Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Аршиновой Е.В., Поляниной О.А.,

при секретаре К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску З. ФИО12 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области о взыскании единовременного пособия, по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области (далее - УФСИН России по Саратовской области) на решение Кировского районного суда города Саратова от 24 апреля 2013 года, которым постановлено с учетом дополнительного решения Кировского районного суда города Саратова от 27 мая 2013 года: "Иск З. ФИО13 удовлетворить. Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области в пользу З. ФИО14 единовременное пособие в сумме 29000 рублей, недоплаченную сумму материальной помощи в сумме 23753 рублей и компенсацию за задержку в их выплате в общей сумме 824 рубля 01 копейки, а всего 53577 рублей 01 копейку. Взыскать с Управления федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области в пользу З. ФИО15 компенсацию за задержку в выплате заработной платы в размере 15 рублей 83 копеек в день, начиная с 25 апреля 2013 года по день фактического исполнения решения суда".

Заслушав доклад судьи Аршиновой Е.В., объяснения представителя УФСИН России по Саратовской области Я., действующего на основании доверенности от ФИО16, поддержавшего доводы жалобы, объяснения истца З., полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

З. обратился в суд с исковыми требованиями (с учетом дополнений) к УФСИН России по Саратовской области о взыскании единовременного пособия в размере 29000 рублей, недоплаченной части материальной помощи в размере 23753 рубля, процентов за невыплаченные выходное пособие и материальную помощь, начиная с 08 марта 2013 года по день фактического расчета включительно.

В обоснование своих требований истец указал, что проходил службу в УФСИН России по Саратовской области с 04 сентября 1998 года по 07 марта 2013 года. Согласно приказу и.о. начальника УФСИН России по Саратовской области от 27 февраля 2013 года N 108-лс был уволен по ограниченному состоянию здоровья. При увольнении истцу было выплачено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. В период прохождения службы Приказом министра промышленности и энергетики Российской Федерации от 17 апреля 2008 года N 158п истец был награжден почетным званием "Почетный машиностроитель", в связи с чем в силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" он претендует на единовременное пособие в размере трех окладов. С требованием о доплате единовременного пособия в размере одного оклада истец обращался к ответчику, однако его требование не было удовлетворено, в связи с чем, он обратился в суд. Кроме того, в период прохождения службы - 22 февраля 2013 года истец обращался к ответчику с просьбой о выплате ему материальной помощи на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, которая ему была выплачена пропорционально отработанному периоду в размере 5247 рублей. Истец считает, что материальная помощь подлежала выплате в размере не менее оклада, в связи с чем он обращался с соответствующими требованиями к ответчику, однако они были оставлены без удовлетворения. Помимо прочего истец просил взыскать с ответчика проценты за невыплаченные своевременно денежные средства.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УФСИН России по Саратовской области выражает свое несогласие с состоявшимся решением суда, просит его отменить. Ответчик считает что, для выплаты единовременного пособия в размере трех окладов необходимо наличие почетного звания СССР или РФ, в то время как у истца подобное звание отсутствует. Взыскание в пользу истца материальной помощи, предусмотренной ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, ответчик также считает незаконным, поскольку порядок выплаты такой помощи на момент вынесения решения суда не был определен.

Представитель УФСИН России по Саратовской области Я. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

З. полагает решение суда законным и обоснованным.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения с учетом дополнительного решения исходя из доводов апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит постановленное по делу решение с учетом дополнительного решения подлежащим отмене в части удовлетворения требований о взыскании невыплаченной материальной помощи и денежной компенсации за задержку в ее выплате с принятием в этой части нового решения в связи с неправильным применением судом норм материального права (пункт 3 части 1 и пункт 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела, З. проходил службу в УФСИН России по Саратовской области с 04 сентября 1998 года по 07 марта 2013 года. Приказом и.о. начальника УФСИН России по Саратовской области от 27 февраля 2013 года N 108-лс З. был уволен со службы по ограниченному состоянию здоровья (л.д. 9). Вместе с тем Приказом министра промышленности и энергетики Российской Федерации от 17 апреля 2008 года N 158п истец был награжден почетным званием "Почетный машиностроитель", о чем свидетельствует соответствующее удостоверение (л.д. 11, 27).

Согласно денежному аттестату N 5 должностной оклад З. перед увольнением составлял 17000 рублей, оклад по специальному званию - 12000 рублей (л.д. 10). При увольнении со службы З. было выплачено единовременное пособие в размере двух окладов - 58000 рублей и материальная помощь пропорционально отработанному периоду времени в размере 5247 рублей (л.д. 10).

Разрешая спорные правоотношения, районный суд правильно определил, что отношения, связанные с денежным довольствием и предоставлением социальных гарантий сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1).

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в учреждениях и органах государственных наград (государственной награды) СССР или Российской Федерации либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 июня 2008 года N 8 "О ведомственных знаках отличия в труде Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" был учрежден ведомственный знак отличия в труде Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - почетное звание "Почетный машиностроитель".

