Главная // Пожарная безопасность // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20.12.2021 N 88-21207/2021 данное определение оставлено без изменения.
Название документа
Апелляционное определение Новгородского областного суда от 21.07.2021 N 33-1261/2021 по делу N 2-39/2021
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что ответчиком возведены постройки вплотную к границе земельных участков сторон, уклон крыши которых направлен в сторону земельного участка истца, что приводит к заболачиванию почвы. Кроме того, не представляется возможным установить ограждение по границе земельных участков.
Решение: Отказано.


Апелляционное определение Новгородского областного суда от 21.07.2021 N 33-1261/2021 по делу N 2-39/2021
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что ответчиком возведены постройки вплотную к границе земельных участков сторон, уклон крыши которых направлен в сторону земельного участка истца, что приводит к заболачиванию почвы. Кроме того, не представляется возможным установить ограждение по границе земельных участков.
Решение: Отказано.

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 г. по делу N 2-39/2021-33-1261/2021
УИД 53RS0019-01-2020-001220-88
Судья - Иванов И.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Котовой М.А., Тарасовой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Русановой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2021 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе А. на решение Чудовского районного суда Новгородской области от 6 апреля 2021 года,
установила:
А. обратилась в суд с иском к Т., который, с учетом уточнения, сформулировала требованиями об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом путем возложения на ответчика обязанности демонтировать принадлежащие ему гараж и столбы навеса, расположенные на границе земельных участков сторон, взыскании судебной неустойки, указав, что принадлежащие ответчику упомянутые постройки возведены вплотную по границе земельных участков сторон, уклон крыши которых направлен в сторону ее земельного участка, что приводит к заболачиванию почвы. Кроме того, не представляется возможным установить ограждение по границе земельных участков.
Решением Чудовского районного суда Новгородской области от 6 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований А. отказано.
В апелляционной жалобе А. просит решение суда отменить, полагая, что судебный акт вынесен незаконным составом, судом не приняты во внимание ее доводы, заключение эксперта и нарушение ответчиком противопожарных норм при возведении спорных построек, что создает угрозу жизни и здоровью ее и проживающих совместно с ней лиц.
Т. поданы возражения о несостоятельности доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав истицу А., ее представителя М., поддержавших жалобу, представителя ответчика Б., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 12, 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право собственника подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Из материалов дела следует, что А., на основании договора <...> купли-продажи земельного участка от 30 июля 2019 года, является собственницей земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, для иного использования. Ранее указанный участок находился в пользовании А. на основании договора аренды.
На данном земельном участке А., на основании разрешения на строительство, выданного Администрацией Маловишерского городского поселения Маловишерского района 14.12.2009 года, возвела трехэтажный жилой дом, введенный в эксплуатацию 31.12.2015 года.
Т., на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от 28 июня 2000 года, является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке находятся принадлежащие ответчику жилой дом, навес и гараж.
Указанные земельные участки являются смежными, имеют одну общую границу, установленную вступившим в законную силу решением Чудовского районного суда Новгородской области от 14 июля 2020 года. Данным судебным актом установлена смежная граница при максимальном сохранении площадей земельных участков сторон, указанных в правоустанавливающих документах, и с учетом расположенных на этих участках строений, в том числе спорных гаража и навеса.
Согласно заключению проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы <...> от 15 марта 2021 года, гараж и навес, принадлежащие ответчику, находятся в границах его земельного участка. При этом северо-западная стена гаража в точках 29-30 и столбы навеса в точках 25-26 находятся на линии смежной границы земельных участков сторон.
Расстояние от жилого дома истицы III степени огнестойкости до гаража ответчика V степени огнестойкости составляет 2,88 м.
Расположение гаража и навеса относительно границы соседнего участка, принадлежащего истице, нарушает требования действующих градостроительных норм, устанавливающих минимальные расстояния от хозяйственных построек до границы соседнего земельного участка. Расположение гаража относительно жилого дома на соседнем земельном участке, принадлежащем истице, нарушает требования противопожарных правил, устанавливающего противопожарные расстояния.
У истицы имеется техническая возможность установления забора между принадлежащими сторонам земельными участками по установленной линии границы, за исключением двух участков границы, где расположены металлические столбы навеса ответчика и стена принадлежащего ему гаража.
Из указанного заключения следует, что противопожарные расстояния между строениями и смежной границей не соблюдены со стороны обеих сторон.
Приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 года N 1034/пр утвержден СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (далее - СП 42.13330.2016).
Согласно п. 7.1 СП 42.13330.2016 в районах садоводства расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330 (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 19.09.2019 N 557/пр).
Расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1.
Приказом Минстроя России от 14 октября 2019 года N 618/пр утвержден и введен в действие "СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (далее - СП 53.13330.2019).
Согласно п. 6.7 СП 53.13330.2019 минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть: от садового (или жилого) дома - 3 м; отдельно стоящей хозяйственной постройки [или части садового (жилого) дома] с помещениями для содержания скота и птицы - 4 м; других хозяйственных построек - 1 м; стволов высокорослых деревьев - 3 м, среднерослых - 2 м; кустарника - 1 м.
В "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденных приказом МЧС РФ от 24 апреля 2013 года N 288 (далее - СП 4.13130.2013), установлены требования к противопожарным расстояниям между объектами различных классов функциональной пожарной опасности.
В соответствии с п. 4.13 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом требований подраздела 5.3 при организованной малоэтажной застройке.
Согласно указанным правилам, минимальное расстояние от принадлежащих ответчику построек до границ земельного участка должно составлять 1 м, противопожарное расстояние между жилым домом истицы, имеющим третью степень огнестойкости, и гаражом ответчика с пятой степенью огнестойкости, должно составлять не менее 12 метров.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны соблюдать при их использовании требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), на граждан возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности.
Из материалов дела следует, что спорный гараж и навес были возведены ответчиком в 2003 году с разрешения органа местного самоуправления, выданного Т. 17.04.2003 г., тогда как датой постройки жилого дома истицы значится 2015 год.
Сама А. не отрицала, что при начале строительства ею жилого дома спорные постройки ответчика уже имели место.
Таким образом, именно А., начавшая строительство дома в период, когда спорные постройки уже находились на земельном участке Т. в течение более 10 лет, должна была учитывать их расположение в целях соблюдения противопожарных отступов от возводимого ею жилого дома. Между тем, истицей указанные противопожарные расстояния не соблюдены.
Допустимых доказательств, свидетельствующих о негативных последствиях расположения спорной постройки ответчика для земельного участка истицы последней суду не представлено.
При таких данных суд пришел к верному выводу о необоснованности иска.
Доводы апелляционной жалобы о принятии решения незаконным составом суда судебной коллегией отклоняются, поскольку, как видно из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 22 июля 2015 года, судья, принявший настоящее решение, ранее принимал участие в качестве одного из судей судебной коллегии суда второй инстанции в рассмотрении другого спора между теми же лицами, заявленного по иным основаниям (расположение гаража Т. в пределах земельного участка А.), а потому, предусмотренных законом условий для отвода данного судьи при рассмотрении настоящего дела не имелось.
Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, как не опровергающие выводов суда и направленные на иную, ошибочную оценку исследованных судом обстоятельств дела.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Чудовского районного суда Новгородской области от 6 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 22 июля 2021 года.