Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Романовой Е.А., Морозовой Л.С.,

при секретаре Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Калужской таможни на решение Калужского районного суда Калужской области от 01 апреля 2015 года по иску Р.М. к Калужской таможне, Федеральной таможенной службе о признании незаконным решения комиссии Калужской таможни от 30 января 2015 года и признании права на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения,

16 февраля 2015 года Р.М. обратился в суд с иском к Калужской таможне о признании незаконным решения комиссии Калужской таможни по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов и в случаях установленных законодательством членам их семей единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения от 30.01.2015 г. в части отказа во включении в состав его семьи для получения ЕСВ приемных детей К.Л. и К.Д., детей жены Е.Н. и А., просил признать право на получение ЕСВ приемных детей и детей супруги в составе его семьи, обязать комиссию Калужской таможни включить в состав его семьи для получения ЕСВ приемных детей и детей супруги.

Истец Р.М. и его представитель П. в судебном заседании поддержали иск.

Представители Калужской таможни К.В. и Ш. требования не признали.

Представитель Федеральной таможенной службы К.В. требования не признал.

Третье лицо Р.И., являющаяся также законным представителем К.Л. и К.Д., Е.Н., исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Г. рассмотрение спора оставила на усмотрение суда.

Е.Н., А. в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 01 апреля 2015 года иск удовлетворен, постановлено:

исковые требования Р.М. удовлетворить частично;

признать незаконным решение комиссии Калужской таможни от 30 января 2015 года в части отказа во включении в состав семьи Р.М. для получения единовременной социальной выплаты А., "..." года рождения, Е.Н., "..." года рождения;

признать право на получение единовременной социальной выплаты А., "..." года рождения, Е.Н., "..."года рождения, в составе семьи Р.М.;

обязать комиссию Калужской таможни включить в состав семьи Р.М. для получения единовременной социальной выплаты А., "..." года рождения, Е.Н., "..." года рождения;

в удовлетворении остальной части иска - отказать.

В апелляционной жалобе Калужской таможни ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения требований Р.М. и о принятии в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Выслушав представителей Калужской таможни К.В., Федеральной таможенной службы С., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из дела видно, что Р.М. является сотрудником Калужской таможни.

Согласно протоколу от 29 августа 2014 г. комиссии Калужской таможни по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов и в случаях установленных законодательством членам их семей единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Р.М. составом семьи супруга Р.И., сын Р.Д., "..." г.р., принят на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 4 ФЗ N 283 от 30.12.2012 г.

14 января 2015 г. Р.М. обратился с заявлением на имя председателя комиссии Калужской таможни, в котором просил для расчета единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья внести в качестве членов его семьи приемных детей К.Л. и К.Д, детей супруги Е.Н. и А.

На заседании комиссии от 30.01.2015 г. в удовлетворении данного заявления было отказано.

Судом установлено, что Р.М. 13.08.2004 г. зарегистрировал брак с (фамилия до брака) (Р.И.), от брака имеется сын Р.Д., "..." г.р., у супруги истца имеются дети А., "..." г., Е.Н., "..." г.р.

В статье 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата); единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В пункте 2 статьи 1 указанного Закона определено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования в части, касаемой детей супруги Е.Н. и А., суд первой инстанции, оценив доказательства, представленные сторонами, пришел к правильному выводу о том, что истец проживает одной семьей с детьми супруги - пасынками А. и А.Е., которые получают от истца помощь с момента регистрации брака с их матерью с 2004 года, и эта помощь является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что указанные дети получают помощь от других лиц, проживающих отдельно.

То обстоятельство, что пасынки не признаны иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку в силу указанной выше нормы материального права, лица, получающие от сотрудника помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, являются членами семьи сотрудника, на которых распространяется действие Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

С учетом изложенного решение суда об удовлетворении исковых требований в обжалуемой части является правильным.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Калужского районного суда Калужской области от 01 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калужской таможни - без удовлетворения.