Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12.03.2020 N 88-1374/2020
Требование: О признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.
Обстоятельства: Истец указал, что общежитие относится к служебным жилым помещениям, закрепленным на праве оперативного управления за истцом; на период службы ответчику была предоставлена квартира в этом общежитии, ответчик уволился, но добровольно освободить служебное жилое помещение отказался.
Решение: Требование удовлетворено.
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12.03.2020 N 88-1374/2020
Требование: О признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.
Обстоятельства: Истец указал, что общежитие относится к служебным жилым помещениям, закрепленным на праве оперативного управления за истцом; на период службы ответчику была предоставлена квартира в этом общежитии, ответчик уволился, но добровольно освободить служебное жилое помещение отказался.
Решение: Требование удовлетворено.
ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 г. N 88-1374/2020
15RS0002-01-2019-000805-93
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Украинской Т.И.,
судей Власенко И.Г., Аноприенко К.В.
с участием прокурора Генеральной прокуратуры РФ Б.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ "Исправительная колония N 6" УФСИН России по Камчатскому краю к С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,
по кассационной жалобе С. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя истца Б.Н., С. посредством видеоконференц-связи, заключение прокурора о законности судебного постановления, судебная коллегия
установила:
ФКУ "Исправительная колония N 6" УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с иском к С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований истец указал, что общежитие по адресу: <адрес> относится к служебным жилым помещениям, закрепленным на праве оперативного управления за ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю. ДД.ММ.ГГГГ на период службы С. предоставлена квартира в указанном общежитии. ДД.ММ.ГГГГ С. уволен из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, добровольно освободить служебное жилое помещение отказался. Просил признать С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить его из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик С., его представитель в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, пояснили, что квартира в общежитии УФСИН предоставлена в 1997 году, в этой же квартире он проживает по настоящее время, в 2001 году поставлен на учет как нуждающийся в получении жилья, с 2014 года стоит в очереди на получение субсидии для приобретения жилья. Жильем он по настоящее время не обеспечен, денежные средства в счет единовременной выплаты для приобретения жилья он не получал, в связи с чем полагал, что до реализации им права на получение единовременной выплаты сохраняет право пользования спорной квартирой.
Представители третьего лица УФСИН России по Камчатскому краю поддержали исковые требования.
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, С. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселен из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе С. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
В соответствии с
ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему делу не установлено.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, замещающих должности в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (
часть 1 статьи 1 данного закона).
Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2013 года N 217 утверждены
Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы и таможенных органов вместе с установлением категории сотрудников, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда.
Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.
Из материалов дела следует и судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду, предназначенному для проживания сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю и принадлежит истцу на праве оперативного управления.
С ноября 1996 года по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил службу в органах УИС. Приказом начальника УФСИН России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N-лс С. уволен из уголовно-исполнительной системы в соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ (по достижении предельного возраста) с ДД.ММ.ГГГГ с возмещением расходов на проезд к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества до г. Краснодара.
Из поквартирной карточки по форме 17, карточки регистрации по форме 9 следует, что в период службы ДД.ММ.ГГГГ С. на состав семьи из трех человек предоставлена <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация ответчика с <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения N
На основании решения комиссии ЖБК УИН Минюста России по Камчатской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N), С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в очереди на улучшение жилищных условий, а с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес С. направлены уведомления об освобождении жилого помещения.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из обязанности ответчика освободить занимаемое помещение в связи с прекращением служебных отношений с работодателем. Свои выводы суда мотивировал положениями
части 1 статьи 103 Жилищного Кодекса РФ, в силу которой в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных
частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и
частью 2 настоящей статьи.
Аналогичные основания предусмотрены
пунктом 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 марта 2013 года N 217, в силу которого истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
В случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня ее получения.
Проверяя наличие оснований для сохранения за С. права пользования служебных помещением, суд, руководствуясь
частью 2 статьи 103 ЖК РФ,
статьями 5,
13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации",
статьями 108 и
110 Жилищного кодекса РСФСР, пришел к выводу о том, что по нормам действующего в период предоставления служебного жилого помещения, так и действующего на дату рассмотрения спора законодательства таких оснований, которые бы позволили сохранить спорное помещение за ответчиком, не имеется.
При проверке доводов ответчика о невозможности выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, либо осуществления единовременной социальной выплаты на приобретение иного жилого помещения, суды правильно указали, что эти обстоятельства не имеют правового значения для рассмотрения данного дела, поскольку спорное жилое помещение является служебным и предоставлено С. и членам его семьи в пользование для временного проживания на период прохождения им службы. Ссылка на абзац 2 и 3 пункта 15 Положения основана не неверном толковании указанных норм, поскольку в этих нормах предусмотрены сроки освобождения служебных жилых помещений при наступлении обстоятельств в них указанных.
Правильность применения и толкования норм материального права судами, рассматривавшими дело, проверена в соответствии с
частью 2 статьи 390 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, при рассмотрении дела судами не допущено.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь
ст. 379.7,
390,
390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу С. - без удовлетворения.