Главная // Пожарная безопасность
СПРАВКА
Название документа
Статья: Работник просит отпуск за свой счет (все о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы)
(Суховская М.Г., Шаповал Е.А.)
("Главная книга", 2013, N 7)
Информация о публикации
Суховская М.Г., Шаповал Е.А. Работник просит отпуск за свой счет // Главная книга. 2013. N 7. С. 15 - 19.


Статья: Работник просит отпуск за свой счет (все о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы)
(Суховская М.Г., Шаповал Е.А.)
("Главная книга", 2013, N 7)


Содержание


"Главная книга", 2013, N 7
РАБОТНИК ПРОСИТ ОТПУСК ЗА СВОЙ СЧЕТ
(Все о предоставлении отпуска
без сохранения заработной платы)
У каждого работника могут возникнуть обстоятельства, когда ему необходимы свободные от работы дни, к примеру, нужно явиться в какое-нибудь присутственное место или в школе карантин, а с ребенком сидеть некому, да мало ли что. Выходом в этом случае является неоплачиваемый отпуск. А еще не за горами майские праздники, которые в этом году нетипично длинные, и наверняка многие сотрудники захотят их еще продлить, взяв между праздничными днями отпуск за свой счет.
Мы расскажем о тонкостях предоставления и оформления такого отпуска. Сразу скажем, что он бывает двух видов.
Для справки
В 2013 г. первомайские праздники продлятся с 1 по 5 мая. А День Победы россияне будут отмечать с 9 по 12 мая. Это связано с переносом январских и февральских выходных на май <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства РФ от 15.10.2012 N 1048.
Необязательные отпуска (на усмотрение работодателя)
Кому и на сколько
Любой работник независимо от времени его работы в компании по договоренности с руководством может взять отпуск за свой счет в связи с семейными обстоятельствами или по другим уважительным причинам <2>. Насколько та или иная причина уважительна, работодатель оценивает по своему усмотрению. И если он сочтет ее неуважительной и не отпустит работника в неоплачиваемый отпуск, а тот все равно не явится на работу, это может быть поводом для увольнения за прогул <3>.
Минимальная или максимальная продолжительность этого вида отпуска нигде не установлена. Ограничение есть лишь для государственных и муниципальных служащих - им такой отпуск предоставляется максимум на год <4>.
Рассказываем руководителю
Сотрудника, который ушел в "необязательный" отпуск за свой счет без согласования с руководителем, можно уволить за прогул.
--------------------------------
<2> Статья 128 ТК РФ.
<3> Подпункт "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; Апелляционное определение Саратовского облсуда от 07.06.2012 N 33-2608/2012.
<4> Часть 15 ст. 46 Закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ; ч. 6 ст. 21 Закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ.
Как оформляется
Работник подает письменное заявление, в котором должны быть указаны вид отпуска, его продолжительность и причина, по которой работник просит предоставить отпуск, к примеру по семейным обстоятельствам. Конкретизировать причину (например, свадьба дочери) не обязательно.
На основании заявления работника с положительной резолюцией начальства нужно издать приказ о предоставлении отпуска (за основу можно взять унифицированную форму N Т-6 <5>) и под роспись ознакомить с ним работника. Необязательный отпуск за свой счет отражается в табеле учета рабочего времени кодами "ДО" или "16".
--------------------------------
<5> Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
Обязательные отпуска
Кому и на сколько
Установлен ряд случаев, когда руководство просто обязано предоставить любому работнику неоплачиваемый отпуск сроком до 5 календарных дней <6>. Это:
- рождение ребенка;
- регистрация брака;
- смерть близких родственников.
Рассказываем руководителю
Работника нельзя принудительно отправить в отпуск за свой счет (к примеру, на время вынужденного простоя). Если работник пожалуется в трудинспекцию, то фирму могут оштрафовать на 30 000 - 50 000 руб., а директора (или ИП) - на 1000 - 5000 руб. <7>.
Мы обратились в Роструд с вопросом о том, кого считать близкими родственниками в целях предоставления отпуска за свой счет и применимо ли здесь понятие, содержащееся в ст. 14 Семейного кодекса РФ. Эта статья конкретизирует обстоятельства, препятствующие вступлению в брак, и в ней в числе близких родственников названы родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
Вот что нам ответили в Роструде.
