Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Рыковой Г.М., судей Хугаева А.Г., Варламовой Е.А., при секретаре П.А., рассмотрев в заседании от 10.03.2011 г. кассационную жалобу ООО "Управляющая Компания "Союз-Люберцы" на решение Люберецкого городского суда от 21 декабря 2010 года по иску Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая Компания "Союз-Люберцы" об устранении нарушений обязательных требований в области противопожарной безопасности, заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,

объяснения представителя ООО "Управляющая Компания "Союз-Люберцы" - П.Д., Мособлпрокурора Коханка К.В., полагавшей решение законным и обоснованным,

Люберецкий городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц ООО "Управляющая Компания "Союз-Люберцы" об устранении нарушений обязательных требований в области противопожарной безопасности. В обоснование иска указал, указано, что Отделом ГПН по Люберецкому району УГПН МЧС России по Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности ООО "Управляющая компания "Союз-Люберцы", расположенной по адресу: <...> осуществляющей обслуживание жилых домов, расположенных по адресу: <...>.

В ходе проведенной проверки жилых домов, расположенных по вышеуказанным адресам, были выявлены нарушения обязательных требований в области противопожарной безопасности.

Требования в области пожарной безопасности содержатся в Федеральном законе от 22.07.08 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии с ч. 1 ст. 1 указанного Закона он принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Руководители ООО "УК "Союз-Люберцы" допустившие неисполнение требований пожарной безопасности, нарушили требования законодательства о защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чем создали условия для возможного их возникновения и усугубления их последствий.

Прокурор просил обязать ООО "Управляющая компания "Союз-Люберцы", расположенное по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Малаховка, Красковское шоссе, д. 14, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в полном объеме, а именно обязать:

обеспечить подъезд пожарных автомобилей с двух продольных сторон жилых домов, согласно ст. 67 Федерального закона от 22.07.08 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

обеспечить лестничные клетки жилых домов световыми проемами площадью не менее 1,2 м2 в наружных стенах на каждом этаже здания, в соответствии с требованиями п. 6.35 СНиП 21-01-97*;

привести в соответствие с требованиями п. 8.9 СНиП 21-01-97* расстояние между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей в плане в свету;

оборудовать 17-этажные секции домов лифтами для пожарных подразделений, согласно требованиям п. п. 7.4.6, 7.2.11 СНиП 31-01-2003*; оборудовать лифты дверьми, имеющими требуемый предел огнестойкости, в соответствии с требованиями п. 6.24 СНиП 21-01-97*, п. 7.2.11 СНиП 31-01-2003*;

оборудовать лестничные клетки противопожарными дверьми, согласно п. 7.2.11 СНиП З 1-01-2003*;

разделить подвальные и технические этажи жилых домов на отсеки по секциям противопожарными перегородками 1-го типа, в соответствии с требованиями п. 7.1.10 СНиП З 1-01-2003*;

оборудовать каждый подвальный этаж двумя окнами размером не менее 0,9x1.2 м с приямками, согласно требованиям п. 7.4.2 СНиП 31-01-2003*;

оборудовать все двери лифтовых холлов, двери лестничных клеток устройствами для закрывания при пожаре, согласно п. 6.18 СНиП 21-01-97*;

оборудовать системы внутреннего противопожарного водопровода рукавами, стволами и полугайками, в соответствии с п. 91 ППБ 01-03;

оборудовать все квартиры датчиками автоматической пожарной сигнализации, согласно п. 98 ППБ 01-03;

установить во внеквартирных коридорах, лифтовых холлах и мусоросборных камерах дымовые пожарные извещатели, включенные в общий шлейф с тепловыми, установленными в прихожих квартир, в соответствии с требованиями п. 7.3.3 СНиП 31-01-2003*;

оборудовать жилые помещения квартир автономными дымовыми пожарными извещателями, согласно п. 7.3.3 СНиП 31-01-2003*;

установить внутриквартирные краны пожаротушения, согласно п. 7.4.5 СНиП 31-01-2003*;

оборудовать системы дымоудаления воздуховодами с требуемым пределом огнестойкости, в соответствии с п. 8.10 СНиП 31-01-2003*, п. 5.11 СНиП 2.04.05-91*;

представить акты и протоколы о проведении испытаний на водоотдачу пожарных гидрантов и внутреннего противопожарного водопровода, согласно п. 89 ППБ 01-03;

заделать отверстия в местах прохода инженерных коммуникаций, в соответствии с требованиями п. п. 3, 37 ППБ 01-03, п. 2.14 СНиП 2.01-02-85;

выполнить установку вентиляционного оборудования подпора воздуха и дымоудаления во всех венткамерах, выгороженных противопожарными перегородками 1-го типа, согласно п. 3 ППБ 01-03, п. 7.3.2 СНиП 31-01-2003*;

оборудовать внутренние сети противопожарного водопровода каждой зоны зданий выведенными наружу пожарными патрубками с соединительной головкой диаметром 80 мм, с установкой в здании обратного клапана и задвижки, управляемой снаружи, в соответствии с п. 3 ППБ 01-03, п. 6.15 СНиП 2.04.01-85*;

оборудовать аварийным освещением пути эвакуации с установкой отдельных светильников на каждом этаже, автоматически включающихся при прекращении питания нормального освещения, согласно требованиям п. 3 ППБ 01-03, п. п. 7.62, 7.66 СНиП 23.05.95;

разработать инструкции по эксплуатации квартир, в соответствии с п. 4.4 СНиП 31-01-2003*;

возвести, предусмотренное проектом, здание пожарного депо, согласно требованиям ст. 76 Федерального закона от 22.07.08 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

установить указатели месторасположения пожарных гидрантов, в соответствии с п. 90 ППБ 01-03;

представить акты по испытанию ствола мусоропровода, согласно требованиям п. п. 3.6.1, 3.6.2 ТСНПТ-99;

убрать инженерные коммуникации из незадымляемых лестничных клеток, согласно п. 6.32 СНиП 21-01-97*

представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности на жилые дома, согласно требованиям ст. 6 Федерального закона от 22.07.08 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Представитель ответчика ООО "Управляющая компания "Союз-Люберцы" П.Д., действующий по доверенности от 01.07.2010 г., в судебном заседании 21.1.2010 г. с иском не согласился, однако конкретных документально обоснованных возражений суду не представил.

Третье лицо - Отдел ГПН по Люберецкому району УГПН ГУ МЧС России по Московской в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Решением суда иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, ООО "Управляющая Компания "Союз-Люберцы" обжалует его в кассационном порядке и просит отменить как необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования, суд не дал оценки тому обстоятельству, что ответчик на основании Договора управления, заключенного с ТСЖ "Красная горка-3" осуществляет исполнение поручения ТСЖ по содержанию и ремонту общего имущества за счет ТСЖ, что предъявленные прокурором требования не входят в компетенцию деятельности ответчика как самостоятельного лица, что спорные дома построены в соответствии с проектом застройщика, прошедшим государственную экспертизу требований пожарной безопасности, что указанные дома приняты госкомиссией и введены в эксплуатацию, что ответчик не несет ответственность за проектирование и строительство. Кроме того, основная часть требований носит капитальный характер и может проводиться только по решению собственников жилья.

Суд ничем не обосновал свой вывод о вине ответчика в нарушении требований пожарной безопасности и обязанности устранения указанных прокурором недостатков.

Выводы суда не основаны нормами материального права, материалами дела в связи с чем, решение нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Люберецкого городского суда Московской области от 21.12.2010 г. отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.