Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л.,

судей Виноградовой О.Н., Кравченко А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с проведением видеоконференц-связи гражданское дело по иску Н.Е. к Управлению федеральный службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилья или строительства жилого помещения, возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты,

по кассационной жалобе УФСИН России по Хабаровскому краю,

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 февраля 2020 года, которыми исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Хребтовой Н.Л., выслушав представителя УФСИН по Хабаровскому краю Н.И., поддержавшую доводы кассационной жалобы, Н.Е. и ее представителя Ж., возражавших против отмены апелляционного определения, судебная коллегия

Н.Е. обратилась в суд с иском к УФСИН России по Хабаровскому краю о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения. В обоснование требований указала, что ее супруг Н.М. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы, состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях. В 2013 году он уволен из органов по достижении предельного возраста. В 2015 году взамен предоставления жилого помещения супруг поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты. 28 октября 2018 года Н.М. умер. 28 декабря 2018 года она обратилась в УФСИН России по Хабаровскому краю с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплате как вдове сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы. Ее заявление не было удовлетворено, так как не подтверждена причинная связь между смертью супруга и заболеванием, полученным в период прохождения им службы. Просила признать право и обязать ответчика выплатить единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения на состав семьи три человека.

Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 27 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены. Признано право Н.Е. на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи три человека, на УФСИН России по Хабаровскому краю возложена обязанность произвести ее выплату.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 февраля 2020 года решение суда отменено и принято новое решение. Признано за Н.Е. право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения в приходящейся на нее части в порядке, установленном Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В кассационной жалобе представитель УФСИН России по Хабаровскому краю просит отменить апелляционное определение и принять новое судебное постановление об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представителем Н.Е. Ж. подан отзыв на кассационную жалобу с просьбой оставить судебные постановления без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судебное заседание проведено с использованием видеоконференц-связи через Кировский районный суд города Хабаровска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения не имеется.

Из дела видно, что с 2005 года Н.М. состоял на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма на состав семьи 3 человека. В 2013 году Н.М. уволен из органов уголовно-исполнительной системы, выслуга лет на момент увольнения в календарном исчислении составила 23 года 2 месяца 14 дней. 27 марта 2015 года им подано заявление о реализации права на обеспечение жилым помещением в виде получения единовременной социальной выплаты. 28 октября 2018 года Н.М. умер. 28 декабря 2018 года Н.Е. как вдова умершего сотрудника уголовно-исполнительной системы обратилась с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты. Письмом УФСИН России по Хабаровскому краю от 25 января 2019 года ей указано на отсутствие документов, подтверждающих причинно-следственную связь смерти сотрудника с заболеванием, полученным в период службы.

Определением суда по делу назначена судебно-медицинская экспертиза. Заключением экспертного состава N 1 ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" Минтруда России от 28 октября 2019 года подтверждено, что причиной смерти Н.М. явилось заболевание, полученное в период военной службы.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Н.Е., суд первой инстанции руководствовался Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года, утвердившим Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, и исходили из того, что члены семьи сотрудника, умершего от заболевания, полученного в период прохождения службы, имеют право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку проживают в неблагоустроенной коммунальной квартире, обратились с заявлением на получение выплаты в установленный законом годичный срок.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда о наличии у Н.Е. права на предоставление единовременной социальной выплаты как члену семьи погибшего сотрудника уголовно-исполнительной системы. В то же время устранил допущенную ошибку суда, признавшего право на получение единовременной социальной выплаты на состав семьи из трех человек, указав, что за получением выплаты обратилась только супруга умершего, в связи с чем данное право подлежит признанию только за ней.

Выводы суда апелляционной инстанции являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

В кассационной жалобе УФСИН России по Хабаровскому краю ссылается на то, что суд превысил свои полномочия, поскольку вопрос о наличии оснований для единовременной социальной выплаты относится к исключительной компетенции комиссии УФСИН, которая должна проверить нуждаемость членов семьи в жилом помещении на день, предшествовавший смерти сотрудника, а также получить документы, подтверждающие причинно-следственную связь смерти с заболеванием, полученным в период прохождения службы.

Данные доводы отклоняются как необоснованные, поскольку указанные юридически значимые обстоятельства установлены судом и подтверждают право Н.Е. на единовременную социальную выплату, мер к выплате которой ответчик не принимал без достаточных к тому оснований, что послужило поводом для обращения истца за защитой нарушенного права в суд.

Вопреки доводам кассационной жалобы необходимая совокупность условий для удовлетворения требования о признании права на единовременную социальную выплату судами установлена и приведена в судебных постановлениях.

Ссылки в кассационной жалобе на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения, выразившиеся в формальном, по мнению заявителя, подходе к рассмотрению дела, отклоняются как не соответствующие фактическому содержанию апелляционного определения.

В дополнениях к кассационной жалобе УФСИН России по Хабаровскому краю ссылается также на то, что право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за членами семьи только тех сотрудников, которые умерли в период прохождения службы.

Однако такое толкование является ошибочным, поскольку закон указанных ограничений для членов семьи сотрудника погибшего (умершего) от заболевания, полученного в период прохождения службы, не содержит (часть 3 статьи 4 Федерального закона N 283-ФЗ).

Нарушений или неправильного применения норм материального права, которые в силу требований статьи 379.7 ГПК РФ являются основанием к отмене судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, по настоящему делу судом апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу УФСИН России по Хабаровскому краю - без удовлетворения.