Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего: судьи Горновой М.В.

судей Казаковой О.Н., Целищева А.А.

при секретаре Д.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н. дело по апелляционной жалобе Стариковой Е.М. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 24 января 2018 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Стариковой Е.М. к Центральному таможенному управлению Федеральной таможенной службы Российской Федерации о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать,

С. обратилась с иском в суд к Центральному таможенному управлению Федеральной таможенной службы Российской Федерации о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указывая на то, что она является сотрудником ответчика, была поставлена на учет для получения выплаты, однако, в 2017 году узнала, что ответчик изменил дату постановки на учет, в связи с чем истец просил признать за ней право на получение выплаты с 11.11.2013 года и обязать ответчика внести соответствующие изменения в ее учетное дело.

Истец С. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Представитель истца Альянов А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Судом было постановлено указанное решение, об отмене которого просит С. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав истца С. и ее представителя адвоката Альянова А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика З., П., возражавших против доводов апелляционной жалобы и отмены решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, принимая во внимание изложенное в письменных возражениях ответчика на апелляционную жалобу, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено, что с 1992 года С. проходит службу в органах Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

15 сентября 2011 года С. по договору дарения передала принадлежащую ей 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу:.

В судебном заседании истец С. пояснила, что подарила долю в праве собственности на квартиру своей дочери.

15 октября 2013 года С. обратилась в Центральное таможенное управление с заявлением о постановке ее на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

С 11 ноября 2013 года С. поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии ЦТУ по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья от 09 февраля 2017 года, дата постановки на учет С. для предоставления сотрудникам таможенных органов единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья определена как 15.09.2016 года с учетом того, что 15 сентября 2011 года С. по договору дарения передала принадлежащую ей 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу:.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе, действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей (пункт 5 части 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Согласно пункту 12 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, в случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в части 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу 1 марта 2005 г., граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При разрешении спора суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения С. не имеется, поскольку право С. на получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья ответчиком не оспаривается.

При разрешении спора суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что комиссия ЦТУ правомерно вынесла решение о постановке истца на учет с 15.09.2016 года с учетом того, что 15 сентября 2011 года С. по договору дарения передала принадлежащую ей 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу:, то есть по истечении 5 лет со дня ухудшения жилищных условий.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции, основанным на собранных по делу доказательствах и нормах действующего законодательства, согласна.

Из системной взаимосвязи указанной нормы с нормами части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, определяющими условия предоставления сотруднику единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, следует, что необходимым условием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты является не только его нуждаемость в жилом помещении, но и несовершение им намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к искусственному созданию нуждаемости в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Если такие действия были сотрудником совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, но не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

Также требования о принятии на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Федерального закона, содержит пункт 12 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369.

Таким образом, не могут служить основанием для отмены решения доводы истца о том, что при отчуждении доли в указанной выше квартире истцу не было известно о совершении этих действий, как ухудшающих ее жилищные условия.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, основанием к отмене решения суда не являются.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия -

решение Мещанского районного суда г. Москвы от 24 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Стариковой Е.М. - без удовлетворения.