Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2018 N 308-АД18-11966 по делу N А32-45208/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за изготовление и реализацию продукции, не соответствующей требованиям Технических регламентов.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено со ссылкой на доказанность нарушения установленных действующим законодательством обязательных требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, отсутствие процессуальных нарушений в ходе производства по административному делу.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2018 N 308-АД18-11966 по делу N А32-45208/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за изготовление и реализацию продукции, не соответствующей требованиям Технических регламентов.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено со ссылкой на доказанность нарушения установленных действующим законодательством обязательных требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, отсутствие процессуальных нарушений в ходе производства по административному делу.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 27 августа 2018 г. N 308-АД18-11966
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя - главы Крестьянского (фермерского) хозяйства Чирковой Инны Владимировны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2017 по делу N А32-45208/2017,
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2018 и
постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.04.2018 по тому же делу
по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Чирковой Инне Владимировне о привлечении к административной ответственности,
установил:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя - главы Крестьянского (фермерского) хозяйства Чирковой Инны Владимировны (далее - предприниматель) к административной ответственности на основании
части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2017, оставленным без изменения
постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2018 и
постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.04.2018, заявление управления удовлетворено, предпринимателю назначено административное наказание в виде 20 000 рублей штрафа.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь в обоснование на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Согласно
пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из судебных актов, основанием для обращения в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности послужил установленный управлением в результате проведенной плановой выездной проверки факт нарушения предпринимателем требований Технического
регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 при изготовлении и реализации крупы (рис шлифованный первого сорта).
По данному факту в отношении предпринимателя управление составило протокол об административном правонарушении от 06.09.2017 N 06/3-072-2367/2017 и обратилось в суд в соответствии со
статьей 23.1 КоАП РФ с заявлением о привлечении его к административной ответственности.
По правилам
части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных
статьями 6.31,
9.4,
10.3,
10.6,
10.8,
частью 2 статьи 11.21,
статьями 14.37,
14.44,
14.46,
14.46.1,
20.4 настоящего Кодекса, - влечет административную ответственность.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями
КоАП РФ, Федерального
закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федерального
закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Технического
регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности управлением наличия в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена
частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, с чем согласился суд округа.
Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. При этом административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с положениями
статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере санкции нормы
части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений
статьи 2.9 КоАП РФ, судами не выявлено.
При изложенных обстоятельствах суды трех инстанций пришли к выводу о наличии оснований для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной
частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Приведенные в жалобе доводы, идентичные изложенным в обоснование позиции предпринимателя при рассмотрении дела, нашли свое отражение в обжалуемых судебных актах, подробно исследованы судами и правомерно отклонены как противоречащие установленным фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.
Несогласие предпринимателя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, в силу
статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не свидетельствует о наличии оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.
Исходя из изложенного, руководствуясь
статьями 291.6,
291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Д.В.ТЮТИН