Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 30.08.2013 по делу N 33-2442
В удовлетворении исковых требований о взыскании материального ущерба отказано, так как каких-либо виновных действий ответчика, находящихся в причинной связи с возникновением пожара, в результате чего был поврежден склад истца, не установлено, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, однако ответчик в районе возгорания никакого имущества на праве собственности не имеет.
Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 30.08.2013 по делу N 33-2442
В удовлетворении исковых требований о взыскании материального ущерба отказано, так как каких-либо виновных действий ответчика, находящихся в причинной связи с возникновением пожара, в результате чего был поврежден склад истца, не установлено, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, однако ответчик в районе возгорания никакого имущества на праве собственности не имеет.
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. по делу N 33-2442
Судья: Лядов О.Л.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Кочергиной Н.А.
судей Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.,
при секретаре Х.
рассмотрела в судебном заседании 30 августа 2013 года апелляционную жалобу генерального директора ОАО "***" М. на решение Советского районного суда г. Тамбова от 03 июня 2013 года по иску Д. к ОАО "***" о взыскании материального ущерба,
заслушав доклад судьи Токарева Б.И., судебная коллегия
установила:
7.09.2009 г. произошел пожар, в результате которого пострадало здание базы, расположенной по адресу: ***", принадлежащее на праве собственности Д.
По факту возгорания была проведена проверка, согласно постановлению ОАПиД УГПН ГУ МЧС России по Тамбовской области об отказе в возбуждении уголовного дела причиной распространения огня на здание склада послужило горение мусора. Очаг возгорания находился рядом с железнодорожными путями.
Д. обратилась в суд с иском к ОАО "***" о взыскании материального ущерба, указав, что по договору аренды со ст. Цна Юго-Восточной дороги ОАО "***" должно очищать пути от сгораемого мусора и прилегающую к ним территорию. ОАО "***" не надлежаще следила за арендуемыми путями и прилегающей к ней территорией, не очищало ее от мусора и его скопление привело к возникновению пожара.
В результате пожара пострадало здание, принадлежащее ей на праве собственности. Как установлено техническим заключением N 74 от 21.10.2009 г. горение происходило преимущественно с восточной и южной стороны здания склада вдоль забора и железнодорожных путей, которые проходят по ним. В отношении ОАО "***" возбуждено дело об административном правонарушении по факту ненадлежащего содержания подъездных путей, но в связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности истек, 22.12.2009 г. вынесено постановление о прекращении административного дела. Согласно локальной сметы ООО "Стройцентр - К1" стоимость восстановительного ремонта здания составляет *** рублей, которые она просит взыскать с ответчика.
В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования просила взыскать с ответчика материальный ущерб в сумме *** руб. из которых стоимость восстановительного ремонта *** руб., стоимость строительных материалов в сумме *** руб. и мебели в сумме *** руб., а также судебные расходы.
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 03 июня 2013 года исковые требования Д. удовлетворены частично. С ОАО "***" в пользу Д. взыскано в возмещение ущерба *** руб., а также судебные расходы в сумме *** руб. *** коп.
В апелляционной жалобе генеральный директор "***" М. просит отменить решение суда и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Д. указав, что суд необоснованно ссылается на Инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути ОАО "***" и
Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, поскольку из данных документов не усматривается, что именно на ОАО "***" лежала ответственность по уборке прилегающей к железнодорожным путям территории.
Считают, что ОАО "***" не является собственником полосы отвода железной дороги на котором произошло возгорание, в то время как на основании свидетельства о государственной регистрации права от 12.03.2004 г. собственником является ОАО "РЖД".
В обосновании доводов апелляционной жалобы указывают, что указание в исковом заявление на то, что ОАО "***" привлекалась к административной ответственности в связи с пожаром на складе Деевой неправомерно, так как административное дело возбуждалось при отсутствии каких-либо законных оснований, в то время как в материалах дела имеются сведения о том, что "***" добросовестно исполняла свои обязанности по уборке железнодорожного пути не общего пользования.
Кроме того, возражают против взыскиваемой суммы, так как считают, что она завышена, действительную стоимость восстановительного ремонта здания в настоящее время установить практически невозможно, так как в течение трех лет после пожара оно подвергалось воздействию внешней среды.
Изучив дело, доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к выводу, что ответственность за пожар и уничтожение имущества истицы должна нести ОАО "***". Правовым основанием для такого вывода являются наличие договора N *** от 29.12.2008 года на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ОАО "***", примыкающего к станции Цна Юго-Восточной железной дороги и Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути ОАО "***", примыкающем к станции Цна Юго-Восточной железной дороги. В силу п. 5.3 Инструкции руководство Хлебной базы несет ответственность за безопасность движения и пожарную безопасность.