Из авторитетных источников
Шкловец Иван Иванович, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
"Трудовое законодательство не определяет понятие "близкие родственники". Понятие, содержащееся в ст. 14 Семейного кодекса, регулирует иные, нежели трудовые, отношения и поэтому не может быть применено в целях предоставления отпуска без сохранения заработной платы.
Конкретизировать это понятие можно коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. В частности, в рамках названных актов можно закрепить круг лиц, в случае смерти которых работодатель обязан предоставить работнику отпуск за свой счет".
Получается, что если в организации никак не урегулирован вопрос, кого считать близким родственником для целей неоплачиваемого отпуска, то в каждом конкретном случае его нужно будет решать по договоренности с работодателем.
Заметим, что работник может требовать неоплачиваемый отпуск на срок до 5 дней по каждому из названных случаев. То есть работник вправе рассчитывать, к примеру, на 5-дневный отпуск в связи с рождением ребенка, даже если немногим ранее он уже отгулял положенные ему 5 дней по случаю собственной свадьбы.
Примечание
В локальных актах работодателя, коллективных договорах и соглашениях можно закрепить и другие случаи, когда сотрудник может взять отпуск за свой счет, к примеру свадьба детей или 1 сентября, если ребенок идет в первый класс <8>.
Кроме этих случаев, есть определенные категории работников (например, работающие пенсионеры или инвалиды), которым по закону полагается отпуск за свой счет определенной продолжительности <9> (помимо ежегодного оплачиваемого отпуска). Им работодатель также не вправе отказать в предоставлении отпуска без содержания. Перечень наиболее распространенных категорий льготников и длительность их отпуска вы найдете в рубрике "Справочная служба" на с. 89.
Возникает вопрос: обязан ли работодатель предоставить отпуск за свой счет в период, указанный в заявлении льготника? Или он может отказаться предоставлять его в желаемый период, поскольку это неблагоприятно отразится на производственном процессе, и предложить взять отпуск в другое время?
Из авторитетных источников
Шкловец И.И., Роструд
"Если отпуск без сохранения заработной платы предоставляется категориям работников, указанных в ст. 128 ТК РФ или в других федеральных законах, и в заявлении работника указаны дата начала отпуска и его продолжительность, работодатель не вправе отказать в предоставлении такого отпуска в период, о котором просит работник".
--------------------------------
<6> Статья 128 ТК РФ.
<7> Статья 5.27 КоАП РФ.
<8> Пункт 3.1.5 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010 - 2012 гг.
<9> Статья 128 ТК РФ.
Нюансы оформления
Обязательные неоплачиваемые отпуска оформляются так же, как и необязательные, - приказом, изданным на основании письменного заявления работника.
Единственный момент: работник должен указать в заявлении причину ухода в отпуск (к примеру, в связи с рождением ребенка) или льготное основание. Кроме того, в этих случаях работодатель вправе (но не обязан) запросить у работника документ, подтверждающий причину ухода в отпуск за свой счет, например копию справки или свидетельства о смерти родственника.
Понятно, что непосредственно перед отпуском у работника такого документа может и не быть. Тогда он может его представить работодателю уже после выхода на работу. А если работник, побывав в отпуске за свой счет, не представит по просьбе работодателя соответствующий документ, то его можно привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул.
В табеле учета рабочего времени обязательные неоплачиваемые отпуска обозначаются кодами "ОЗ" или "17".
Внимание! Отпуска без сохранения зарплаты в графике отпусков не отражаются.
Можно ли отозвать работника из отпуска за свой счет
Трудовой кодекс ничего не говорит по этому поводу. Есть мнение, что отозвать работника из неоплачиваемого отпуска можно в порядке, аналогичном отзыву из ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть с согласия самого работника <10>.
К сведению
Как отражать в персонифицированной отчетности сведения о том, что работник был в отпуске за свой счет, читайте: журнал "Главная книга", 2012, N 16, с. 78.
Так ли это, мы спросили в Роструде.
