Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Верховного Суда РФ от 24.12.2015 N 303-КГ15-14758 по делу N А51-23358/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным предписания органа МЧС России.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как общество, принявшее в эксплуатацию и обслуживание здание, не выполнило обязанность по обеспечению организации пожарной безопасности; существенных нарушений при проведении проверки не выявлено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
Определение Верховного Суда РФ от 24.12.2015 N 303-КГ15-14758 по делу N А51-23358/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным предписания органа МЧС России.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как общество, принявшее в эксплуатацию и обслуживание здание, не выполнило обязанность по обеспечению организации пожарной безопасности; существенных нарушений при проведении проверки не выявлено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 декабря 2015 г. N 303-КГ15-14758
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Приморгражданпроект - Сервис" на
решение Арбитражного суда Приморского края от 06.02.2015 по делу N А51-23358/2014,
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 и
постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.07.2015 по тому же делу,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Приморгражданпроект - Сервис" (г. Владивосток, далее - общество "Приморгражданпроект - Сервис") к Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю (г. Владивосток, далее- ГУ МЧС России по Приморскому краю) о признании незаконным предписания от 28.07.2014 N 406/1/242 по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
установил:
решением Арбитражного суда Приморского края от 06.02.2015, оставленным без изменения
постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 и
постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.07.2015, заявленные требования удовлетворены частично. Признан незаконным пункт 16 предписания, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество "Приморгражданпроект - Сервис" обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты, признав спорное предписание незаконным полностью и указывая на нарушение судами норм материального права.
Согласно
пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из содержания принятых по делу судебных актов и установлено судами, на основании распоряжения начальника Отдела надзорной деятельности Фрунзенского района г. Владивостока Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Приморскому краю N 406 от 18.06.2014 в отношении общества "Приморгражданпроект-сервис" в период с 01.07.2014 по 28.07.2014 проведена плановая выездная проверка помещений, расположенных в административном здании по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 11.
В ходе проверки административным органом были выявлены нарушения обществом "Приморгражданпроект-сервис" правил пожарной безопасности.
По результатам проверки составлен акт и выдано предписание от 28.07.2014 N 406/1/242, согласно которому обществу "Приморгражданпроект-сервис" предписано в срок до 01.06.2015 устранить указанные допущенные нарушения.
Не согласившись с вынесенным предписанием, общество "Приморгражданпроект-сервис" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Исследовав и оценив, в соответствии со
статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, установив отсутствие в действиях административного органа нарушений порядка организации и проведения плановой проверки, факт выдачи предписания надлежащему субъекту, отсутствие доказательств произведенного расчета пожарного риска, несоблюдение обществом "Приморгражданпроект-сервис" требований пожарной безопасности, руководствуясь положениями
статьи 65,
пункта 1 статьи 198,
части 4 статьи 200,
части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального
закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального
закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального
закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального
закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании",
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, Административным
регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.06.2012 N 375, Сводом правил
СП 6.13130 "Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности", утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.02.2013 N 115,
Нормами пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)", утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.06.2003 N 323,
приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16.04.2014 N 474 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", требованиями стандартов и строительных норм и правил, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований в остальной части оспариваемого предписания.
Доводы заявителя были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Иная оценка заявителем обстоятельств спора, не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 291.6 и
291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
в передаче кассационной жалобы общества "Приморгражданпроект - Сервис" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
В.В.ПОПОВ