Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Щетининой Е.В.,

судей Котельниковой Л.П., Тактаровой Н.П.

при секретаре И.,

с участием прокурора Ляпиной О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2528/2020 по иску П.И.Ф. к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании единовременной суммы в возмещение вреда здоровью по апелляционной жалобе П.И.Ф. на решение Батайского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2020 г. Заслушав доклад судьи Щетининой Е.В., судебная коллегия

П.И.Ф. обратилась в суд с иском к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании единовременной суммы в возмещение вреда здоровью.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в период с 09.02.2001 г. по 13.11.2017 г. проходила службу в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области.

27.11.2008 г. по пути от места службы к месту своего проживания П.И.Ф. получила травму, в связи с получением которой, проходила лечение в МБУЗ ЦГБ города Батайска и в поликлинике ФКУЗ МСЧ МВД России по Ростовской области по апрель 2009 г.

В период прохождения лечения истцу были установлены диагнозы: консолидированный перелом дистального метафиза правой лучевой кости предплечья, подвывих головки локтевой кости, синдром карпального и Г. каналов правого предплечья. Остеохондроз шейного отдела позвоночника, синдром плечо - кисть справа, явления плечелопаточного периартрита. Рекомендовано наблюдение травматолога и невропатолога.

В мае 2009 г. П.И.Ф. направлена на ВВК, по результатам которой она признана годной к прохождению службы с незначительными ограничениями.

По факту получения травмы служебная проверка не проводилась до 2012 г., документы в страховую компанию не направлялись.

С марта 2017 г. по февраль 2018 г. П.И.Ф. находилась на лечении, в том числе в связи с последствиями полученной травмы 2008 г.

Приказом ГУФСИН России по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-лс от 10.11.2017 г. истец уволена из уголовно-исполнительной системы с 13.11.2017 г. по п. "б" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по достижению предельного возраста).

По результатам прохождения ВВК (заключение от 24.06.2019 г.), проведенной с ноября 2017 г. по 2018 г., П.И.Ф. признана годной к прохождению службы с незначительными ограничениями.

Ссылаясь на положения статей 318, 1084, 1091 ГК РФ, приказ ФСИН России от 05.08.2013 г. N 439 "Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей", просила суд взыскать с ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области единовременно сумму в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 27.11.2008 г. по 13.11.2017 г. с учетом индексации суммы задолженности по индексам потребительских цен по Ростовской области, обязать ответчика выплачивать ежемесячно с 13.11.2017 г. сумму в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, с дальнейшим повышением данной суммы в установленном порядке, расчет суммы задолженности, расчет подлежащей выплате ежемесячной суммы в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, просит произвести на усмотрение суда, исходя из данных о денежном содержании истца за 12 месяцев, предшествующих утрате трудоспособности.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2020 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе П.И.Ф. просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на получение травмы в 2008 г. в период службы у ответчика, на не проведение ответчиком проверки по факту получения сотрудником травмы, а также не оформление документов для осуществления страховой выплаты. На ВВК истец направлена только в 2012 г., тогда как заявление в ОК РЛС ФКУ ИК-15 ГУФСИН России было подано в 2009 г. по окончании периода нетрудоспособности. В 2014 г. все документы переданы истцу с указанием на необходимость личного обращения, при этом документы направлялись в страховую компанию, где П.И.Ф. не была застрахована.

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области представлены возражения на апелляционную жалобу истца, в которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, указывая на то, что требования о взыскании страхового возмещения в связи с полученной травмой в 2008 г., суду первой инстанции П.И.Ф. не были заявлены, судом не рассматривались.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав истца и представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон N 283-ФЗ), которым регулируются вопросы предоставления социальных гарантий сотрудникам, уволенным со службы из органов УИС, при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (ч. 10 ст. 12 Закона N 283-ФЗ).

