1. Укрупненные нормативы цены строительства (далее - НЦС), приведенные в настоящем сборнике, разработаны для определения потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных целей, установленных законодательством Российской Федерации, административных зданий, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

2. НЦС рассчитаны в уровне цен по состоянию на 01.01.2026 для базового района (Московская область).

3. НЦС представляет собой показатель потребности в денежных средствах, необходимых для возведения административных зданий, рассчитанный на установленную единицу измерения (1 место, 1 машино-место, 1 м² общей площади, 100 м² полосы препятствий, 1 м³ здания) (далее - Показатель НЦС).

Общую площадь здания рекомендуется определять как сумму площадей всех этажей (включая технический, мансардный, цокольный и подвальный), антресолей, галерей, балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий и галерей.

При расчете стоимости строительства зданий с наличием дополнительных помещений высотой менее 1,8 м, не включенных в общую площадь здания (технического подполья, подвальные этажи, пространства между строительными конструкциями, засыпанные землей и т.п.), к общей площади здания необходимо дополнительно прибавлять площадь указанных дополнительных помещений.

Под 1 м³ здания следует принимать 1 м³ строительного объема здания.

4. Сборник состоит из двух отделов:

Отдел 1. Показатели укрупненных нормативов цены строительства

Отдел 2. Дополнительная информация

5. В сборнике предусмотрены Показатели НЦС по следующему перечню:

Раздел 1. Административные здания

Раздел 2. Здания правосудия

Раздел 3. Здания пожарных депо

Раздел 4. Дворцы бракосочетания

Раздел 5. Бани

Раздел 6. Центры социального обслуживания населения

6. Показатели НЦС разработаны для объектов капитального строительства, отвечающих градостроительным и объемно-планировочным требованиям, предъявляемым к современным объектам, и обеспечивающих оптимальный уровень комфорта.

7. Показатели НЦС разработаны на основе ресурсных моделей, в основу которых положена проектная документация по объектам-представителям, имеющая положительное заключение экспертизы. Показатели НЦС разработаны в соответствии с действующими на момент разработки строительными и противопожарными нормами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными обязательными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

8. В Показателях НЦС учтена номенклатура затрат в соответствии с действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объектов в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами в объеме, приведенном в Отделе 2 настоящего сборника, а также в положениях технической части настоящего сборника.

9. Характеристики конструктивных, технологических, объемно-планировочных решений, учтенных в Показателях НЦС, приводятся в Отделе 2 настоящего сборника.

10. В случаях если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения Показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего Показателя НЦС в Отделе 2 настоящего сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в настоящий сборник, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее - ФРСН).

11. Для Показателей НЦС, по которым в Отделе 2 настоящего сборника отсутствует информация о стоимости фундаментов, и (или) технологического оборудования, и (или) проектных и изыскательских работ, и (или) удельных показателях стоимости строительства здания (сооружения) на 1 м³ и 1 м², и (или) основных технических характеристиках конструктивных решений и видах работ объекта-представителя, при определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения Показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

12. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании Показателей НЦС, рекомендуется использовать данные о стоимости проектных и изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, с исключением при проведении расчетов стоимости проектных и изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов соответственно, учтенной в Показателе НЦС и приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

13. Оплата труда работников в строительстве включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в фонд оплаты труда.

14. Показатели НЦС учитывают затраты на оплату труда работников в строительстве, эксплуатацию машин и механизмов, стоимость материальных ресурсов и оборудования, накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений (учтенные нормативами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений), дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время (учтенные нормативами дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время), затраты на проектные и изыскательские работы, экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости, затраты на проведение строительного контроля при осуществлении строительства, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

15. Размер денежных средств, связанных с выполнением работ и покрытием затрат, не учтенных в Показателях НЦС, рекомендуется определять с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

16. Показатели НЦС рассчитаны для отдельно стоящего здания, без учета стоимости прочих объектов, расположенных в пределах земельного участка, отведенного под застройку (трансформаторные подстанции, котельные, насосные станции, наружные инженерные сети, благоустройство территории и т.п.).

17. Показателями НЦС предусмотрен комплекс архитектурно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических мероприятий, отвечающих нормативным требованиям обеспечения антитеррористической защищенности объектов, доступности объектов для маломобильных групп населения и иных мероприятий, обеспечивающих соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

18. В Показателях НЦС учтена стоимость электрической энергии от постоянных источников, если иное не указано в Отделе 2 настоящего сборника. Разницу в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой Российской Федерации, рекомендуется учитывать дополнительно.

19. Показателями НЦС учтены затраты на вывоз излишков грунта за пределы строительной площадки на расстояние до 10 км без его размещения. Расходы на вывоз грунта на расстояние сверх учтенного в Показателях НЦС рекомендуется учитывать дополнительно. При этом объем грунта рекомендуется определять на основании проектных данных или нормативных документов, используемых при проектировании и (или) строительстве таких объектов.

