Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.,

судей Суринова М.Ю., Щегольковой Е.Ю.,

при секретаре М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

17 июля 2012 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя К.Е. по доверенности К.В. на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 10 мая 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора Красноперекопского района г. Ярославля удовлетворить.

Обязать К.Е. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации торгового центра, расположенного по адресу: <...>, а именно:

оборудовать автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями п. 3,4 таблицы 1 п. 10.2 НПБ 110-03 помещения <...> этажа торгового центра согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ N;

оборудовать системой оповещения людей о пожаре в соответствии с ППБ 01-03 п. 3, 16 НПБ 104-03 табл. 2 помещения <...> этажа согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ N;

демонтировать глухие металлические решетки в помещении N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

освободить пути эвакуации от материалов, предметов и мебели в помещении N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

демонтировать рольставни, установленные в помещении N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в соответствии с требованиями п. 8.2 СНиП 41-01-2003 помещение N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

обеспечить первичными средствами пожаротушения в соответствии с расчетом помещения N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

разместить в местах, доступных для обозрения, планы эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 12.2.143-2009 "Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" ППБ 01-03 п. 16" в помещениях N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с К.Е. госпошлину в размере <...> руб.

В удовлетворении исковых требований прокурора Красноперекопского района г. Ярославля о запрете Г.Д., ООО "Ломбард "Экспресс - Кредит", К.Е., А., Г.А. эксплуатации подвального помещения отказать".

Заслушав доклад судьи областного суда Суринова М.Ю., судебная коллегия

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красноперекопского района г. Ярославля совместно с ОГПН Фрунзенского и Красноперекопского районов г. Ярославля была проведена проверка соблюдения законодательства правил пожарной безопасности при эксплуатации помещений торгового центра, расположенного по адресу: <...>. В ходе данной проверки были установлены многочисленные нарушения правил и норм пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям прокуратурой района в отношении собственника второго этажа торгового центра, расположенного по вышеуказанному адресу К.Е. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, которое ОГПН Фрунзенского и Красноперекопского районов г. Ярославля для решения вопроса о применении меры административного наказания в виде приостановления деятельности было направлено в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Постановлением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ К.Е. привлечена к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере <...> руб., а в назначении приостановления деятельности отказано, ввиду того, что КоАП РФ не предусматривает применение указанной меры административного наказания в отношении граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ОГПН Фрунзенского и Красноперекопского районов г. Ярославля К.Е. было выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, к указанному сроку выявленные ранее нарушения требований пожарной безопасности не устранены и продолжают допускаться при эксплуатации торгового центра по <...>.

В ходе проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проверок соблюдения требований пожарной безопасности установлено, что при эксплуатации помещений торгового центра продолжают допускаться нарушения.

Прокурор Красноперекопского района г. Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к К.Е., Г.Д., ООО "Ломбард "Экспресс - Кредит", А., Г.А. Требования с учетом уточнений сводятся к обязанию К.Е.

оборудовать автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями п. 3,4 таблицы 1 п. 10.2 НПБ 110-03 помещения <...> этажа торгового центра согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ N;

оборудовать системой оповещения людей о пожаре в соответствии с ППБ 01-03 п. 3, 16 НПБ 104-03 табл. 2 помещения <...> этажа согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ N;

привести в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом на здание от ДД.ММ.ГГГГ помещения <...> этажа N;

демонтировать глухие металлические решетки в помещении N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

освободить пути эвакуации от материалов, предметов и мебели в помещении N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

демонтировать рольставни, установленные в помещении N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в соответствии с требованиями п. 8.2 СНиП 41-01-2003 помещение N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

обеспечить первичными средствами пожаротушения в соответствии с расчетом помещения N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ;

разместить в местах, доступных для обозрения, планы эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 12.2.143-2009 "Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" ППБ 01-03 п. 16" в помещениях N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик К.Е., являясь собственником помещений торгового центра, расположенного по адресу: <...>, не соблюдает обязательные требования правил пожарной безопасности, несмотря на выданное предписание об устранении нарушений. Невыполнением указанных норм нарушаются права на безопасность неопределенного круга лиц.

В связи с частичным устранением ответчиком нарушений в ходе рассмотрения дела, в судебном заседании помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля исковые требования в части возложения обязанности на ответчика К.Е. по освобождению путей эвакуации в помещении N <...> этажа от материалов, предметов и мебели; обеспечению эксплуатации светильников в помещении N и коридоре <...> этажа здания с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников; проведения проверки работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода, установленного в помещении N и в коридоре вблизи помещения N <...> этажа здания; укомплектования стволом пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, расположенного в коридоре <...> этажа; оборудования в коридоре вблизи помещения N <...> этажа здания пожарного шкафа, соответствующего требованиям Национального стандарта ГОСТ Р 51844-2009 "Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытании"; оборудование помещения N <...> этажа здания системой вытяжной проводимой вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в соответствии с требованиями п. 8.2 СНиП 41-01-2003; обеспечения открывания дверей второго эвакуационного выхода из помещения N <...> этажа здания по направлению выхода, не поддержала.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части возложения обязанности на ответчика оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре помещение N <...> этажа здания согласно техпаспорту ГУПТИ и УН по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, заслушав представителя К.Е. по доверенности К.В., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку ответчик К.Е. является собственником помещений <...> этажа торгового центра, расположенного по адресу: <...>, то в силу закона она обязана соблюдать требования правил пожарной безопасности, поскольку их нарушения подвергают опасности жизнь и здоровье граждан, как работников торгового центра, так и посетителей, и могут повлечь негативные последствия.

