Главная // Пожарная безопасность // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Пензенского областного суда от 28.06.2016 по делу N 33-2240/2016
Требование: О демонтаже самовольно возведенных кладовых помещений.


Апелляционное определение Пензенского областного суда от 28.06.2016 по делу N 33-2240/2016
Требование: О демонтаже самовольно возведенных кладовых помещений.

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Николаева Л.В.
Дело N 33-2240
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июня 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Бурдюговского О.В.
и судей Макаровой С.А., Ирышковой Т.В.
при секретаре Б.
заслушали в открытом судебном заседании по докладу Бурдюговского О.В. дело по апелляционной жалобе ЖСК "Бытовик" на решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 23 марта 2016 года, которым постановлено:
Исковые требования Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области к ЖСК "Бытовик" о демонтаже самовольно возведенных кладовых помещений удовлетворить.
Обязать ЖСК "Бытовик" привести участки на лестничных площадках на пятом и седьмом этажах в первом подъезде, а так же на четвертом и девятом этажах во втором подъезде многоквартирного дома N по <адрес>, занятые кладовыми, в первоначальное состояние.
Взыскать с ЖСК "Бытовик" государственную пошлину в доход местного бюджета г. Пензы в размере 6.000 рублей.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения председателя ЖСК "Бытовик" В.К.Л. и В.К.АА., просивших решение суда отменить, принять новое решение об отказе в иске, представителя Ж.Н. по доверенности Ж.Е., просившего решение отменить в части, судебная коллегия
установила:
Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области обратилось в суд с иском к ЖСК "Бытовик" о сносе кладовых помещений, указав, что в ходе проведенных проверок в доме N по <адрес> было установлено, что во 2 подъезде на 4 и 9 этажах, а также в 1 подъезде на 5 и 7 этажах дома возведены дверные перегородки с запорными устройствами с целью размещения кладовых помещений, что нарушает обязательные требования к эксплуатации жилищного фонда, поскольку привело к уменьшению общего имущества собственников многоквартирного дома, а также нарушает п. 4.8.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и другие нормативные акты. Собственниками квартир данные помещения не обустраивались и не используются, управление домом осуществляет ответчик, на которого возложена обязанность по содержанию общего имущества. Просило обязать ответчика произвести демонтаж указанных незаконно возведенных кладовых.
Председатель ЖСК "Бытовик" К.Л. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорные кладовые помещения были возведены собственниками квартир в 1980-х годах и используются в настоящее время ими для своих нужд, также кладовка используется для хранения инвентаря ЖСК "Бытовик". Еще общим собранием членов ЖСК "Бытовик" от 10.07.1986 было принято решение о сохранении возведенных на лестничных площадках кладовках, но с целью соблюдения правил пожарной безопасности двери в кладовые помещения было решено оббить железом. Также общим собранием членов и собственников ЖСК "Бытовик" от 30.03.2014 было принято решение о разрешении устройства кладовок собственниками квартир. Просила в иске отказать.
Третьи лица В.К.Н. и В.К.АБ. иск не признали, просили в его удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица Ж.Н. по доверенности Ж.Е. иск в части сноса кладовки на 9 этаже второго подъезда не признал, поскольку на данном этаже кладовой нет, а устроена лифтовая.
Октябрьский районный суд г. Пензы принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ЖСК "Бытовик" решение суда просило отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Спорные кладовые обустраивались не ЖСК, а собственниками квартир на основании решений общих собраний жильцов еще от 1980 и 1986 г.г., что обеспечивало безопасность в подъездах дома. Каких-либо нарушений при устройстве кладовых не установлено, за все время их существования ни одного предписания по поводу их сноса контролирующими органами не выносилось. Ссылка суда на нарушение норм противопожарной безопасности несостоятельна как не основанная на доказательствах. Соответствующих предписаний в их адрес не выносилось. Просило принять новое решение об отказе в иске в полном объеме.
