Главная // Пожарная безопасность // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Московского городского суда от 12.10.2015 по делу N 33-36461/2015
Требование: Об устранении допущенных нарушений требований пожарной безопасности.
Обстоятельства: Прокурор указал, что в зданиях, принадлежащих ответчику, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что выявленные нарушения пожарной безопасности носят существенный характер, что может привести к чрезвычайной ситуации во время пожара.


Апелляционное определение Московского городского суда от 12.10.2015 по делу N 33-36461/2015
Требование: Об устранении допущенных нарушений требований пожарной безопасности.
Обстоятельства: Прокурор указал, что в зданиях, принадлежащих ответчику, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что выявленные нарушения пожарной безопасности носят существенный характер, что может привести к чрезвычайной ситуации во время пожара.

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2015 г. по делу N 33-36461
Судья: Кененов А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Салтыковой Л.В., Кочергиной Т.В.,
при секретаре Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В., гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "Люблинский литейно-механический завод" на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 17 июня 2015 года, которым постановлено: иск Московско-Курского транспортного прокурора к Открытому акционерному обществу "Люблинский литейно-механический завод", Обществу с ограниченной ответственностью "СтройКомпани" и Обществу с ограниченной ответственностью "ТехникаСервис" об обязании выполнить мероприятия по устранению допущенных нарушений пожарной безопасности удовлетворить частично.
Обязать Открытое акционерное общество "Люблинский литейно-механический завод" в течение шести месяцев, начиная с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в следующих принадлежащих ему зданиях, а именно:
В здании (общежитии) по адресу: <...>, литера <...>:
- обеспечить все помещения общежития поэтажными планами эвакуации людей при пожаре, а комнаты общежития локальными планами эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями национального стандарта - ГОСТ 12.2.143-2009;
- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения общежития;
- освободить помещения чердака, подвала общежития от хранящихся там металлических конструкций кроватей, мусора, деревянных досок, станков, автомобильных колес, других горючих материалов и других вещей домашнего обихода;
- обеспечить помещение огнетушителями (первичными средствами пожаротушения) по нормам согласно приложениям N 1 и 2 Правил;
- установить колпаки (рассеиватели) на светильники, установленные на 1-м этаже в комнатах N <...>; на 2-м этаже в комнатах N <...> и <...>;
- установить на 1-м этаже в комнате N <...> помещения "прачечной" и на 2-м этаже в комнатах N <...> вместо использующихся в качестве светильников патронов для ламп накаливания с видимыми нарушениями изоляции безопасные светильники с предусмотренными конструкцией колпаками;
- в подвальном помещении, на 1-м и 2-м этажах общежития в местах расположения стояков внутреннего противопожарного водопровода установить пожарные шкафы с возможностью открывания дверей шкафов не менее чем на 90 градусов;
- укомплектовать имеющиеся в общежитии пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами;
- провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц общежития с составлением соответствующего протокола испытаний;
- установить, предусмотренную проектной документацией дверь эвакуационного выхода из общего холла 1-го этажа в тамбур, препятствующую распространению опасных факторов пожара;
- освободить лестничную площадку 2-го этажа и подлестничное пространство первого этажа общежития от хранящихся конструкций, деревянных досок, пластиковой тары из-под краски и иных горючих материалов;
- отделать эвакуационные пути общежития второго этажа (пол) негорючими материалами;
- демонтировать на лестничной клетке 2-го этажа общежития дополнительную деревянную перегородку с дверным проемом, не предусмотренную проектом здания;
- закрепить все имеющиеся на путях эвакуации ковровые дорожки плотно к полу;
- обеспечить свободное открывание изнутри без ключа эвакуационных выходов ведущих на наружные пожарные лестницы на 2-м этаже общежития;
- оборудовать все двери лестничных клеток общежития приспособлениями для самозакрывания (доводчики) и с уплотнением в притворах;
- освободить эвакуационный выход 1-го этажа здания общежития от загромождающих его металлических конструкций;
- оборудовать общежитие средствами автоматической пожарной защиты в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и специальным устройством оповещения (системой), транслирующим сигналы о возникновении пожара в помещениях общежития на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников общежития.
В здании (общежитии) по адресу: <...>:
- обеспечить помещение огнетушителями (первичными средствами пожаротушения) по нормам согласно приложениям N 1 и 2 Правил;
- в помещениях подвала общежития, в тамбуре, комнатах N 6, N 10 (кухня), N 12 первого этажа общежития, в комнате N <...> и помещении кухни второго этажа общежития, оборудовать имеющиеся там светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- осуществить перекатку всех имеющихся в здании общежития пожарных рукавов и присоединить их к пожарному крану;
- обеспечить все помещения общежития поэтажными планами эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями национального стандарта, а также комнаты Общежития обеспечить локальными планами эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями национального стандарта - ГОСТ 12.2.143-2009;
- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения общежития;
- очистить технические помещения подвала общежития от металлических конструкций кроватей, автомобильных колес и других вещей домашнего обихода;
- отделать негорючими материалами эвакуационные пути (коридоров) общежития: 1-й этаж - крыло с комнатами N <...> и другие (убрать линолеум на полу); 2-й этаж - крыло с комнатами N <...> (убрать линолеум на полу и обои на стенах), крыло с комнатами N <...> (убрать линолеум на полу и на стенах обои);
- обеспечить беспрепятственный доступ к эвакуационным путями и выходам из общежития, разблокировать эвакуационный выход на 1-м этаже общежития;
- установить предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов общежития из поэтажных коридоров, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
- оборудовать двери лестничных клеток общежития приспособлениями для самозакрывания (доводчики) и с уплотнением в притворах;
- оборудовать общежитие средствами автоматической пожарной защиты в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и специальным устройством оповещения (системой), транслирующим сигналы о возникновении пожара в помещениях общежития на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников общежития.
