Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.10.2014 N 33-14461/2014
Установка арендатором на лесном участке ограждений, не предусмотренных договором аренды лесного участка, не указанных в материалах лесоустройства и не являющихся объектами лесной инфраструктуры, нарушает право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.10.2014 N 33-14461/2014
Установка арендатором на лесном участке ограждений, не предусмотренных договором аренды лесного участка, не указанных в материалах лесоустройства и не являющихся объектами лесной инфраструктуры, нарушает право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. N 33-14461/2014
Судья: Королева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Емельяновой Е.А.
судей Гавриловой Н.В., Стешовиковой И.Г.
при секретаре <...>
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-<...>/2014 по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Энергомашстрой" на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2014 года по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к Открытому акционерному обществу "Энергомашстрой" об обязании совершить определенные действия,
Заслушав доклад судьи Емельяновой Е.А.,
Выслушав объяснения представителя ответчика,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в порядке
ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ОАО "Энергомашстрой" об обязании совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований указал, что ОАО "Энергомашстрой" использует для осуществления рекреационной деятельности на основании договора аренды лесного участка N <...> от <...>, заключенного с Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, лесной участок площадью <...> га, расположенный в <адрес>.
В ходе проверки по обращению гражданин установлено, что на данном лесном участке ОАО "Энергомашстрой" по границе используемой территории возведено ограждение - сетка "рабица".
Согласно ответу комитета по природным ресурсам Ленинградской области проектом освоения лесов (таблица 16 "Характеристика проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры", схема организации территории арендованного участка) возведение ограждения не предусмотрено.
Таким образом, как указал природоохранный прокурор, ОАО "Энергомашстрой" в нарушение п. п. "а, о" п. 15 договора аренды участков лесного фонда от <...> осуществляет использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка и проекта освоения лесов.
Ненадлежащее выполнение ОАО "Энергомашстрой" возложенных на него лесным законодательством обязанностей нарушает права граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах для собственных нужд, предусмотренные
ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
Уточнив исковые требования, истец просил снести ограждение в виде столбов по границе лесного участка, арендуемого обществом на основании договора аренды лесного участка N <...> от <...> и расположенного в <адрес>.
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2014 года иск удовлетворен. Судом постановлено: обязать ОАО "Энергомашстрой" в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу снести ограждение в виде столбов по границе лесного участка, арендуемого обществом на основании договора аренды лесного участка N <...> от <...>, и расположенного в <адрес>.
В апелляционной жалобе ответчик просит указанное решение отменить, прекратив производство по делу, либо оставив иск без рассмотрения, указывая в обоснование, что судом не применена норма закона, подлежащая применению, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Руководствуясь
ст. ст. 167,
327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц - Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, учитывая надлежащее их извещение о времени и месте слушания дела.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика - <...> Ю.А., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены постановленного судом решения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что <...> между Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области и ОАО "Энергомашстрой" заключен договор аренды лесного участка N <...>, расположенного в <адрес> площадью <...> га, для осуществления рекреационной деятельности.
Пунктами "а, о" п. 15 договора аренды лесного участка предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором, выполнять условия, изложенные в протоколе лесного конкурса.
Пунктом 2.7 протокола о результатах лесного конкурса на право заключения договора аренды участков лесного фонда от <...> N <...> предусмотрено, что возведение строений и сооружений на переданном в аренду участке лесного фонда осуществляется только в соответствии с проектом организации использования переданного в аренду участка, прошедшим государственную экспертизу и утвержденным в установленном законом порядке.
Согласно акту проведения рейдовой проверки N <...> от <...>2013 установлено, что указанная территория относится к <...> лесному кварталу <...> участкового лесничества <...> лесничества. Строительные работы выполняются на участке лесного фонда предоставленного в аренду для осуществления рекреационной деятельности ОАО "Энергомашстрой". Работы выполняются в месте, предусмотренном проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы. На территории лесотаксационных выделов 2 и 3, по границе используемой территории, установлено ограждение - сетка рабица.
Актом проведения рейдовой проверки от <...>2014 N <...> проведенного на основании распоряжения комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, выявлено следующее:
- по границе лесного участка в лесотаксационных выделах 2 и 3 лесного <...> участкового лесничества <...> лесничества с южной стороны установлены столбы. Они не указаны в материалах лесоустройства, не являются объектами лесной инфраструктуры. Проектом освоения лесов столбы не предусмотрены.
- на территории, по границам лесного участка, на углах поворота объекты лесной инфраструктуры, такие как лесохозяйственные и лесоустроительные знаки, отсутствуют.
- согласно оп. 13 раздела 3 договора аренды лесного участка арендодатель обязан обозначить в натуре и указать в планово-картографических материалах границы лесного участка. Границы лесного участка в планово-картографических материалах. В натуре, на момент осмотра, границы не отмечены и не обозначены.
- согласно приложению 5 к договору аренды лесного участка 9 акт приема-передачи лесного участка в аренду) не упоминается передача таких объектов лесной инфраструктуры, как специальные лесохозяйственные и лесотаксационные знаки по границам лесного участка, переданного в аренду.
Согласно
ч. 8 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных данной
статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных названным
Кодексом.
В силу
ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со
ст. 12 данного Кодекса.
В соответствии с
ч. 5 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно
пункту 9 "Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 21.02.2012 N 62, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны, в частности: составлять проект освоения лесов в соответствии с
частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно удовлетворено требование природоохранного прокурора об обязании ОАО "Энергомашстрой" снести ограждение по границе лесного участка, поскольку оно было установлено в нарушение условий договора аренды и проекта освоения лесов, а, следовательно, с нарушением приведенных выше норм права.
В соответствии со
ст. 206 ГПК Российской Федерации, судом установлен срок для исполнения указанных требований прокурора - в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Апелляционная жалоба не содержит доводов в данной части.
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы возражений ответчика на исковые требования, которые были предметом подробного изучения суда первой инстанции, направлены на оспаривание его выводов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к несогласию ответчика с произведенной судом оценкой доказательств, основанием к отмене решения суда служить не могут.
Так ответчик в апелляционной жалобе указывает, что договор аренды лесного участка N <...> от <...> заключен не по результатам конкурса, указанного в протоколе о результатах лесного конкурса на право заключения договора аренды участков лесного фонда от <...> года N <...>, на пункты которого ссылается суд в своем решении. Однако данный довод судебная коллегия считает несостоятельным и не может принять, поскольку из указанного выше договора аренды лесного участка следует, что договор имеет девять приложений, являющихся его неотъемлемыми частями, в том числе и протокол лесного конкурса. Иного протокола ответчик суду не представил, как и иного договора аренды. Не могут быть приняты в силу несостоятельности и доводы апелляционной жалобы о том, что рейдовая проверка был проведена с нарушениями, так как ее результаты ответчиком не оспорены.
Из изложенного следует, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение в соответствии с требованиями материального права. Нарушений процессуальных норм, которые могут повлечь отмену обжалуемого решения, судом также не допущено.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь
ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.