Во исполнение ст. 12 Закона N 283-ФЗ приказом ФСИН России от 05.08.2013 г. N 439 утверждены Правила выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей (Правила N 439).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Правил в Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органах ФСИН России, образовательных учреждениях ФСИН России создаются постоянно действующие комиссии (комиссия) по вопросам выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в УИС и повлекших стойкую утрату трудоспособности.

Согласно п. 20 Правил N 439 для рассмотрения вопроса о выплате ежемесячной денежной компенсации в комиссию представляются:

а) заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в УИС вследствие военной травмы, о выплате ежемесячной денежной компенсации;

б) копия заключения служебной проверки по факту получения сотрудником военной травмы;

в) копия приказа (выписка из приказа) об увольнении по болезни либо по ограниченному состоянию здоровья;

г) заключение ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе" в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма";

д) выписка из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы с приложением справок о стойкой утрате трудоспособности в процентах и группе инвалидности вследствие военной травмы;

е) справка пенсионного отдела о дате назначения пенсии по инвалидности вследствие военной травмы и ее размере.

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья носит заявительный характер и зависит от волеизъявления гражданина, который должен его выразить путем подачи соответствующего заявления.

В силу п. 12 приказа Минюста Российской Федерации от 13.04.2006 г. N 114 "Об утверждении Инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (Приказ N 114) страховые суммы выплачиваются в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы либо до истечения одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы: инвалиду I группы - 1 500 000 руб.; инвалиду II группы - 1 000 000 руб.; инвалиду III группы - 500 000 руб.

Согласно п. 17 Приказа N 114 для получения страховой суммы застрахованный (выгодоприобретатель) запрашивает в соответствующем кадровом подразделении, финансовой (пенсионной) службе, ВВК и представляет страховщику необходимые документы (перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 г. N 855).

Пунктом 3 Приказа N 114 установлено, что объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (застрахованные лица).

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений получение страховой суммы также носит заявительный характер и зависит от волеизъявления гражданина, который должен его выразить путем подачи соответствующего заявления в страховую компанию.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, П.И.Ф. проходила службу в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области с 09.02.2001 г. по 13.11.2017 г.

Приказом ГУФСИН России по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-лс от 10.11.2017 г. истец уволена из уголовно-исполнительной системы по п. "б" ч. 1 ст. 58 (по достижению предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел, о чем 08.12.2017 г. истцом получена выписка из приказа.

Согласно справке ВВК ФГУ ЦМСР ГУФСИН России по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.05.2009 г. П.И.Ф. освидетельствована ВВК, признана годной к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности "Б").

Аналогичная категория годности установлена согласно справке ВВК ФГУ ЦМСР ГУФСИН России по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.10.2012 г. и заключением ВВК НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.06.2019 г. проводимой филиалом "Военно-врачебной комиссии" ФКУЗ "Медико-санитарной части N 61" ФСИН России.

В 2008 г. истцом в период прохождения службы получена травма.

Согласно расписке П.И.Ф., написанной собственноручно, 07.04.2014 г. ею получены документы по оформлению страховки по травме, направленные в страховые компании г. Москвы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив, что П.И.Ф. инвалидность не устанавливалась, она уволена по достижению предельного возраста, согласно заключению ВВК НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.06.2019 г. признана годной к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности "Б"), пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на ответчика по выплате ежемесячной денежной компенсации и единовременной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 27.11.2008 г. по 13.11.2017 г. причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, при этом указав на то, что получение страховой суммы имеет заявительный характер.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда.

Условием выплаты ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью сотрудникам уголовно-исполнительной системы является не только причинение увечья при исполнении служебных обязанностей, исключающее для него возможность дальнейшего прохождения службы, но и назначение ему пенсии по инвалидности, однако указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Доказательств установления П.И.А. инвалидности материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец имеет право на получение страховой выплаты в связи с полученной травмой в 2008 г. отклоняются судебной коллегией, поскольку требований о взыскании страховой выплаты по указанным основаниям истцом в рамках настоящего спора заявлено не было.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены правильно.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Батайского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу П.И.Ф. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.06.2021 г.