В остальной части оставить иск без удовлетворения.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Люблинский литейно-механический завод" в бюджет города Москвы государственную пошлину в сумме <...> (<...>) рублей,
установила:
Московско-Курский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу "Люблинский литейно-механический завод" об обязании") устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при проведении проверки в принадлежащих ему зданиях (общежитиях) по адресу: <...>.
В ходе рассмотрения настоящего спора по существу к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ООО "СтройКомпани" и ООО "ТехникаСервис").
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ОАО "ЛЛМЗ" в удовлетворении иска прокурора просил отказ и возложить ответственность по нему на ООО "СтройКомпани" и ООО "ТехникаСервис", поскольку названные помещения (общежития) переданы в аренду данным юридическим лицам, которые приняли на себя обязательства по устранению нарушений пожарного законодательства и эксплуатации помещений соблюдением норм пожарной безопасности.
Представители ответчиков - ООО "СтройКомпани" и ООО "ТехникаСервис" - в суд не явились, судебные извещения направлены своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Представитель третьего лица - 2-го РОНД Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по городу Москве в судебном заседании иск прокурора поддержал.
Судом постановлено обжалуемое решение, об отмене которого просит представитель ответчика ОАО "Люблинский литейно-механический завод" в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О пожарной безопасности" государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами. должностные лица Государственного пожарного надзора вправе давать руководителям организаций и должностным лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления информации о принимаемых мерах.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе проверочных мероприятий по соблюдению требований Правил пожарной безопасности в принадлежащих ОАО "ЛЛМЗ" зданиях (общежитиях) по адресу: <...>, литеры был выявлен ряд существенных нарушений: общежитие не оборудовано средствами автоматической пожарной защиты, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; специальным устройством оповещения (системой), транслирующим сигналы о возникновении пожара в помещениях общежития на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников общежития (объекта); в коридорах общежития отсутствуют этажные планы эвакуации людей при пожаре. В комнатах общежития отсутствуют локальные планы эвакуации людей при пожаре; руководителем юридического лица не обеспечиваются помещения общежития огнетушителями, не обеспечивается наличие инструкции о действиях персонала общежития по эвакуации людей при пожаре, а также не проводятся не реже 1 раза в полугодие практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность в общежитии; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в общежитии; в технических помещениях подвала общежития допущено хранения металлических конструкций от кроватей, автомобильных колес и других вещей домашнего обихода; в помещениях подвала общежития, в тамбуре, комната N <...>, N <...> (кухня), N <...> первого этажа общежития допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями); допущена отделка горючими материалами эвакуационных путей (коридоров) общежития: 1-й этаж - крыло с комнатами N 12, N 14, N 15, N 17, N 21, N 23, N 25, N 27 и другие - на полу линолеум; 2-й этаж - крыло с комнатами N 20, N 21, N 22, N 24, N 25, N 26 и другие - на полу линолеум, на стенах - обои, крыло с комнатами N 27, N 28, N 29, N 30 и другие - на полу линолеум, на стенах - обои; на 1-м и 2-м этажах общежития допущено загромождение общих коридоров (эвакуационных путей) мебелью и вещами домашнего обихода; на 1-м этаже общежития в крыле комнат N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, N 6 и другие допущено блокирование (забита дверь) эвакуационного выхода; в тамбуре эвакуационного выхода 1-го этажа допущено хранение автомобильных колес и других горючих материалов; не организована перекатка, имеющихся в здании общежития, пожарных рукавов; в пожарных шкафах пожарные рукава не присоединены к пожарному крану; допущено хранение на лестничной площадке 2-го этажа общежития дивана, шкафа и стула; допущена отделка горючими материалами (на стенах - пластиковые панели) стен эвакуационного выхода 1-го этажа общежития; отсутствуют предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов общежития из поэтажных коридоров, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; двери лестничных клеток общежития не оборудованы приспособлениями для самозакрывания (доводчики) и уплотнением в притворах; Руководителем юридического лица не обеспечивается ознакомление (под роспись) граждан, прибывающих в общежитие с Правилами пожарной безопасности.
Разрешая исковые требования, суд руководствуясь ст. ст. 20, 41 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, с учетом Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Положения о государственном пожарном надзоре (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 820), оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к верному выводу об их частичном удовлетворении.
При этом суд верно исходил из того, выявленное нарушение носит существенный характер, может привести к чрезвычайной ситуации во время пожара. Суд обоснованно согласился с требованиями прокурора об установлении шестимесячного срока для исполнения решения суда.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с Открытое акционерное общество "Люблинский литейно-механический завод" взыскана госпошлина в размере <...> руб. в доход федерального бюджета.
Разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответственность должен нести арендатор, не может быть принят во внимание, поскольку довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции, ему дана надлежащая оценка в решение суда с которой судебная коллегия согласна.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, и не могут служить основанием для отмены решения суда, нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Люблинского районного суда г. Москвы от 17 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Люблинский литейно-механический завод" без удовлетворения.