20. Показателями НЦС не учтены затраты, связанные со строительством и оборудованием: подземных автостоянок, подземных стрелковых тиров.

21. Показатели НЦС таблицы 02-01-001 предназначены для определения стоимости объектов капитального строительства в населенных пунктах с численностью населения менее 500 тыс. человек.

22. Показатели НЦС таблицы 02-02-001 предназначены для определения стоимости строительства зданий городских, районных и равных им судов общей юрисдикции.

Показатели НЦС таблицы 02-02-002 предназначены для определения стоимости строительства зданий областных и равных им судов общей юрисдикции.

Показателем НЦС 02-02-002-01 предусмотрена высококачественная отделка помещений с применением в том числе звукопоглощающих материалов. В составе указанного Показателя НЦС предусмотрены затраты на устройство локально-вычислительных сетей, а также установку оборудования для целей централизованного управления системами безопасности здания суда.

Показателем НЦС 02-02-002-01 не учтены затраты на оборудование системы защиты от утечки информации по техническим и акустическим каналам связи и подавления радиосигналов и его монтаж.

Показатели НЦС таблицы 02-02-003 предназначены для определения стоимости строительства:

- зданий отделений полиции в районах - Показатель НЦС 02-02-003-01;

- зданий отделов внутренних дел в городах без районного деления (районах, районах в городах) - Показатели НЦС 02-02-003-02 и 02-02-003-03.

23. Показателем НЦС 02-03-002-02 предусмотрены затраты на устройство компрессорной для заправки дыхательных аппаратов сжатым воздухом.

24. Показателем НЦС 02-02-001-02 предусмотрена наружная отделка здания: штукатурный слой по утеплителю толщиной 100 мм и облицовкой цоколя керамогранитной плиткой. В случае изменения типа отделки фасадов, предусмотренной Показателем НЦС, рекомендуется использовать данные о стоимости отделки фасада, полученные расчетным путем с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, по принимаемым проектным решениям или по данным объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, с корректировкой стоимости Показателя НЦС путем исключения из нее на каждый 1 м² общей площади здания 3,91 тыс. руб., учитывающих в том числе стоимость проектных и изыскательских работ, экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости 0,15 тыс. руб. и затраты на проведение строительного контроля при осуществлении строительства 0,07 тыс. руб.

25. Показателем НЦС 02-02-003-02 предусмотрена наружная облицовка поверхности стен металлосайдингом в вертикальном исполнении с пароизоляционным слоем по металлическому каркасу. В случае изменения типа отделки фасада, предусмотренной Показателем НЦС, рекомендуется использовать данные о стоимости отделки фасада, полученные расчетным путем с использованием нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, по принимаемым проектным решениям или по данным объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, с корректировкой стоимости Показателя НЦС путем исключения из нее на каждый 1 м² общей площади здания 3,45 тыс. руб., учитывающих в том числе стоимость проектных и изыскательских работ, экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости 0,18 тыс. руб. и затраты на проведение строительного контроля при осуществлении строительства 0,07 тыс. руб.

26. В городах с численностью населения более 500 тысяч человек рекомендуются применять следующие коэффициенты:

- для учета применения противопожарных дверей и дверных блоков усиленной конструкции, обусловленное необходимостью выполнения требований нормативных документов в области пожарной безопасности зданий: 1,02 - для Показателя НЦС 02-02-001-02; 1,04 - для Показателя НЦС 02-02-003-02;

- для учета увеличения количества и мощности электропотребляющего оборудования, наличие дополнительных систем автоматизации объектов, относительно учтенных Показателями НЦС, обусловленное требованиями действующих нормативных документов: 1,07 - для Показателя НЦС 02-02-003-02; 1,11 - для Показателя НЦС 02-02-001-02;

- для учета сложной конфигурации системы вентиляции, относительно учтенной Показателями НЦС, обусловленную требованиями действующих нормативных документов: 1,01 - для Показателя НЦС 02-02-001-02; 1,04 - для Показателя НЦС 02-02-003-02; 1,01 - для Показателя НЦС 02-04-001-01;

- для учета сложной системы кондиционирования в связи с нетиповой конфигурацией зданий, относительно учтенной Показателями НЦС, обусловленную требованиями действующих нормативных документов: 1,02 - для Показателя НЦС 02-02-001-02;

- для учета увеличения площади остекления и применение витражей и оконных блоков с двухкамерными стеклопакетами, относительно учтенной Показателями НЦС, обусловленное требованиями действующих нормативных документов: 1,04 - для Показателя НЦС 02-02-001-02, 1,03 - для Показателя НЦС 02-04-001-01.