Согласно Положению о почетном звании "Почетный машиностроитель", утвержденному Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 июня 2008 года N 8, почетное звание "Почетный машиностроитель" присваивается рабочим, специалистам, служащим, руководителям организаций машиностроения, работникам центрального аппарата Министерства, Федерального агентства за заслуги и большой вклад в развитие машиностроения, создание конкурентоспособной, высокотехнологичной продукции и внедрение новой техники и новейших технологий с использованием передовых научных разработок в области нанотехнологии, успешную и эффективную научную, рационализаторскую и изобретательскую деятельность, разработку и осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности организации производства и качества выпускаемой продукции, широкое распространение передового опыта и проработавшим в отрасли не менее 15 лет.

Почетное звание "Почетный машиностроитель" может быть присвоено и работникам других отраслей народного хозяйства и общественных организаций, а также иностранным гражданам, внесшим существенный вклад в развитие машиностроительной отрасли России.

Работникам, удостоенным почетного звания "Почетный машиностроитель", вручается нагрудный знак установленного образца, выдается удостоверение на право его ношения, в трудовую книжку вносится соответствующая запись с указанием даты и номера приказа о присвоении почетного звания.

Учитывая, что З. на законных основаниях обладает почетным званием "Почетный машиностроитель", присвоение указанного звание никем не оспорено и не отменено, районный суд обоснованно пришел к выводу о необходимости взыскания в пользу истца невыплаченного ему при увольнении в качестве единовременного пособия третьего оклада.

Довод апелляционной жалобы о необходимости наличия у служащего почетного звания СССР или РФ основан на неверном толковании закона, поскольку почетное звание З. присвоено ему уполномоченным на то органом в установленном порядке, в связи с чем основания для отказа истцу в применении материальных последствий обладания таким званием отсутствуют.

Исходя из того, что ответчик в нарушение закона отказал истцу в выплате причитающихся ему денежных средств, суд первой инстанции обоснованно взыскал в пользу З. проценты за задержку соответствующих выплат на основании ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя требования З. о взыскании с УФСИН России по Саратовской области невыплаченной части материальной помощи, денежной компенсации за задержку в ее выплате, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие на момент возникновения спора принятого порядка выплаты материальной помощи не должно нарушать права истца на получение материальной помощи в размере одного оклада денежного содержания в год.

Однако, с таким выводом суда согласиться нельзя ввиду неправильного применения судом положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу такие сотрудники.

Материальная помощь относится к выплатам поощрительного характера и направлена на поддержание жизненного уровня сотрудников учреждения. Материальная помощь выплачивается физическому лицу на основании приказа руководителя.

22 февраля 2013 года З. обратился к начальнику УФСИН России по Саратовской области с рапортом об оказании ему материальной помощи (в 2013 году материальную помощь не получал). Начальником УФСИН России по Саратовской области на рапорте была поставлена резолюция "учитывая поданный рапорт об увольнении из органов УИС, выдать материальную помощь пропорционально отработанному времени".

З. была выплачена материальная помощь в размере 5247 рублей пропорционально отработанному времени.

Исходя из толкования ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, а также учитывая, что З. было подано заявление об увольнении из органов внутренних дел по выходу из отпуска, ответчиком правильно был произведен расчет выплаты материальной помощи пропорционально отработанному времени.

В настоящий момент Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года N 269 утвержден Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы. Пунктом 6 указанного Порядка определено, что сотрудникам, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС, материальная помощь оказывается пропорционально отработанному в УИС времени на основании приказа соответствующего руководителя учреждения или органа УИС, если она не была выплачена ранее. Материальная помощь исчисляется путем деления одного оклада денежного содержания, установленного на день увольнения, на количество календарных дней в году и умножения на количество фактически отработанных календарных дней в году увольнения.

При таких обстоятельствах решение суда с учетом дополнительного решения подлежит отмене в части взыскания с ответчика в пользу истца недовыплаченной материальной помощи в размере 23753 рублей, денежной компенсации за задержку в ее выплате в сумме 406 рублей 41 копейки, а также денежной компенсации, начиная с 25 апреля 2013 года, в размере 15 рублей 83 копеек в день по день фактического исполнения решения суда, с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требований З.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Кировского районного суда города Саратова от 24 апреля 2013 года с учетом дополнительного решения Кировского районного суда города Саратова от 27 мая 2013 года в части взыскания с Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области в пользу З. ФИО17 недовыплаченной материальной помощи в размере 23753 рублей, денежной компенсации за задержку в ее выплате в сумме 406 рублей 41 копейки, а также денежной компенсации, начиная с 25 апреля 2013 года, в размере 15 рублей 83 копеек в день по день фактического исполнения решения суда, с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требований З.

В остальной части решение Кировского районного суда города Саратова от 24 апреля 2013 года с учетом дополнительного решения Кировского районного суда города Саратова от 27 мая 2013 года оставить без изменения.