Обсудив доводы жалобы, возражение на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено, что в ходе проведенной по обращениям собственников квартир выездной проверки сотрудниками Госжилстройтехинспекции Пензенской области было выявлено, что в местах общего пользования в доме N по <адрес> во 2 подъезде на 4 и 9 этажах, а также в 1 подъезде на 5 и 7 этажах дома возведены дверные перегородки с запорными устройствами с целью размещения кладовых помещений.
Из оглашенных в судебном заседании пояснений специалиста начальника отдела надзорной деятельности Октябрьского района г. Пензы управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Пензенской области ФИО11 следует, что в соответствии с пп."к" п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N, запрещается устраивать кладовые и другие подсобные помещения, в том числе и в поэтажных коридорах. Данный запрет установлен в связи с тем, что в случае возгорания кладового помещения на межэтажной лестничной площадке будет невозможна эвакуация жильцов дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 2.2 Устава ЖСК "Бытовик" закреплено, что для достижения уставных целей ЖСК "Бытовик" обеспечивает надлежащее техническое, противопожарное, экологическое и санитарное состояние общего имущества.
По правилам ст. ст. 37, 38 ФЗ "О пожарной безопасности" организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства защиты, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
На основании ст. 20 данного ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями и гражданами, установлены Правилами противопожарного режима в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390. Правила противопожарного режима обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, их должностными лицами.
Подпунктом "к" пункта 23 Правил противопожарного режима в РФ запрещается устраивать кладовые и другие подсобные помещения, в том числе и в поэтажных коридорах.
В силу п. 4.8.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, запрещается использовать лестничные помещения для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения.
Исследовав обстоятельства спора, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований к ответчику ЖСК "Бытовик".
Удовлетворяя исковые требования к данному ответчику, районный суд правомерно исходил из того, что устройство спорных кладовок на лестничных клетках многоквартирного дома N по <адрес> привело к уменьшению общего имущества собственников многоквартирного дома, а также нарушает обязательные требования, предъявляемые к эксплуатации жилищного фонда. При этом собственниками квартир, распложенных на пятом и седьмом этажах в первом подъезде, и на четвертом и девятом этажах во втором подъезде, устройство кладовых помещений не производилось, данные помещения уже были устроены ранее неизвестными лицами. Управление домом осуществляет ЖСК "Бытовик", на который, как на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, возложена обязанность по содержанию общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общества имущества в многоквартирном доме, а также обязанность содержания общего имущества в состоянии, обеспечивающем доступность пользования помещениями общего пользования.
Кроме того, выявленные нарушения могут повлечь угрозу жизни и здоровью граждан в случае возгорания указанного помещения, в компетенцию ЖСК "Бытовик" входит управление многоквартирным домом, а управление жилыми домами и их содержание включает обязанность обеспечить меры пожарной безопасности.
Суд правильно не принял во внимание доводы представителя третьего лица Ж.Н. по доверенности Ж.Е. о том, что на девятом этаже второго подъезда устроена не кладовая, а находится лифтовая, поскольку представителем ответчика данное обстоятельство отрицалось, а из имеющегося у ЖСК "Бытовик" техпаспорта, копий архивных документов из инвентарного дела N на объект недвижимости по адресу: <адрес> следует, что на лестничной клетке во втором подъезде на девятом этаже указанного жилого дома, кроме помещения лифта, иных законно возведенных помещений не имеется. Из экспликации 9 этажа следует, что на лестничной клетке отсутствует перегородка и дверь, данные перегородки имеются только на 1 этаже указанного жилого дома.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил заявленные требования к ЖСК "Бытовик" в полном объеме.
Вопрос взыскания государственной пошлины разрешен в соответствии с требованиями гражданского процессуального и налогового законодательства.
Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Доводы жалобы были предметом исследования и оценки районным судом, на законе не основаны, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, основанием к отмене решения суда не являются.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 23.03.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖСК "Бытовик" - без удовлетворения.