Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Баркаловой Т.И.,

судей Богданова А.П., Маслова А.К.,

при секретаре Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.М. к Главному управлению МЧС России по Белгородской области о возложении обязанностей по отмене решения и принятию на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

по апелляционной жалобе К.В.М. и ее представителя С.

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода Белгородской области от 21 мая 2014 года

Заслушав доклад судьи Баркаловой Т.И., объяснения представителя К.В.М. - С., поддержавшего приведенные в апелляционной жалобе доводы, возражения представителя ГУ МЧС России по Белгородской области- Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

К.В.М. проходила службу в органах федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. Приказом федерального государственного казенного учреждения "1 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области" МЧС России от 06.12.2013 года N 36-НС с учетом изменений, внесенных приказом от 16.12.2013 года 338-НС, она уволена по <данные изъяты> с 06 декабря 2013 года.

02 декабря 2013 года истица обратилась с заявлением в комиссию Главного управления МЧС России по Белгородской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в котором просила поставить ее на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением комиссии Главного управления МЧС России по Белгородской области от 28.02.2014 года N 1 К.В.А. отказано в постановке на учет.

Не согласившись с данным решением, К.В.М. инициировала дело предъявлением иска, в котором просила обязать комиссию Главного управления МЧС России по Белгородской области отменить решение от 28.02.2014 года и принять новое о ее принятии на учет для получения указанной выплаты с 28 февраля 2014 года на основании первоначального обращения 02 декабря 2013 года.

В судебном заседании представитель истицы Скоромный А.И. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Н. иск не признала по тем основаниям, что на момент рассмотрения комиссией заявления К.В.М. не являлась сотрудником Государственной противопожарной службы.

Решением суда исковые требования признаны необоснованными и в их удовлетворении отказано.

В апелляционной жалобе К.В.М. и ее представителя С. ставиться вопрос об отмене решения ввиду того, что выводы суда основаны на ошибочном толковании судом норм права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 4 ФЗ от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ) сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно части 7 названной нормы право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (пункт 6 статьи 4 Закона).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 24 апреля 2013 года N 369, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Единовременная социальная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

К федеральным органам исполнительной власти в целях настоящих Правил относятся Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная таможенная служба (п. 3 Правил).

Согласно пункту 7 Правил решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 3 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Из общего смысла приведенных норм права, следует, что принятие на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты возможно только в период прохождения службы сотрудника.

Как следует из материалов дела, К.В.М. ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Приказом федерального государственного казенного учреждения "1 отряд федеральной противопожарной службы по Белгородской области" МЧС России от 06.12.2013 года N 36-НС с учетом изменений, внесенных приказом от 16.12.2013 года 338-НС, она уволена по <данные изъяты> с 06 декабря 2013 года.

02 декабря 2013 года она обратилась с заявлением в комиссию Главного управления МЧС России по Белгородской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в котором просила поставить ее на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решение комиссии Главного управления МЧС России по Белгородской области по вопросу постановки на учет истцы было принято в пределах 3-х месячного срока, а именно 28.02.2014 года

Разрешая настоящий спор, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, пришел к выводу о правомерности решения комиссии Главного управления МЧС России по Белгородской области по отказу в постановке К. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, поскольку на момент рассмотрения заявления комиссией она не являлась сотрудником.

Правомерно судом принято во внимание, что с заявлением о постановке на учет для получения выплаты К. обратилась за несколько дней до увольнения из службы. В данном случае возникновение права на единовременную социальную выплату связано не с датой обращения, а с датой рассмотрения заявления комиссией.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, поэтому они не могут быть положены в основу для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Решение суда мотивировано и постановлено в соответствии с требованиями процессуального и материального права, в связи с чем отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода Белгородской области от 21 мая 2014 года по делу по иску К.В.М. к Главному управлению МЧС России по Белгородской области о возложении обязанностей по отмене решения и принятию на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В.М. и его представителя С. - без удовлетворения.