С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе - положениях ст. 12 ГК РФ, Федерального закона "О пожарной безопасности", "Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации".

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Оценка доказательств произведена судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки судебная коллегия не находит.

Содержащиеся в решении суда выводы соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

В силу ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.2004 г. "О пожарной безопасности" (далее - Закон), ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

По делу установлено, что К.Е. являясь собственником помещений торгового центра, расположенного по адресу: <...>, не соблюдает обязательные требования правил пожарной безопасности, несмотря на выданное предписание об устранении нарушений.

Положениями ст. 20 Закона определено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Законом, Приказом МЧС РФ от 18.03.2003 г. N 3131 утверждены "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" (далее - ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г. N 4838.

В целом ППБ 01-03 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что суд первой инстанции правомерно возложил на К.Е. обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности.

С выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Красноперекопского района г. Ярославля о запрете Г.Д., ООО "Ломбард "Экспресс - Кредит", К.Е., А., Г.А. эксплуатации помещений подвала N в связи с тем, что ответчики в силу закона вправе владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, а в случае наложения такого запрета, права ответчиков будут нарушены, судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на законе.

Довод апелляционной жалобы о том, что помещение N <...> этажа торгового центра является складским помещением, а значит не входит в перечень помещений, поименованных в п. 8.2 СНиП 41-01-2003, следовательно не подпадает под требования указанного технического регламента в части обязательного оборудования системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, судебной коллегией не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8.2 Строительных норм и правил РФ СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляции и кондиционирование" (пр. постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 г. N 115), системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре следует предусматривать:

а) из коридоров и холлов жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м. Высота здания (для эвакуации людей) определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных автомашин и нижней отметки открывающегося окна (проема) в наружной стене верхнего этажа (не считая верхнего технического);

б) из коридоров (туннелей) подвальных и цокольных этажей без естественного освещения их световыми поемами в наружных ограждениях (далее - без естественного освещения) жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей (независимо от количества людей в этих помещениях);

в) из коридоров длиной более 15 м без естественного освещения для производственных и складских зданий категорий А, Б, В1, - В2 с числом этажей два и более, а также для производственных зданий категории В3, общественных и многофункциональных зданий с числом этажей шесть и более;

г) из общих коридоров и холлов зданий различного назначения с незадымляемыми лестничными клетками;

д) из коридоров без естественного освещения жилых зданий, в которых расстояние от двери наиболее удаленной квартиры до выхода непосредственно в лестничную клетку или до выхода в тамбур, ведущий в воздушную зону незадымляемой лестничной клетки типа Н1, более 12 м;

е) из атриумов зданий высотой более 28 м, а также из атриумов высотой более 15 м и пассажей с дверными проемами или балконами, выходящими в пространство атриумов и пассажей;

ж) из лестничных клеток типа Л2 с открываемыми автоматически при пожаре фонарями зданий стационаров лечебных учреждений;

з) из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2,2 м и выше пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), если помещения отнесены к категориям А, Б, В1 - В3, а также В4, Г или Д в зданиях IV степени огнестойкости;

и) из каждого помещения без естественного освещения:

- общественного, предназначенного для массового пребывания людей;

- площадью 50 м 2 и более с постоянными рабочими местами, предназначенного для хранения или использования горючих веществ и материалов;

- торговых залов;

- гардеробных площадью 200 м 2 и более.

Допускается проектировать удаление продуктов горения через примыкающий коридор из помещений площадью 200 м 2: производственных категорий В1 -В3 или предназначенных для хранения или использования горючих веществ и материалов.

В соответствии с техпаспортом, составленным ГУПТИ и УН по ЯО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение N находится на <...> этаже торгового центра, расположенного по адресу: <...>.

Из материалов дела, в том числе фототаблицы помещений, расположенных в данном торговом центре, следует, что помещение N используется под магазин. Таким образом, доводы жалобы в части использования помещения N, как складского являются несостоятельными.

Таким образом, суд полно и правильно установил фактические обстоятельства дела на основе надлежащей оценки всех собранных по делу доказательств.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют позицию в споре. Эти доводы были тщательно проверены судом первой инстанции, основанием для отмены или изменения решения суда не являются.

Апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Апелляционную жалобу представителя К.Е. по доверенности К.В. на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 10 мая 2012 года оставить без удовлетворения.