Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2024 по делу N 33-30509/2024 (УИД 77RS0020-02-2023-008958-81)
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: О понуждении к исполнению обязательств.
Обстоятельства: Истец указал, что между подрядчиком и собственниками помещений многоквартирного дома в лице истца был заключен договор подряда по выполнению работ по капитальному ремонту, однако ответчик до настоящего времени не произвел оплату по договору в полном объеме, что привело к срыву срока исполнения договора.
Решение: Отказано.
Апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2024 по делу N 33-30509/2024 (УИД 77RS0020-02-2023-008958-81)
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: О понуждении к исполнению обязательств.
Обстоятельства: Истец указал, что между подрядчиком и собственниками помещений многоквартирного дома в лице истца был заключен договор подряда по выполнению работ по капитальному ремонту, однако ответчик до настоящего времени не произвел оплату по договору в полном объеме, что привело к срыву срока исполнения договора.
Решение: Отказано.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2024 г. по делу N 33-30509/24
Гр. дело в суде 1 инстанции N 2-6025/23 | 77RS0020-02-2023-008958-81 |
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Клюевой А.И.,
судей фио, фио,
при помощнике судьи С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе истицы Д. на решение Перовского районного суда адрес от 21.12.2023 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Д. к ООО УК Жилфонд о понуждении к исполнению обязательств отказать,
установила:
Д. обратилась в суд с иском к ООО "УК "Жилфонд" о понуждении к исполнению обязательств. В обоснование иска указала, что между подрядчиком ООО "РСМ ГРУПП" и собственниками помещений многоквартирного дома, по адресу: адрес, в лице уполномоченного собственника Д., действующей на основании протокола от 07.10.2022 г N 02/22, был заключен договор подряда N 01/11/22-1 от 01.11.2022 г. по выполнению работ по капитальному ремонту, на общую сумму сумма, которые должны быть оплачены ответчиком со счета на капитальный ремонт. Однако ответчик до настоящего времени не произвел оплату по договору в полном объеме, что привело к срыву срока исполнения договора. Истец просит обязать ответчика произвести перечисление денежных средств в размере сумма со спецсчета на счет подрядчика ООО "РСМ ГРУПП".
В судебном заседании представитель истца Д. настаивал на удовлетворении исковых требований, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "УК "Жилфонд" иск не признал, представил письменные возражения.
В судебном заседании представитель 3-го лица Управы адрес требования не поддержал.
Третье лицо ООО "РСМ ГРУПП" в суд своего представителя не направил, представил письменные пояснения по делу, в которых просил иск удовлетворить.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как незаконного просит в апелляционной жалобе истица Д., не соглашаясь с выводами суда, настаивая на своей позиции по делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истицы Д., третьего лица ООО "РСМ ГРУПП" по доверенности фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ООО "УК Жилфонд" - фио, третьего лица Управы адрес - фио, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с
ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Исходя из
п. 1,
1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников отнесено принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.
Собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта, предложенных в
ч. 3 ст. 170 ЖК РФ, а именно: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
4.1 ст. 166 ЖК РФ содержит перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в том числе: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.
Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, марка автомобиля) и другими видами услуг и (или) работ.
Пунктом 3 постановления Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 833-ПП "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес" утвержден
Перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт (приложение) (далее Перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес).
Демонтаж, монтаж, замена межэтажных дверей, тамбурных дверей, переходных дверей на лестницах и дверей входа в мусорокамеру на противопожарные двери (
п. 15.2.), выполненные в составе входящих услуг и (или) работ по ремонту подъездов, направленных на восстановление их надлежащего состояния и проводимый при выполнении иных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
(п. 15) входит в вышеуказанный Перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес.
На основании
части 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.
В соответствии с
п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит, в том числе деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 N 1128 утверждено
Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Приложением к Положению N 1128 утвержден Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В данный Перечень включены, в том числе работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту заполнений проемов в противопожарных преградах (пункт 8).
На основании пункта 2 Положения N 1128, лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В силу п. п. "е" п. 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя в числе прочего принятие мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
В соответствии с
п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями
части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. При этом должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (
статья 6 Федерального закона N 69-ФЗ).
