Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной М.А.,

и судей Дубинской В.К., Мухортых Е.Н.,

при секретаре М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А. дело по апелляционной жалобе истца Д.А. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 сентября 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Д.А. к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления выплаты компенсации за наем жилого помещения - отказать в полном объеме.

Истец Д.А. обратился в суд с иском к ответчику ФСИН России о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления выплаты компенсации за наем жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно протоколу N 5 от 20.11.2014 года, жилищной комиссией ФСИН России ему была установлена выплата компенсации за наем жилого помещения в размере 22 500 руб., с 19.08.2014 года - с момента подачи рапорта. С решением истец не согласен, считает, что компенсация за наем жилого помещения должна осуществляться не с 19.08.2014 г., а с 11.01.14 года - с даты заключения договора найма жилого помещения.

Представитель истца по доверенности И. в судебное заседание явился, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности Д.И. в судебное заседание явилась, просила в иске отказать.

Суд постановил вышеуказанное решение, которое истец Д.А. просит отменить по доводам апелляционной жалобы, полагая решение незаконным и необоснованным, ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, выслушав истца Д.А., представителя истца по доверенности И., представителя ответчика ФСИН России по доверенности Д.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон распространяет свое действие, в том числе на сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу и имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда (пункт 1).

Не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы (пункт 2).

Категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4).

Порядок и размеры компенсации установлены Правилами выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.03.2013 года N 204 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах".

В соответствии с данными Правилам денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда (абзац 2).

Для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа (учреждения), в котором он проходит службу, с приложением следующих документов: копии договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации; копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи; документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу (абзац 4).

Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц (абзац 8).

Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение (абзац 9).

Из материалов дела видно и судом установлено, что 19.08.2014 г. Д.А. обратился с рапортом, в котором просил выплатить ему денежную компенсацию за наем жилого помещения, приложив договор найма жилого помещения, датированный 10.01.2014 г., справку о составе своей семьи, другие документы.

Рапорт зарегистрирован 19.08.2014 г., после чего, согласно протоколу N 5 от 20.11.2014 г., жилищной комиссией ФСИН России истцу была установлена выплата компенсации за наем жилого помещения в размере 22 500 руб., начиная с 19.08.2014 г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции согласился с решением комиссии ФСИН России, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку основанием для начала выплаты ежемесячной денежной компенсации является волеизъявление военнослужащего, признанного нуждающимся в жилом помещении по месту военной службы, выраженное в форме рапорта с приложением к нему документов, подтверждающих право на получение компенсации; ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащему, как правило, начиная с месяца, в котором военнослужащий представил договор найма (поднайма) жилья; день найма (поднайма) жилого помещения может не совпадать с фактической датой начала найма (поднайма) жилья.

Судебная коллегия с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований согласна.

Как видно из материалов дела, Д.А. заключил договор найма жилого помещения 10.01.2014 г., а с рапортом на выплату соответствующей компенсации обратился лишь 19.08.2014 года, то есть спустя значительное время после заключения договора найма.

При этом, обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин обращения истца с рапортом спустя значительное время после заключения договора найма, вопреки доводам апелляционной жалобы, истцом не представлено.

Доводы апелляционной жалобы об имеющихся в решении суда описках основанием к отмене правильного по существу решения суда не являются.

Остальные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, основанием к отмене решения суда не являются.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.