С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.
Из материалов дела следует, что собственником железнодорожного пути необщего пользования является ОАО РЖД, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного 13 мая 2004 года и не оспаривалось в судебном заседании представителем ОАО РЖД К. Указанному собственнику на основании Распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области N 171-р от 01.09.2009 года передан в аренду земельный участок, являющийся федеральной собственностью, площадью 2112 кв. м. Цель использования - под подъездным железнодорожным путем (т. 1 л.д. 32-44). Акт приема-передачи указанного земельного участка подписан сторонами 01.09.2009 года (т. 1. л.д. 45).
29.12.2008 года ОАО РЖД заключило договор N *** на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ОАО "***", примыкающего к станции Цна Юго-Восточной железной дороги.
В силу
п. 2.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18 июня 2003 года N 26 "Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования" договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов устанавливают порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны выгрузки из вагонов. Кроме того, в указанных договорах (при среднесуточном грузообороте свыше 100 вагонов) устанавливается максимальная перерабатывающая способность погрузки и выгрузки по основным родам грузов.
Иных целей и задач договор не содержит. В этой связи считать такой договор правовой основой для выполнения хлебной базой мероприятий противопожарного характера у судебной коллегии оснований нет.
В п. 17 заключенного договора содержится обязанность пользователя железнодорожного пути обеспечивать безопасные условия труда работников ОАО "РЖД", выполняющих свои обязанности в пределах пути необщего пользования путем очистки путей, стрелочных переводов, междупутий и других мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда. Из чего следует, что обязанность по очистке путей возложена не на пользователя, а на работников РЖД.
Как следует из официальных ответов никаких претензий ОАО "РЖД" к ОАО "***" в рамках заключенного договора, действовавшего с 01.01.2009 г. по 30.11.2009 года не имело (т. 1 л.д. 199, 200, 201, 202).
Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути ОАО "***", примыкающем к станции Цна Юго-восточной железной дороги также не может быть положена в основу признания вины ответчика за пожар.
В силу
п. 1.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18 июня 2003 года N 26 "Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования" в такой инструкции "указывается характеристика путевого развития железнодорожного пути необщего пользования, весовая норма и длина состава (поезда), допускаемая к обращению на пути необщего пользования, максимально допустимая скорость движения, тип локомотива, порядок маневровых передвижений, положение стрелочных переводов, наличие и расположение устройств сигнализации, нормы закрепления вагонов и другие и положения, связанные с обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Из изложенного следует, что в Инструкцию не должны включаться положения, не обозначенные
Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, поскольку они противоречат действующему законодательству.
Как следует из материалов дела органами следствия ни причины возгорания, ни лица, причастные к пожару не установлены. Не установлено вины и ОАО "***".
Как пояснил в судебном заседании руководитель ОАО "***" М. очаг возгорания находился, примерно, в 800 метрах от базы. Сама база имеет ограждение, за пределами которой всякая ответственность базы исключается в принципе, поскольку она никакого отношения ни ж/д путям, ни к земельному участку не имеет, т.к. ж\д пути принадлежат ОАО "РЖД", равно как и земельный участок.
Экспертными исследованиями установлено, что очаг возгорания находится в 30 см от полотна железной дороги и 10, 5 метрах от склада истицы. Рядом проходит тропинка, используемая неограниченным кругом лиц.
Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании ни Д., ни представителем ОАО "РЖД". Из схемы, представленной К. видно, что очаг возгорания находится за пределами территории хлебной базы, рядом с ж/д полотном, находящимся в собственности ОАО "РЖД" и на земельном участке, находящимся в аренде у ОАО "РЖД".
В силу
ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. "***" в районе возгорания никакого имущества на праве собственности не имеет.
В силу
п. п. 7,
9 Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденных Приказом МПС РФ от 15.05.1999 г. железные дороги обязаны принимать противопожарные и иные меры по охране земель, при этом выполнение работ по удалению сорной растительности в пределах полосы отвода производится соответствующими подразделениями железных дорог.
На основании изложенного, судебная коллегия не находит каких-либо виновных действий ОАО "***", находящихся в причинной связи с пожаром, в результате которого огнем был поврежден склад истицы.
В этой связи постановленное решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Д.
Руководствуясь
ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Тамбова от 03 июня 2013 года отменить. Вынести новое решение.
В удовлетворении исковых требований Д. к ОАО "***" о взыскании материального ущерба отказать.