Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Лебедевой И.Е., Басырова И.И.,

при секретаре М.Н.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Басырова И.И.

дело по апелляционной жалобе истца Б.Ю. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Б.Ю. к УФСИН России по г. Москве об оспаривании решения органа государственной власти, обязании - отказать,

Б.Ю. обратилась в суд с иском к УФСИН России по г. Москве, в котором просила обязать ответчика поставить ее в составе семьи из двух человек на учет для получения единовременной социальной выплаты с соответствующим рапортом и приложенными к нему документами, признать незаконным отказ комиссии УФСИН России по г. Москве от 10 апреля 2015 года в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истцу.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что с - года она проходила службу в должности и -. С - года откомандирована на службу в должности -. В целях реализации имеющегося у нее права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, она в установленном порядке - года обратилась с заявлением в УФСИН России по г. Москве о принятии ее на соответствующий учет и предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства помещения. Все необходимые документы для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от истца были приняты, однако, решением Комиссии УФСИН от - года в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истцу было отказано в связи с тем, что истец является членом семьи собственника, которому на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: -, общей площадью - кв. м. Истец не согласна с принятым комиссией решением, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и права ее семьи, поскольку истец с дочерью в настоящее время проживают по адресу: -, на основании договора найма жилого помещения, в вышеуказанное жилое помещение, в качестве члена семьи собственника, не вселялась и права пользования этим жилым помещением не приобрела. Поскольку своего постоянного жилья истец не имеет, вселилась в квартиру родителя, однако совместного хозяйства с ним не вела, родитель в это время проживал по адресу регистрации: г. -, поэтому членом семьи собственника она не является, а сама по себе регистрация, права на жилую площадь не порождает.

Истец Б.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик УФСИН России г. Москвы, в лице представителей, действующих на основании доверенности С. и Б.О., в судебное заседание явились, с иском не согласны в полном объеме, полагая правомерным решение комиссии.

Судом постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит истец Б.Ю. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Б.Ю. и ее представитель по доверенности Р.Р. в суд явились, доводы жалобы поддержали, просили отменить решение суда, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УФСИН России по г. Москве в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции и не явившихся в судебное заседание без уважительных причин.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и значимыми обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

При рассмотрении дела, судом первой инстанции учтены положения п. 1, п. 3, п. 8 ст. 4, Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 24.04.2013 г. N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации", и установлены следующие обстоятельства.

Истец Б.Ю., -. Стаж службы составляет более - лет, ранее единовременная социальная выплата не предоставлялась.

- года Б.Ю. обратилась с рапортом о принятии ее семьи в составе двух человек (она и дочь К.Э.А., - года рождения) на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии УФСИН России по г. Москве от - года N - в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Б.Ю. отказано в связи с отсутствие права в соответствии с п. 8 ст. 4 ФЗ от 30.12.2012 года N 283-ФЗ, т.е. в связи с ухудшением жилищных условий, путем снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства. При постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, совершенные в течение пяти предшествующих лет до дня подачи заявления. В данном случае имеется выписка с прежнего места жительства заявителя и ее дочери по адресу: -, следовательно, Б.Ю. может подать заявление на социальную выплату не ранее августа - года.

Как пояснил представители ответчиков в суде первой инстанции, при проверке документов о жилищных условия истца, комиссией было установлено, что Б.Ю. с - года по - года была зарегистрирована вместе с дочерью в квартире по адресу: -, общей площадью - кв. м, собственником которой является мать истца Б.Н.Б., следовательно, истец являлась членом семьи собственника жилого помещения и в улучшении жилищных условий не нуждалась. Однако - года истец с дочерью, будучи обеспеченной жилой площадью, добровольно и по собственной инициативе снимается с регистрационного учета и временно регистрируется по адресу своего брата: -, в - квартире общей площадью - кв. м, собственником которой также является мать истца.

Доводы ответчика подтверждаются представленными в дело документами: копией паспорта истца из которой следует, что Б.Ю. снята с регистрационного учета - года по адресу: -; копией свидетельства о государственной регистрации права собственности серии -, выданного - года, из которой следует, что Б.Н.Б. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: -, общей площадью - кв. м; копией свидетельства о государственной регистрации права собственности серии -, выданного - года, из которой следует, что Б.Н.Б. является собственником жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: -, общей площадью - кв. м; копией договора найма жилого помещения от - года заключенного между Х.Т.В. и Б.Ю. о том, что Б.Ю. принимает в пользование жилое помещение (-) по адресу: - на срок 2 года; выпиской из домовой книги от - года (поквартирной карточке) по адресу: --, из которой следует, что в указанной квартире зарегистрированы: заявитель Б.Ю. с - года по - года, дочь К.Э.А. с - года по - года, мать Б.Н.Б. с - года по - года, брат Б.А.Е. с - года по - года, бабушка Р.Н.П. с - года по - года умерла - года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что отказ в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Б.Ю. по основанию отсутствия права в соответствии с п. 8 ст. 4 ФЗ от 30.12.2012 года N 283-ФЗ обоснован; довод истца о том, что она с дочерью в жилое помещение по адресу - в качестве члена семьи собственника не вселялась и права пользования этим жилым помещением не приобрела, общего хозяйства с родителем не вела, а поэтому членом семьи собственника она не является, не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела на основании представленных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что она с дочерью в жилое помещение по адресу: - в качестве члена семьи собственника не вселялась и права пользования этим жилым помещением не приобрела, общего хозяйства с матерью Б.Н.Б. не вела, а поэтому членом семьи собственника она не является, не могут явиться основанием к отмене решения суда, поскольку истец была вселена и зарегистрирована в квартиру и проживала в ней вместе с матерью, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ являлась членом семьи собственника жилого помещения; на момент снятия с регистрационного учета истицы, на лиц зарегистрированных в квартире приходилось более 15 кв. м на человека.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые бы нуждались в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы значимые по делу обстоятельства, установленные на основании оценки представленных сторонами доказательств, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.