Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Назаренко Т.Н.,

судей: Никоненко Т.П., Туникене М.В.,

при секретаре Ч.,

с участием прокурора Заболоцкой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б. на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 28 июня 2013 года.

Заслушав доклад судьи Назаренко Т.Н., объяснения Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора Заболоцкой И.В. относительно доводов жалобы, Судебная коллегия

Гагаринский межрайонный прокурор Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Б. о признании его деятельности розничной торговли автомобильными шинами, автомобильными маслами в цокольном этаже многоквартирного жилого... незаконной и обязывании прекратить торговлю в указанном месте, ссылаясь на нарушение ответчиков ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п. 4.10 Правил СП 54.13330.2011, СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", согласно которых размещение подобных магазинов в жилых домах запрещено. В судебном заседании прокурор Голубкова И.А. требование поддержала, дополнительно указав на нарушение ответчиком Правил противопожарного режима от 25.04.2012.

Б. и его представитель И. иск не признали, сославшись на то, что неблагоприятных последствий на окружающую среду и нарушений противопожарного режима, не установлено.

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 28 июня 2013 года требования прокурора удовлетворены.

В апелляционной жалобе Б. просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия считает решение суда правильным.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно пункта 4.10 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", принятого и введенного в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 N 109 в подвальном, цокольном, первом и втором этаже жилого дома не допускается размещать магазины по продаже автозапчастей, шин и автомобильных масел.

Аналогичная норма содержится в п. 2.2.5 нормативов градостроительного проектирования Смоленской области, утвержденных Постановлением Администрации Смоленской области от 05 июня 2007 года N 207 "Об утверждении норм и жилых нормативов градостроительного проектирования Смоленской области", согласно которым в жилых зданиях не допускается размещать: специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории воздуха жилой застройки; магазины и другие помещения с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов (легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в аэрозольной упаковке), а также твердых пожароопасных материалов; магазины по продаже ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел.

Указанные требования подлежат исполнению в порядке, определенном статьей 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", что следует из письма Минрегионразвитие РФ от 25.09.2009 года N 31531-ИП/08 "О применении строительных норм и правил".

Согласно пункта 115 главы VII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", на объектах организаций торговли запрещается:

б) осуществлять продажу легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), пороха, капсюлей, патронов, пиротехнических и других взрывоопасных изделий, если объекты организаций торговли размещены в зданиях, не являющихся зданиями класса функциональной пожарной опасности Ф3.1, определенного в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Как видно из материалов дела, Б., являясь индивидуальным предпринимателем, имеет в собственности нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже 5-этажного жилого дома ... которое использует под автомагазин по реализации автомобильных деталей, узлов и принадлежностей к ним, а также торгует моторным топливом, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <данные изъяты>, фототаблицей (л.д. 6 - 19).

Установив данные обстоятельства, районный суд пришел к правильному выводу о том, что размещение автомагазина в жилом доме является нарушением вышеприведенных нормативных актов, следовательно, данная деятельность подлежит прекращению как незаконная. При этом, как обоснованно констатировал суд, не имеет значение, что при размещении и эксплуатации магазина непосредственно не выявлено нарушений санитарных правил.

Ссылка ответчика на то, что требования СНиП подлежат распространению лишь на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных домов и носят рекомендательный характер, районный суд правильно отклонил, поскольку иными нормативными актами установлен прямой запрет на эксплуатацию зданий с размещенными в них объектами торговли автозапчастями, шинами и автомобильными маслами, как нарушающими правила противопожарного режима.

Доводы жалобы о том, что прокурор необоснованно предъявил требование в порядке 45 ГПК РФ также ошибочны. Прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае, продажа в автомагазине многоквартирного жилого дома, в том числе, легковоспламеняющихся веществ, создает опасность жизни, здоровью и имущества неопределенного круга граждан, как проживающихся в этом доме, так и вблизи стоящих домов.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 332 - 333 ГПК РФ, Судебная коллегия

Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 28 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.