Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Пильгановой В.М., Рачиной К.А.,

при секретаре И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

дело по апелляционной жалобе Ш.

на решение Пресненского районного суда города Москвы от 25 сентября 2017 г., которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФГКУ "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 20 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий" в пользу Ш. компенсацию за задержку выплат в общей сумме 3 474 руб. 93 коп., представительские расходы в размере 2 500 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФГКУ "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 20 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий" в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 400 руб.,

Ш. с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ФГКУ "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 20 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий" о взыскании недополученных денежных довольствий по состоянию на 24 августа 2017 г. за дополнительный отпуск в количестве 30 дней в размере 64 225 руб., дополнительный отпуск в количестве 15 дней в размере 32 112,50 руб., компенсации за задержку выплаты за неиспользованные отпуска с 30 июня 2016 г. по 25 сентября 2017 г. в размере 25 228,78 руб., компенсации за задержку выплаты единовременного пособия, выплаченного при увольнении в размере 1 662,33 руб., компенсации за задержку выплаты денежного содержания за основной неиспользованный отпуск с 30 июня 2016 г. по 30 сентября 2016 г. в размере 2 099,09 руб., расходов по оплате услуг юриста в размере 5 000 руб.

Требования мотивированы тем, что Ш. в период с 2007 г. по 30 июня 2016 г. проходила службу в должности инспектора отделения N 3 специального отдела N 4 федеральной противопожарной службы Государственной службы в звании капитана внутренней службы.

Приказом от 30 июня 2016 г. N *** Ш. была уволена со службы на основании п. 1 части 3 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью на основании свидетельства о болезни Госпитальной военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Главный клинический госпиталь МВД России от 26 мая 2016 г. N 45". Стаж службы (выслуга лет) для назначения пенсии за выслугу лет по состоянию на 30 июня 2016 г. составил: 22 года 08 месяцев 22 дня. При увольнении истцу были произведены следующие выплаты: премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей в размере 0,25 оклада денежного содержания за период с 01 июня 2016 г. по 30 июня 2016 г., единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания, денежная компенсация за неиспользованный в 2016 г. основной отпуск. Выплаты при увольнении истцу произведены со значительной задержкой, кроме того, истцу не были произведены выплаты за неиспользованные отпуска, предусмотренные ст. ст. 59 и 64 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В судебном заседании суда первой инстанции истец Ш. заявленные требования поддержала.

Представители ответчика по доверенности Б. и Г. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признали, просили суд отказать в удовлетворении иска.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Ш.

В заседание судебной коллегии истец Ш. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, представителей ответчика по доверенности, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено, Ш. в период с 2007 г. по 30 июня 2016 г. проходила службу в должности инспектора отделения N 3 специального отдела N 4 федеральной противопожарной службы в звании капитана внутренней службы.

Приказом от 30 июня 2016 г. N *** Ш. уволена со службы на основании п. 1 части 3 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - в связи с болезнью на основании свидетельства о болезни Госпитальной военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Главный клинический госпиталь МВД России от 26 мая 2016 г. N 45".

Стаж службы (выслуга лет) для назначения пенсии за выслугу лет по состоянию на 30 июня 2016 г. составил: 22 года 08 месяцев 22 дня.

При увольнении истцу были произведены следующие выплаты: премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей в размере 0,25 оклада денежного содержания за период с 01 июня 2016 г. по 30 июня 2016 г., единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания, денежная компенсация за неиспользованный в 2016 г. основной отпуск.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирование правоотношений, связанных со службой в федеральной противопожарной службе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в федеральной противопожарной службе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в федеральной противопожарной службе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 59 Федерального закона N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам федеральной противопожарной службы устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков: за стаж службы в федеральной противопожарной службе; за выполнение служебных обязанностей во вредных и (или) опасных условиях; за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; за ненормированный служебный день.

Дополнительный отпуск за стаж службы в федеральной противопожарной службе предоставляется сотрудникам федеральной противопожарной службы в календарном исчислении из расчета: от десяти до пятнадцати лет службы - пять календарных дней; от пятнадцати до двадцати лет службы - десять календарных дней; более двадцати лет службы - пятнадцать календарных дней.

В силу ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона, сотруднику федеральной противопожарной службы при стаже службы в федеральной противопожарной службе в календарном исчислении двадцать лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службе предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в федеральной противопожарной службе после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в федеральной противопожарной службе.

Отношения, связанные с предоставлением компенсаций за неиспользованные отпуска регламентируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказом МЧС России от 21 марта 2013 г. N 195 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы".

В соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона N 283-ФЗ, при увольнении со службы в учреждениях и органах по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

В связи с вступлением в действие Федерального закона N 283-ФЗ, Приказом МЧС России от 28 ноября 2013 г. N 764 "О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной федеральной противопожарной службы, утвержденный Приказом МЧС России от 21 марта 2013 г. N 195" в целях приведения в соответствие с действующим законодательством были внесены изменения в пункты 158 и 159, касающаяся определения конкретного вида отпуска, за который при увольнении сотрудника предоставляется денежная компенсация - за неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск.

Разрешая спор на основании установленных по делу обстоятельств с учетом объяснений сторон, собранных по делу письменных доказательств, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 59, ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующим на момент увольнения истца Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденным Приказом МЧС России от 21 марта 2013 г. N 195, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за дополнительные отпуска, поскольку вышеприведенными нормативными актами выплата денежной компенсации при увольнении предусмотрена только за неиспользованный ежегодный отпуск.

Доводы апелляционной жалобы, что в рассматриваемом споре на истца распространяется редакция Порядка N 195, предусматривающая выплату денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, не основаны на законе, поскольку на момент увольнения истца Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной федеральной противопожарной службы N 195 действовал в редакции с изменениями и дополнениями от 28 ноября 2013 г., 11 февраля, 26 мая 2015 г. и 30 марта 2016 г.

Ссылки в апелляционной жалобе на положения ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 141-ФЗ, ч. 1 ст. 127 ТК РФ, также не состоятельны, поскольку спорные правоотношения урегулированы нормами специального законодательства, а именно, Федеральным законом N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающим исчерпывающий перечень социальных гарантий, предоставляемых сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы при их увольнении со службы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец получила инвалидность в период службы, не могла реализовать свое право на дополнительные отпуска, поскольку ответчик не поставил ее в известность о такой возможности, на законность и обоснованность принятого решения не влияют, поскольку Федеральный закон N 141-ФЗ опубликован в установленном порядке, истец была обязана знать его содержание и руководствоваться им при прохождении службы.

При этом, судом были удовлетворены требования истца о взыскании с ФГКУ "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 20 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий" компенсации за задержку выплат при увольнении в общей сумме 3 474 руб. 93 коп., представительских расходов в размере 2 500 руб., в данной части решение суда по доводам апелляционной жалобы не оспаривается.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

решение Пресненского районного суда города Москвы от 25 сентября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. - без удовлетворения.