Из авторитетных источников
Шкловец И.И., Роструд
"Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, и Трудовой кодекс не предусматривает возможности отзыва работника из такого отпуска. Поэтому нормы ст. 125 ТК РФ, предусматривающие порядок и условия отзыва из отпуска, действуют только в отношении ежегодных оплачиваемых отпусков".
Однако если возникнет срочная производственная необходимость в работнике, находящемся в отпуске за свой счет, работодателю ничего не мешает поинтересоваться у него, может ли тот прервать свой отпуск и выйти на работу.
Но если работник ему откажет, то никаких санкций к нему применить в этом случае нельзя.
А сам работник может досрочно выйти на работу из неоплачиваемого отпуска?
Из авторитетных источников
Шкловец И.И., Роструд
"Могут возникать ситуации, когда у работника отпадает надобность в использовании отпуска без сохранения заработной платы и он хотел бы выйти на работу до истечения срока такого отпуска. Трудовой кодекс не регулирует данный вопрос, но представляется, что такая возможность у работника должна быть.
Для этого работник может подать работодателю заявление заблаговременно, в пределах разумного срока, для принятия последним решения. Если у работника осталась неиспользованная часть обязательного неоплачиваемого отпуска, то при необходимости она предоставляется вновь по заявлению работника с учетом уже использованной части такого отпуска".
Совет
Случается, что работник берет неоплачиваемый отпуск на довольно длительный срок (к примеру, 2 - 3 месяца) и на время его отсутствия ваше руководство решает взять по трудовому договору другого сотрудника.
В договоре с таким временным сотрудником целесообразно прописать, что:
- договор является срочным и заключается на период временного отсутствия конкретного сотрудника, находящегося в отпуске за свой счет;
- договор прекращается рабочим днем, предшествующим дню выхода на работу из неоплачиваемого отпуска отсутствующего сотрудника.
Это позволит избежать ситуации "два сотрудника на одном рабочем месте", если основной работник решит досрочно выйти из отпуска за свой счет.
--------------------------------
<10> Статья 125 ТК РФ.
На что влияет неоплачиваемый отпуск, а на что - нет
Отпуск без содержания в пределах 14 календарных дней за рабочий год включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск <11>. Причем 14-дневный лимит должен соблюдаться независимо от того, какой отпуск без содержания предоставляется работнику - обязательный или необязательный. По крайней мере, так считают специалисты Роструда (см. журнал "Главная книга", 2012, N 10, с. 42). Чтобы легко было вычислить эти 14 дней, а также чтобы понимать, полностью ли человек использовал положенный ему неоплачиваемый отпуск, сведения о таком отпуске нужно отражать в личной карточке работника в разделе "Отпуск". Кстати, дни неоплачиваемого отпуска никоим образом не укорачивают продолжительность основного отпуска.
Для целей исчисления "отпускного" среднего заработка такие дни исключаются из расчетного периода <12>.
Также за дни отпуска без содержания работнику не положено пособие по временной нетрудоспособности <13>. То есть, если работник заболел во время отпуска, больничный ему будет оплачиваться со дня, когда он должен был приступить к работе. Даже если работник пожелает прервать свой неоплачиваемый отпуск из-за болезни, чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности, а вы не хотите переоформлять ему дни отпуска, когда он был болен, на рабочие дни, можете смело отказать ему в досрочном выходе из отпуска. И не оплачивать его больничный лист.
Если работник находится на испытательном сроке и в этот период взял отпуск за свой счет, то имейте в виду, что в период испытания дни такого отпуска не засчитываются <14>.
Рассказываем работнику
Если на период отпуска без содержания приходится нерабочий праздничный день, то в этом случае продолжительность отпуска не увеличивается.
* * *
Как правило, работодатели идут навстречу работникам, которые просят неоплачиваемый отпуск, понимая, что люди в этом случае теряют в зарплате и не будут брать такой отпуск без нужды.
--------------------------------
<11> Статья 121 ТК РФ.
<12> Подпункт "е" п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
<13> Пункт 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ.
<14> Статья 70 ТК РФ; Письмо Роструда от 25.04.2011 N 1081-6-1.
М.Г.Суховская
Юрист
Е.А.Шаповал
К. ю. н.,
юрист
Подписано в печать
22.03.2013