Согласно
пункту 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В силу
пункта 3 части 2 статьи 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
На основании
части 4 статьи 177 ЖК РФ операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:
протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий, в том числе, установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 2. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 2.
В соответствии с требованиями п. 5.7.3 ГОСТ 31173-2016 в комплект поставки дверных блоков должны входить документ о качестве (паспорт) и инструкция по эксплуатации дверных блоков, включающая в себя рекомендации по монтажу. Согласно п. 6.12. ГОСТ Р 56177-2014 каждая партия доводчиков должна сопровождаться документом о качестве (паспортом). Паспорт - документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, а также сведения о сертификации и утилизации изделия (таблица 1 п. 5.1.2 ГОСТ Р 2.601-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.04.2019 N 177-ст).
Как установил суд, в период с 07.07.2022 г. по 30.09.2022 г. по инициативе собственника квартиры N 321 фио в многоквартирном доме организовано и проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. Решения собрания оформлены протоколом N 02/22 от 07.10.2022 г.
В соответствии с решением по вопросу N 8 повестки дня собрания, собственники выбрали ООО "РСМ Групп" (ОГРН: <...>, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2021, ИНН: <...>, адрес: адрес) в качестве подрядной организации для выполнения работ по замене дверей пожарных переходов и входных групп.
Согласно вопросу N 9 повестки дня, собственники решили направить денежные средства специального счета фонда капитального ремонта в банке ПАО Сбербанк на оплату работ подрядной организации по замене дверей пожарных переходов и входных групп общей стоимостью сумма, по следующей схеме: а) 30% аванс после окончательного согласования размеров и конструктива дверей, перед запуском дверей в производство; б) 35% в течение 5 рабочих дней с даты подписания акта приема-передачи готовых изделий (дверей) на основании выставленного подрядчиком счета; оплата за работы: а) 35% - окончательный расчет производится после выполнения всех этапов работ в течение 5 рабочих дней с даты подписания акта сдачи-приемки выполненных работ на основании выставленного подрядчиком счета.
Решением по вопросу N 11 повестки дня собственники избрали председателя Совета МКД Д. и фио уполномоченными от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме, действующих совместно, определяющих действия УО ООО "УК "Жилфонд", как владельца спецсчета МКД по адресу: адрес на представление интересов собственников многоквартирного дома при приемке работ, подписании всех необходимых, в рамках замены дверей пожарных переходов и входных групп, документов, в том числе договоров подряда, актов сдачи-приемки работ.
01 ноября 2022 г. Д. от имени собственников заключен договор подряда N 01/11/22-1 от 01.11.2022 с ООО "РСМ Групп" на выполнение работ по капитальному ремонту дверей (дверных блоков) входных групп и пожарных балконов в многоквартирном доме на общую сумму сумма (п. 3.1. Договора).
Пунктом 3.3. договора стороны установили следующий порядок оплаты выполненных подрядчиком работ: оплата за материалы (двери) 30% аванс после окончательного согласования размеров и конструктива дверей, перед запуском дверей в производство. Срок согласования размеров и конструктива дверей - не более 5 рабочих дней с момента подписания настоящего договора, размеры определяются по фактическим проемам. Заказчик обязуется подписать и направить подрядчику бланк согласования замеров в течение 1 рабочего дня по электронной почте. Выплата аванса производится на основании выставленного подрядчиком счета; 35% в течение 5 календарных дней с момента первой поставки готовых изделий (дверей) заказчику в количестве не менее 130 штук и подписания акта сдачи-приемки готовых изделий (дверей) на основании выставленного Подрядчиком счета; оплата за работы -35% - окончательный расчет производится после поставки всего объема готовых изделий (дверей) заказчику, подписания акта сдачи-приемки готовых изделий (дверей) и выполнения всех этапов работ по демонтажу, установке изделий и вывоза мусора в течение 5 рабочих дней с даты подписания акта сдачи-приемки выполненных работ на основании выставленного подрядчиком счета.
Приложением N 1 к договору подряда N 01/11/22-1 от 01.11.2022 стороны согласовали смету на изготовление, поставку и установку металлических дверей входной группы, противопожарных межбалконных дверей.
