Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мищенко О.А.,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при помощниках судьей фио, Ф.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе К.М., апелляционному представлению Симоновского межрайоного прокурора адрес на решение Симоновского районного суда адрес от 24 июня 2022 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право пользования К... и фио жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Выселить К.С., ... а и фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения,

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес обратилось с иском к К.С., К.М., К.Ф., фио о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, указав на то спорное помещение было предоставлено К.С. и членам его семьи для временного проживания на период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 03.07.2008 N 63. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" в 2020 году на основании приказа ФСИН России от 03.12.2020 N 876 К.С. получил единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения. ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес 17.02.2021 исх. N 5О/ТО/2/2-3-886 направило К.С. уведомление о выселении ввиду предоставленной ему в 2020 году единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и его нарушении пункта 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2013 N 217, согласно которому, сотрудник и члены его семьи обязаны освободить занимаемое специализированное жилое помещение не позднее трех месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты. До настоящего времени ответчики продолжают жить в спорном помещении, чем лишают ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о рассмотрении иска извещен.

Ответчики К.М., К.С. в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения иска возражали.

Ответчик К.Ф., представители третьих лиц в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о рассмотрении иска извещены.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик К.М. в своей апелляционной жалобе, и прокурор в апелляционном представлении, ссылаясь на необоснованность выводов суда в отношении ответчика К.М.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.12.2023 года решение Симоновского районного суда адрес от 24.06.2022 года отменено в части удовлетворения исковых требований к К.М. В удовлетворении исковых требований ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес к К.М. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегией по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.12.2023 года отменено в части отмены решения Симоновского районного суда адрес от 24.06.2022 года об удовлетворении исковых требований ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес к К.М. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении и принятия нового решения об отказе в иске и направлено дело в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение в указанной части.

Отменяя апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.12.2023 года, суд кассационной инстанции указал на то, что что спорное жилое помещение было предоставлено семье фио; К.М. является бывшим членом семьи К.С. после расторжения брака. Доказательства реализации К.М. самостоятельного права, как сотрудника ФСИН РФ, на предоставление ей спорного служебного жилого помещения, в материалах дела отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции при принятии обжалуемого судебного постановления допустил существенное нарушение норм процессуального права, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены апелляционного определения.

При новом рассмотрении дела представитель истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес по доверенности фио в судебном заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления возражала, полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Ответчики К.С., К.М., К.Ф., фио, представитель третьего лица Органа опеки и попечительства адрес в судебное заседание коллегии не явились, принимая также во внимание размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Московского городского суда. В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, заслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены либо изменения решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что в оперативном управлении у ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес находится Административное здание, расположенное по адресу: адрес, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации серии 77-АН N 438092 от 14 июля 2011 года.

Вышеуказанное здание является федеральной собственностью, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права Российской Федерации серии 77- АН N 194392.

Помещение по адресу: адрес, было предоставлено К.С. и членам его семьи (супруга - К.М., сын - К.Ф.) для временного проживания на период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 03.07.2008 N 63.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают К.С., К.М., К.Ф. и несовершеннолетняя фио, паспортные данные.

Суд первой инстанции, установив факт получения сотрудником уголовно-исполнительной системы К.С. единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, руководствуясь статьями 35, 93, 103 ЖК РФ, пунктом 15 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 217 "Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов" (далее - Правила), пришел к выводу о том, что обязательства по обеспечению жильем семьи фио истцом выполнены, в связи с чем договор найма жилого помещения в общежитии прекратил свое действие, поэтому ответчики, занимающие спорное специализированное жилое помещение без законных оснований, подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается об удовлетворении исковых требований, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления о незаконности судебного решения, судебная коллегия находит их необоснованными.

Судебная коллегия при принятии апелляционного определения исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 марта 2013 г. N 217 "Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов" (далее - Правила) Специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Согласно п. 15 Правил, истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

В случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня ее получения.

Судом установлено, что согласно пп. 12 п. 7 Договора найма Наниматель при расторжении или прекращении Договора обязан освободить жилое помещение.

Согласно пп. 11 п. 7 Договора найма, Наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в надлежащем состоянии в течение 3 дней Наймодателю, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, чего сделано им и членами семьи не было.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" в 2020 году на основании приказа ФСИН России от 03.12.2020 N 876 К.С. получил единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес 17.02.2021 исх. N 5О/ТО/2/2-3-886 направило К.С. уведомление о выселении ввиду предоставленной ему в 2020 году единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и его нарушении пункта 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2013 N 217, согласно которому, сотрудник и члены его семьи обязаны освободить занимаемое специализированное жилое помещение не позднее трех месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты.

Брак между К.С. и К.М. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка N 21 адрес от 11.02.2019 года.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено семье фио после расторжения брака, а К.М. являлась бывшим членом семьи фио Доказательства реализации К.М. самостоятельного права, как сотрудника ФСИН РФ, на предоставление ей спорного служебного жилого помещения, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих отмену судебного акта в обжалуемой части в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы и апелляционного представления в части прекращения права пользования К.М. жилым помещением и выселении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Симоновского районного суда адрес от 24 июня 2022 года в части удовлетворения исковых требований ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес к К.М. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении - оставить без изменения, апелляционную жалобу и апелляционное представление - без удовлетворения.