за выслугу лет и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.

То есть, П.Э., имея право на пенсию, как за выслугу лет, так и по инвалидности, реализовала право выбора одного из видов государственной пенсии и выбрала пенсию за выслугу лет.

Поскольку обязательным условием назначения ежемесячной денежной компенсации сотруднику является получение им пенсии по инвалидности, права на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью у истца не имеется.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалах дела имеются копии вступивших в законную силу решений Элистинского городского суда РК от 14 сентября 2005 г., которым на УФСИН России по РК возложена обязанность ежемесячно, начиная с 1 августа 2005 г., выплачивать П.Э. в возмещение вреда здоровью ежемесячную денежную компенсацию в течение установленного периода инвалидности и утраты трудоспособности до изменения условий возмещения вреда здоровью и возникновения права на перерасчет в более высоком размере с последующей индексацией в порядке, установленном законом, а также от 2 октября 2008 г., которым на УФСИН России по РК возложена обязанность по возобновлению выплаты П.Э. сумм в возмещение вреда здоровью.

Учитывая наличие вступивших в законную силу решений суда, истец имеет право на индексацию сумм в счет возмещения вреда здоровью, если ответчиком такая индексация не производится, в порядке, установленном законом.

Между тем, из содержания иска следует, что истец просит произвести перерасчет ежемесячной компенсации в порядке, установленном Приказом ФСИН России от 5 августа 2013 г. N 439.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Размер компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом ФСИН России от 5 августа 2013 г. N 439 утверждены Правила выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей (далее по тексту - Правила). Данные Правила применяются с 1 января 2013 г.

Пунктом 23 Правил предусмотрено, что состав утраченного денежного довольствия сотрудников, уволенных со службы в период с 18 апреля 1991 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, выплата ежемесячной денежной компенсации которым назначена и выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных ранее действующим законодательством Российской Федерации, определяется исходя из размера оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 г., с коэффициентом 1,55.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для перерасчета получаемой истцом компенсации с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников в вышеуказанном порядке.

В связи с чем, доводы жалобы о незаконности решения суда не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм процессуального права судом не допущено, а потому решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Э. - оставить без удовлетворения.