Письмом от 27.01.2023 г. Д. передала в управляющую организацию "Паспорт и инструкцию по монтажу на двери металлические противопожарные глухие и с остеклением до 25%, с порогом и без порога однопольные типа ДП-01-Е160 и ДП-01-О-Е160" на 2 (две) двери зав. N 011570 и зав. N 011569.
Разрешая спор, приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что, согласно законодательству Российской Федерации работы по установке противопожарных дверей могут выполняться исключительно лицами, обладающими соответствующей лицензией, выданной МЧС России. При этом, документы, подтверждающие наличие соответствующей лицензии у организации, выполняющей работы по договору подряда N 01/11/22-1 от 01.11.2022 до настоящего времени истцом не представлены.
02.03.2023 г. 3 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по В адрес управления МЧС России по адрес была проведена проверка вновь установленных ООО "РСМ Групп" дверей по адресу: адрес, по результатам которой вынесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 02.03.2023 года N 51, предписано обеспечить ширину эвакуационных выходов в жилом доме на межэтажные переходные балконы и с данных балконов на лестничную клетку не менее 0,8 метра, обеспечить высоту порогов указанных дверных проемов эвакуационных выходов не более 50 миллиметров. Нарушения зафиксированы в отношении всех установленных дверей.
Письмом от 24.03.2023 ООО "УК "Жилфонд" уведомило Д., фио о нарушениях, допущенных подрядной организацией ООО "РСМ Групп" по договору от 01.11.2022 года N 01/11/22-1 на выполнение работ по капитальному ремонту дверей, предложило обеспечить защиту прав собственников, направив подрядной организации ООО "РСМ Групп" соответствующее требование об устранении выявленных нарушений. Как усматривается из материалов дела, указанные нарушения до настоящего времени не устранены, требования МЧС по адрес не выполнены, доказательств обратному в материалы дела не представлено.
В соответствии с
п. 3 ч. 2 ст. 175 адрес кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, управляющая организация ООО "УК "Жилфонд" является владельцем специального счета, служащего для формирования фонда капитального ремонта дома.
В соответствии с п. 3.3, договора подряда N 01/11/22-1 от 01.11.2022 и
ч. 4 ст. 177 адрес кодекса РФ, на основании счета N 135 от 07.11.2022, управляющая организация направила в ПАО Сбербанк поручение об оплате авансового платежа в размере 30% от цены договора на сумму сумма, которые были перечислены ООО "РСМ Групп".
Материалами дела подтверждено, что дополнительным соглашением N 1 от 26.12.2022 к договору подряда N 01/11/22-1 от 01.12.2022 Д., действующая от имени собственников многоквартирного дома, и ООО "РСМ Групп" изменили порядок выполнения работ, утвержденный решением внеочередного общего собрания собственников помещений по вопросу N 10 протокола N 02/22 от 07.10.2022, и в нарушение установленных собственниками требований к оплате выполненных работ согласно установленному решением объему (30% - аванс, 35% - после подписания акта, 35% - окончательный расчет), стороны пунктом 3.3. дополнительного соглашения N 1 согласовали иной порядок оплаты и выполнения работ по договору, а именно: сумма или 30% - аванс, сумма или 30,37% - после подписания акта, сумма или 39,63% - окончательный расчет.
Между тем, решение общего собрания собственники наделили Д., фио полномочиями на заключение договора подряда с ООО "РСМ Групп" на условиях, установленных решениями указанного собрания.
Вместе с тем, действующее законодательство не позволяет представителю, действующему по поручению собственников, произвольно изменять условия договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, ранее утвержденные общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, без соответствующего решения собственников, принятого в порядке, установленном действующим законодательством.
Учитывая, что, исходя из экспертных заключений по вопросу соответствия изделий готовой продукции (двери эвакуационные) установленных в многоквартирном доме по адресу: адрес. адрес,.4, указанная продукция не соответствует требованиям нормативной документации, изделие подлежит замене на изделие соответствующее требованиям к дверям, установленных на эвакуационных выходах, доказательств, ставящих под сомнение данные выводы ответчиком, третьим лицом ОГОО "РСМ ГРУПП" в ходе рассмотрения дела суду не представлено вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, следует признать правильным.
Судебная коллегия не усматривает оснований для иных выводов. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных
ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
определила:
Решение Перовского районного суда адрес от 21.12.2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Д. - без удовлетворения.