Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Старинновой Л.Д.

судей Козиной Е.Г., Межевовой Н.И.

при секретаре Ц.

с участием прокурора Пивкиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 декабря 2013 г. в г. Саранске дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия А. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 октября 2013 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

Щ. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия о взыскании за счет средств федерального бюджета недополученной суммы в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, возложении обязанности ежемесячно выплачивать в возмещение вреда здоровью с последующим перерасчетом в установленном законом порядке.

В обоснование иска указал, что решением Ленинского районного суда г. Саранска от 27 декабря 2011 г. с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия за счет средств федерального бюджета в его пользу взысканы недополученные суммы возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 09 июля 2011 г. по 31 декабря 2011 г. включительно в размере <данные изъяты>, а также, начиная с 01 января 2012 года, денежная сумма в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> с последующей индексацией в установленном законом порядке. Решение суда вступило в законную силу 27 марта 2012 года. Во исполнение вышеуказанного судебного решения ответчик производит ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 268 ответчик в добровольном порядке пересчитал размер ежемесячной выплаты и установил ее с 01 апреля 2012 г. в сумме <данные изъяты>. С 01 января 2013 г. произошло повышение окладов денежного содержания сотрудников органов уголовно-исполнительной системы. Однако ответчик не осуществил перерасчет ежемесячной выплаты в возмещение вреда с 01 января 2013 г. и производит ее в прежнем размере - <данные изъяты>. 06 февраля 2013 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера ежемесячной выплаты в связи с повышением окладов месячного денежного содержания сотрудников органов уголовно-исполнительной системы. Однако письмом от 26 февраля 2013 г. в перерасчете было незаконно отказано.

С учетом уточненных исковых требований, просил суд взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия за счет средств федерального бюджета в его пользу недополученные суммы возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 01 января 2013 г. по 30 сентября 2013 г. включительно в размере <данные изъяты>; обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия выплачивать ему за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию в размере <данные изъяты> ежемесячно, начиная с 01 октября 2013 г. с последующим пересчетом с учетом увеличения (индексации) оклада денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

В заявлении от 01 октября 2013 г. Щ. отказался от исковых требований к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия в части взыскания за счет средств федерального бюджета в его пользу недополученных сумм возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 01 января 2013 г. по 30 сентября 2013 г. включительно в размере <данные изъяты>. Просил производство по делу в данной части прекратить.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 01 октября 2013 г. производство по делу в части исковых требований Щ. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия о взыскании за счет средств федерального бюджета в его пользу недополученных сумм возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 01 января 2013 г. по 30 сентября 2013 г. включительно в размере <данные изъяты> прекращено, в связи с отказом истца Щ. от исковых требований.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 октября 2013 г. исковые требования Щ. удовлетворены.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 ноября 2013 г. исправлена описка в резолютивной части решения суда от 01 октября 2013 г. по данному гражданскому делу, которым постановлено исправить описку в указании порядка обжалования решения суда с "На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме" на "На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба и представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме"

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального права, указывает, что судом не принято во внимание то обстоятельство, что действующее законодательство размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью сотрудника уголовно-исполнительной системы при исполнении служебных обязанностей, ставит в зависимость от размера получаемой им пенсии по инвалидности. Поэтому УФСИН правильно произведен расчет ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности Щ. с учетом изменения размера пенсии по инвалидности, как предусмотрено пунктом 24 Правил.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Щ. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание истец Щ., его представитель адвокат Екония Л.Ю. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении (л.д. 132, 134), о причинах неявки в суд не известили, доказательств, в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия А. доводы жалобы поддержала.

Заслушав объяснения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего решение оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке.

Из материалов дела усматривается, что решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 декабря 2011 г. с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия за счет средств федерального бюджета в пользу Щ. взысканы недополученные суммы возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 09 июля 2011 г. по 31 декабря 2011 г. включительно в размере <данные изъяты>, а также, начиная с 01 января 2012 г., денежная сумма в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> с последующей индексацией в установленном законом порядке. Решение вступило в законную силу 27 марта 2012 года. Во исполнение решения ответчик производил истцу ежемесячно указанную выплату.

С 1 апреля 2012 г. Щ. на основании Постановления Правительства РФ от 30 марта 2012 г. N 268 установлен размер ежемесячной выплаты в сумме <данные изъяты>.

6 февраля 2013 г. года истец обратился в Министерство внутренних дел по Республике Мордовия с заявлением по вопросу перерасчета ранее назначенной ему выплаты в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья с 1 января 2013 г.

Письмом <N> от 26 февраля 2013 г. года ему было разъяснено, что по получении приказа, определяющего порядок выплаты, будет произведен перерасчет с 01.01.2013 г.

В дальнейшем ответчиком в добровольном порядке после обращения истца в суд произведен пересчет его размера ежемесячной денежной компенсации в соответствии с пунктом 2 приказа ФСИН России от 5 августа 2013 г. N 439, размер ежемесячной денежной компенсации определен с 01 января 2013 г. в сумме <данные изъяты>, а с 01 октября 2013 г. в связи с увеличением размера пенсии по инвалидности - в сумме 39 <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства установлены судом первой инстанции, подтверждаются материалами дела, сторонами по делу не опровергнуты, а, поэтому сомнений в их достоверности не вызывают.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 6).

Порядок перерасчета ежемесячной денежной компенсации предусмотрен Правилами выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей, утвержденными приказом ФСИН России от 05 августа 2013 года N 439.

Пунктом 2 указанного Приказа предусмотрено, что выплаты, предусмотренные Правилами, производить с 1 января 2013 г.

Согласно пункту 24 Правил, размер ежемесячной денежной компенсации подлежит пересчету с учетом увеличения (индексации) оклада денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации предусмотрен только в случае увеличения (индексации) оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, данный перерасчет компенсации в случае увеличения пенсии по инвалидности ни федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, ни Правилами не предусмотрен.

Поэтому, поскольку с 1 октября 2013 г. оклады денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы не увеличены(не проиндексированы), в том числе не увеличены проценты оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы, то судебная коллегия считает правильными выводы суда первой инстанции о праве истца на понуждение ответчика выплачивать в его пользу ежемесячную денежную компенсацию в размере <данные изъяты>, начиная с 01 октября 2013 г., с последующим перерасчетом с учетом увеличения (индексации) оклада денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

С расчетом размера ежемесячной денежной компенсации в сумме <данные изъяты>, судебная коллегия также соглашается, так как данный размер и расчеты, основаны на правильно примененных нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет ежемесячной денежной компенсации, произведенный судом, является неверным, так как действующее законодательство размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью сотрудника уголовно-исполнительной системы при исполнении служебных обязанностей, ставит в зависимость от размера получаемой им пенсии по инвалидности, судебной коллегией отклоняются.

При этом судебная коллегия исходит из следующего, что изменение суммы денежной компенсации возмещения вреда здоровью исходя только из последующего увеличения размера пенсии по инвалидности не предусмотрено законодательством и не дает ответчику право в отсутствие законных оснований в будущем произвольно снижать размер ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, установленный и присужденный к выплате решением суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом данного требования закона выплата ежемесячной денежной компенсации не в том размере, как это назначено решением суда, является недопустимым.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит, поэтому оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия А. - без удовлетворения.