Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 10.01.2018 по делу N 33-71/2018
Требование: О выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в период прохождения государственной службы ответчику по договору найма служебного жилого помещения была предоставлена квартира, в указанное жилое помещение совместно с ответчиком были вселены члены его семьи, ответчик был уволен и прекратил государственную службу, однако освободить служебную квартиру ответчики отказываются.
Решение: Требование частично удовлетворено.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 10.01.2018 по делу N 33-71/2018
Требование: О выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в период прохождения государственной службы ответчику по договору найма служебного жилого помещения была предоставлена квартира, в указанное жилое помещение совместно с ответчиком были вселены члены его семьи, ответчик был уволен и прекратил государственную службу, однако освободить служебную квартиру ответчики отказываются.
Решение: Требование частично удовлетворено.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 января 2018 г. по делу N 33-71/2018
Судья Данилова О.В.
Докладчик Скипальская Л.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.,
судей Лесновой И.С., Скипальской Л.И.,
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 января 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Республике Мордовия к К.А., К.М.А., К. (П.), К.Т. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по апелляционной жалобе К.А. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 октября 2017 г.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Главное управление МЧС России по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к К.А., К.М.А., К. (П.), К.Т. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что в период прохождения службы в Главном управлении МЧС России по Республике Мордовия К.А. по договору найма служебного жилого помещения N 125 от 22 марта 2010 г. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение совместно с К.А. были вселены: жена К.Т., дочь К. (П.), дочь К.М.А. 20 июля 2015 г. К.А. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России, однако ответчики служебную квартиру не освобождают.
Истец просил суд выселить К.А., К.М.А., К. (П.), К.Т. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 октября 2017 г. исковые требования Главного управления МЧС России по Республике Мордовия удовлетворены частично.
К.А. и К. (П.) выселены из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования о выселении К.Т. и несовершеннолетней К.М.А. <дата> года рождения, оставлены без удовлетворения.
С К.А. и К. (П.) в доход бюджета городского округа Саранск взыскана государственная пошлина в сумме 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.
В апелляционной жалобе К.А. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Ссылается на то, что: судом не учтено то обстоятельство, что на момент увольнения со службы его выслуга составляла 28 лет 9 месяцев 4 дня, а согласно
пунктам 27,
28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897, сотрудник, имеющий выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саранска Дельва И.А. и старший юрисконсульт Главного управления МЧС России по Республике Мордовия К.Ю. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании
статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчиков К.А., К.М.А., К. (П.), К.Т., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, К.А. представил заявление о рассмотрении дела без его участия и членов его семьи (л.д. 154, 155, 162, 165, 169).
Заслушав объяснение представителя истца К.Ю., возражавшей относительно апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела прокуратуры Республики Мордовия Умновой Е.В., полагавшей решение суда законным, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 5 февраля 2010 г. и 14 декабря 2011 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, отнесено к служебным помещениям специализированного жилищного фонда распоряжением ТУ Росимущества в Республике Мордовия от 11 марта 2010 г. N 96-р (л.д. 30 - 32, 33, 34).
В соответствии с выпиской из приказа Главного управления МЧС России по Республике Мордовия от 20 июля 2015 г. N 98-НС К.А. - заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы - начальник отдела дознания и административной практики уволен с 20 июля 2015 г.; выслуга лет составляет 28 лет 9 месяцев 4 дня (л.д. 8).
Согласно договору найма служебного жилого помещения N 125 от 22 марта 2010 г. Главное управление МЧС России по Республике Мордовия передало К.А. и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, общей площадью 73,9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы. Совместно с нанимателем К.А. в жилое помещение вселены: К.Т. - жена, К.В. - дочь, К.М.А. - дочь. Срок действия договора - до 19 июля 2014 г. На основании договора найма служебного жилого помещения N 50 от 18 июля 2014 г. срок действия договора продлен до 18 июля 2019 г. на тех же условиях. Договор прекращается в связи с окончанием службы (л.д. 23 - 26, 27 - 29).
21 января 2016 г. истцом в адрес К.А. направлено уведомление о прекращении договора найма специализированного жилого помещения и освобождении служебного жилого помещения (л.д. 35).
Из копии протокола заседания жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Республике Мордовия N 28 от 27 января 2017 г. следует, что К.А. и члены его семьи исключены из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 27 января 2017 г. (л.д. 46 - 47).
Согласно адресным справкам УВМ МВД по Республике Мордовия от 6 сентября 2017 г. К.А. и К. (П.) с 29 июня 2010 г. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>; К.Т. и К.М.А. с 24 января 2017 г. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 59, 60, 61, 62).
В силу
статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно
части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных
частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и
частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с
частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации регулируются Федеральным
законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (
часть 1 статьи 1 данного Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены
Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно
пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.
Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, правомерно исходил из того, что на К.А., относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные
Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что К.А. не относится к категории лиц, указанных в
части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении иска.
В связи с тем, что К.Т. и К.М.А. сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении, доказательств их проживания в данном жилом помещении на момент рассмотрения спора не представлено, суд удовлетворил исковые требования в части выселения К.А. и К. (П.) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Ссылка К.А. в апелляционной жалобе на пункты 27 и 28 Типового положения является несостоятельной, поскольку установленный данным положением порядок распоряжения жилыми помещениями не распространяет свое действие на жилые помещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо федеральной противопожарной службы.
Таким образом, решение суда является законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь
пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 октября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.И.ЛИТЮШКИН
Судьи
И.С.ЛЕСНОВА
Л.И.СКИПАЛЬСКАЯ