Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.

и судей Раскатовой Н.Н., Кочергиной Т.В.,

при секретаре Ф.А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

дело по апелляционной жалобе *** на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 14 октября 2015., которым постановлено: в иске *** к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области о признании незаконным решения отказать,

*** обратился в суд иском, мотивируя исковые требования к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области, указывая на то, что до 27.07.15 проходил службу в ФКУ ОК УФСИН России по Московской области, 07.04.15 обратился с рапортом о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с приложением всех необходимых документов. Однако ответчик не включил включен в состав семьи для получения указанной социальной выплаты сына истца - ***, проживавший совместно с истцом и его супругой, истец просил признать указанное решение незаконным и обязать ответчика поставить его на учет с составом семьи три человека (он, супруга ***, сын ***).

В ходе судебного заседания истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представлен был отзыв.

Третье лицо ***. заявленные требования поддержала.

Третье лицо *** извещался по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Суд постановил обжалуемое выше решение, с которым не согласна ***, по доводам апелляционной жалобы.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Как следует из материалов дела, истец по 27.07.15 проходил службу в УФСИН России по Московской области.

07.04.15 истец подал работодателю рапорт о принятии на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, указав состав семьи три человека - он, супруга ***, сын ***.

Протоколом N 04 от 01.07.15 комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истец был поставлен на учет в составе семьи два человека (он, супруга ***).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствовался Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Заявитель *** в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты представил в комиссию заявление с указанием необходимых сведений и приложением документов, предусмотренных пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты.

В качестве совместно проживающих с заявителем членов его семьи указаны супруга *** и совершеннолетний сын *** Однако документы о регистрации были представлены следующие: он и супруга с 05.05.11 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ***, и о временной регистрации сына истца в период с 23.09.14 по 06.07.15 по адресу: ***, с 24.01.15 по адресу: ***.

Решением комиссии, оформленным выпиской из протокола N 04 от 01 июля 2015 года, заявитель поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на основании подпункта 2 пункта 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ с учетом совместно проживающей с ним супругой ***.

Заявитель считает, что не включение совершеннолетнего сына *** в число членов семьи заявителя при расчете единовременной социальной выплаты является незаконным, поскольку сын проживает совместно с родителями (заявитель и ***).

На основании части 5 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ и пункта 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 ст. 1 Закона о социальных гарантиях сотрудникам.

В пункте 3 части 2 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ указано, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Постановлением Правительства РФ N 369 от 24.04.13 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила).

Указанными Правилами установлено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Материалами дела подтверждается, что *** не представил в комиссию документов, подтверждающих совместное проживание сына ***. с ним и ***.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу, что совершеннолетний сын заявителя - *** не может признаваться членом семьи *** для целей Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, поскольку на момент подачи заявления о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, не были представлены сведения о совместном проживании ***.

Оспариваемое решение комиссии соответствует требованиям пункта 3 части 2 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ и не нарушает права либо свободы заявителя, поэтому в удовлетворении заявления судом обоснованно отказано.

Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном толковании судом ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 283-ФЗ, несостоятельны.

Новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, доводы жалобы не содержат.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

Решение Люблинского районного суда города Москвы от 14 октября 2015 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу *** - без удовлетворения.