Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бобровой Ю.М.,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при помощнике И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Н.И. по доверенности фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 20 июля 2022 года, которым постановлено:

Выселить фио, фио, Н.И., фио, паспортные данные, Н.А., паспортные данные из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Решение по вступлении в законную силу является основанием для снятия Н.С., Н.Л.Д., Н.И., Н.Л.И., паспортные данные, Н.А., паспортные данные с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, -

ДГИ адрес обратился в суд с исковым заявлением о выселении Н.С., Н.Л.Д., Н.И., Н.Л.И., Н.А. из жилого помещения по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства, мотивируя свои требования тем, что распоряжением ДЖП и адрес Москвы от 01.20.2010 года N 3194-рзп, Н.И. на семью из 3-х человек предоставлено служебное жилое помещение на условиях договора найма служебного жилого помещения по адресу: адрес, для временного проживания, на период прохождения службы в ГУ МЧС России по адрес. Согласно приказу ГУ МЧС России по адрес от 20.10.2020 года N 408-НС трудовые отношения с Н.И. прекращены с 29.10.2020 года. Распоряжением ДГИ адрес от 19.09.2021 года N 40183 признано утратившим силу распоряжение ДЖП и адрес Москвы от 01.10.2010 года N 3194-рзп. Поскольку действие договора найма служебного жилого помещения прекращено в связи с прекращением трудовых отношений, основания для проживания в служебном помещении у Н.И. и членов его семьи отсутствуют, право пользования служебным жилым помещением утрачено, действие договора найма служебного жилого помещения прекращено. Уведомление N ДГИ-И-17747/21 от 15.03.2021 года об освобождении спорного жилого помещения ответчиками в добровольном порядке не исполнено.

Представитель истца ДГИ адрес по доверенности Д. в заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала.

Ответчик фио в заседание суда первой инстанции явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Ответчик фио в заседание суда первой инстанции не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по адрес по доверенности П. в судебное заседание явился, рассмотрение спора оставил на усмотрение суда.

Прокурор в заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика фио по доверенности С.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В заседании судебной коллегии ответчик фио, его представитель С. доводы жалобы поддержали.

Представитель истца ДГИ адрес, ответчик фио, представитель третьего лица ГУ МЧС России по адрес в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались.

Проверив материалы дела, выслушав ответчика и его представителя, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела, не имеется.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

Социальные гарантии сотрудникам федеральной противопожарной службы установлены в Федеральном законе от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил, специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил, установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При рассмотрении дела установлено, что жилое помещение (отдельная двухкомнатная квартира) по адресу: адрес является собственностью адрес.

Указанное жилое помещение было предоставлено Н.И. на семью из трех человек (он, <...> г.р., его жена фио, <...> г.р., его дочь фио СИ., <...> г.р.) для временного проживания, на период прохождения Н.И. службы в ГУ МЧС России по адрес, на основании договора найма служебного жилого помещения, предоставленного из специализированного жилищного фонда адрес (распоряжение Префекта адрес N 3194-рзп от 01.10.2010 года).

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают фио и члены его семьи Н.С., <...> г.р., фио, <...> г.р., фио, <...> г.р., фио А.М., <...> г.р. (Бывшая супруга Н.И. - фио выбыла из указанного жилого помещения в связи с расторжением брака в 2003 году, снята с регистрационного учета с 2007 году, выбыла в адрес).

В соответствии с приказом МЧС России от 20.10.2020 года N 408-НС, фио уволен с 29.10.2020 года по п. 4 ч. 2 ст. 83 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Распоряжением ДГИ адрес от 19.09.2021 N 40183 Распоряжение ДЖП и адрес Москвы от 01.10.2010 N 3194-рзп признано утратившим.

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ДГИ адрес, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено в пользование Н.И. и членов его семьи для временного проживания в период прохождения службы Н.И., на момент разрешения судом спора фио из федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы МЧС России уволен, при том, что на учете нуждающихся в жилом помещении фио не состоит, в связи с чем оснований для сохранения за Н.И. и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения не имеется. фио И.Д. и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением, в связи с чем подлежат выселению из квартиры без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета. При этом судом было принято во внимание, что договор найма служебного жилого помещения заключается с учетом специфики трудовой деятельности нанимателя, имеющей социально-значимый аспект, что согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 19 апреля 2018 года N 16-П, о том, что предоставление гражданам служебных жилых помещений по месту службы непосредственно связано с осуществлением ими своих служебных обязанностей, и утрата гражданином правового статуса сотрудника федерального органа исполнительной власти влечет за собой и прекращение договора найма служебного жилого помещения, предоставленного ему с учетом данного статуса и для выполнения присущих занимаемой должности профессиональных обязанностей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что действующее законодательство, закрепляя жилищные гарантии для сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в виде предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда или денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения (статья 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), тем самым возлагает на названную службу, ее органы и учреждения обязанность обеспечить реализацию этих гарантий, в том числе за счет высвобождающегося специализированного жилищного фонда. Однако это не исключает право указанных органов и учреждений - с учетом потребностей в обеспечении служебным жильем, прежде всего своих сотрудников и заинтересованности в привлечении конкретных специалистов на работу на основании трудового договора - заключить договор найма служебного жилого помещения с такими специалистами на период их трудовых отношений.

Ссылка ответчика на положения ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выводов суда не опровергает и основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку фио в установленном порядке на жилищном учете не состоит.

К категории граждан, которые не могут быть вселены из служебных жилых помещений, на основании ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, фио не относится.

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства РФ от 20.06.2005 N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" личный состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях: 1) лиц рядового и начальствующего состава (далее - сотрудники); 2) военнослужащих; 3) лиц, не имеющих специальных или воинских званий.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства.

Гарантии социальной защиты сотрудников Государственной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в ГПС и иные гарантии) устанавливаются Законом о пожарной безопасности, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также Правилами, в силу которых, законом предусмотрена обязанность по обеспечению служебными жилыми помещениями сотрудников, в то время как фио, который в настоящее время работает в ГКУ адрес центр" Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности адрес в должности пожарный, относится к иной категории работников, в связи с чем, утратил право на служебное жилое помещение, предоставленное ему на период службы в ГУ МЧС России по адрес.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Зюзинского районного суда адрес от 20 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.