Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Гладченко А.Н., Аршиновой Е.В.,

при секретаре Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К. <данные изъяты> к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области" о защите трудовых прав, взыскании денежной компенсации за переработку, не выданное форменное обмундирование, компенсации морального вреда, переносе даты увольнения

по апелляционной жалобе К. <данные изъяты> на решение Вольского районного суда Саратовской области от 23.03.2017 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения истца К. и его представителя В., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя ответчика Р., возражавшей против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия

К. обратился в суд с иском федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области" (далее по тексту - ФКУ ИК N 5 УФСИН России по Саратовской области) о защите трудовых прав, взыскании денежной компенсации за переработку, не выданное форменное обмундирование, компенсации морального вреда, переносе даты увольнения.

Требования мотивировал тем, что с 01.01.2011 г. проходил службу в ФКУ ИК N 5 УФСИН России по Саратовской области в должности водителя пожарной машины отдельного поста ведомственной пожарной охраны. Приказом начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области от 26.10.2016 г. <данные изъяты> был уволен в связи с окончанием контракта. Истец полагает, что в период его работы работодатель не выплатил ему компенсацию за переработку в праздничные, выходные дни, за ночные смены, за часы нахождения на службе по тревоге, на обыске, разводе, за сложность и напряженность за период с ноября 2013 года по октябрь 2016 года, за форменное обмундирование и боевую одежду, чем допустил вмешательство в его право на уважение имущества, гарантированное ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции "О защите прав человека и основных свобод". Незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, связанных с произволом работодателя, эмоциональном стрессе, в угнетениях, связанных с произволом работодателя, потере благоприятных условий жизни, потере личного времени, дискомфорте, который он оценивает в 1 000 000 рублей.

Считая свои права нарушенными, К. обратился в суд, который, с учетом уточненных исковых требований, просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за переработку в праздничные, выходные дни, за ночные смены, за часы нахождения на службе по тревоге, на обыске, разводе, за сложность и напряженность за период с ноября 2013 года по октябрь 2016 года в размере 752 826 рублей, за форменное обмундирование и боевую одежду в размере 41 460 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей, просил перенести дату увольнения с 26.10.2016 г. на дату полного расчета с ним.

Рассмотрев исковое заявление, Вольский районный суд Саратовской области решением от 23.03.2017 г. в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Выражает несогласие с выводами суда. Считает, что им не пропущен срок исковой давности, поскольку о нарушенном праве узнал только при увольнении.

От ответчика на апелляционную жалобу поступили возражения, в которых ставится вопрос об оставлении решения без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Вопросы, связанные с прохождением службы сотрудников уголовно-исполнительной системы регламентируется Федеральным законом от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ (ред. от 05.12.2016, с изм. от 19.12.2016) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 г. N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, Порядком обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2013 г. N 71, нормативными актами Минюста России, приказами, распоряжениями и указаниями ФСИН России.

В силу положений ст. 11 ТК РФ его нормы могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе, в случаях прямо предусмотренных специальными нормами нормативно-правовыми актами, или тогда, когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными правовыми актами и требуется применение трудового законодательства.

В соответствии с п. 75 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27.05.2013 г. N 269 при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника.

Пунктом 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы предусмотрена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 г. N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2013 г. N 71 утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы.

Денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, которая может выплачиваться сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам, предусмотрена п. 1 Порядка выплаты отдельным категория сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.07.2008 г. N 152.

Согласно п. п. 2, 3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 г. N 269 (ред. от 20.12.2016 г.), денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Сотрудникам устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты:

ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>;

премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время;

коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера);

и другие дополнительные выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудником некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, не применяются:

1) часть пятая статьи 45, части первая - шестая, восьмая, девятая, одиннадцатая, второе и третье предложения части двенадцатой, части тринадцатая - пятнадцатая статьи 54 и статья 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации";

2) статьи 1 и 2 Федерального закона от 30.06.2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".

Согласно п. п. 16, 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 г. N 269, сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

За выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:

1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 18 Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ (начало действия - 03.10.2016).

При этом вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" от 17.03.2004 г. N 2).

Судом установлено, что К. на основании контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 31 октября 2011 года <данные изъяты> проходил службу в ФКУ "ИК N 5 УФСИН России по Саратовской области" в должности водителя пожарной машины 1 класс отдельного пожарного поста ведомственной пожарной охраны.

Приказом начальника ФКУ "ИК-5 УФСИН России по Саратовской области от 26.10.2016 г. <данные изъяты> был уволен по п. "г" ч. 1 ст. 58 (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом) с 31.10.2016 г. с выплатой компенсации за неиспользованный в 2016 г. отпуск, единовременного пособия.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании представителем ответчика было заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Отказывая К. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, исходил из того, что расчет с истцом за сверхурочные, работу в ночное время, праздничные и выходные дни был произведен полностью, требования о взыскании денежной компенсации за часы нахождения на службе по тревоге, на обыске, разводе, за сложность и напряженность не обоснованы, задолженности у ответчика перед истцом за форменное обмундирование и боевую одежду не имеется, изменение даты увольнения возможно только при признании увольнения незаконным, нарушений прав истца со стороны работодателя не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.

Выводы суда не вызывают сомнения у судебной коллегии, поскольку подробно мотивированы в решении, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд обоснованно исходил из пропуска истцом срока обращения в суд, предусмотренного положениями ст. 392 ТК РФ, и отсутствие у истца уважительных причин, объективно препятствовавших обращению в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Судебная коллегия, принимая во внимание, что пропуск срока, предусмотренного положениями ст. 392 ТК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами и не находит оснований для отмены постановленного по делу решения суда.

При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, что не может служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Вольского районного суда Саратовской области от 23.03.2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу К. <данные изъяты> - без удовлетворения.