27. При строительстве объектов в стесненных условиях застроенной части городов к Показателям НЦС рекомендуется применять коэффициент 1,06.

28. Коэффициенты К_пер. и К_{пер/зон}, приведенные в Таблицах 1 и 2, предусматриваются в целях перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации.

29. Коэффициенты К_рег.1, учитывающие отличия регионально-климатических условий осуществления строительства (отличия в конструктивных решениях), а также компенсирующие дополнительные затраты строительно-монтажных организаций при производстве работ в зимнее время (зимний период) в зависимости от температурной зоны осуществления строительства, предусматриваются в целях приведения Показателей НЦС к условиям субъектов Российской Федерации и приведены в Таблице 3.

30. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V, VI, VII, VIII температурных зон субъектов Российской Федерации, затраты на выполнение мероприятий по снегоборьбе (работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга)), могут быть дополнительно учтены путем применения коэффициента К_рег.2 к Показателям НЦС, приведенного в Таблице 4.

31. В районах субъектов Российской Федерации с расчетной сейсмической интенсивностью 7, 8 и 9 баллов для учета удорожания стоимости строительства рекомендуется применять к Показателям НЦС коэффициент К_с 1,03.

32. При необходимости к Показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника могут быть применены поправочные коэффициенты, предусмотренные пунктами 26 - 31 настоящей технической части. При этом коэффициенты, приведенные в пункте 26 настоящей технической части, рекомендуется использовать в качестве ценообразующих коэффициентов. Коэффициент, приведенный в пункте 27 настоящей технической части, является усложняющим коэффициентом.

33. При необходимости применения к Показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника нескольких ценообразующих или усложняющих коэффициентов, размер которых больше единицы, значение общего ценообразующего или усложняющего коэффициента рекомендуется определять по формуле:

где:

- общий ценообразующий/усложняющий коэффициент;

- ценообразующие или усложняющие коэффициенты, приведенные в технической части настоящего сборника, необходимость применения которых к Показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника обусловлена особенностями объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для его создания.

34. При одновременном применении к Показателям НЦС усложняющих и ценообразующих коэффициентов общий коэффициент определяется путем их перемножения.

35. В случаях если группа усложняющих или ценообразующих коэффициентов включает коэффициенты как больше, так и меньше единицы, общий коэффициент по группе определяется путем перемножения коэффициентов меньше единицы и результата суммирования дробных частей и единицы коэффициентов больше единицы.

36. Поправочные коэффициенты, приведенные в пунктах 28 - 31 настоящей технической части, рекомендуется применять к стоимости, определенной с использованием Показателей НЦС Отдела 1 настоящего сборника с учетом ценообразующих и усложняющих коэффициентов (при необходимости), путем их перемножения.

37. Применение Показателей НЦС для определения размера денежных средств, необходимых для строительства административных зданий на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляется с использованием поправочных коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника, по формуле:

С = [(НЦС_i x М x К_пер. x К_{пер/зон} x К_рег. x К_с) + З_р] x И_пр + НДС,

где:

НЦС_i - выбранный Показатель НЦС с учетом функционального назначения объекта и его мощностных характеристик для базового района в уровне цен на 01.01.2026, определенный, при необходимости, с учетом поправочных коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника;

М - мощность объекта капитального строительства, планируемого к строительству;

К_пер. - коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации), учитывающий затраты на строительство объекта капитального строительства, расположенного в областных центрах субъектов Российской Федерации (далее - 1 ценовая зона), сведения о величине которого приведены в Таблице 1 технической части настоящего сборника;

К_{пер/зон} - коэффициент перехода от цен 1 ценовой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации как самостоятельные ценовые зоны для целей определения текущей стоимости строительных ресурсов, сведения о величине которого приведены в Таблице 2 технической части настоящего сборника;

К_рег. - коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в Таблицах 3 и 4 технической части настоящего сборника;

К_с - коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах субъектов Российской Федерации по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в пункте 31 технической части настоящего сборника;

З_р - дополнительные затраты, не предусмотренные в Показателях НЦС, определяемые по отдельным расчетам;

И_пр - индекс-дефлятор, определенный по отрасли "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

НДС - налог на добавленную стоимость.

38. Коэффициенты, приведенные в технической части настоящего сборника, не применяются к Показателям НЦС, приведенным в других сборниках.

39. Если параметр объекта отличается от указанного в таблицах, Показатель НЦС рекомендуется рассчитывать методом интерполяции по формуле:

где:

Пв - рассчитываемый Показатель НЦС;

Па и Пс - пограничные Показатели НЦС из таблиц сборника;

а и с - параметр для пограничных Показателей НЦС;

в - параметр для определяемого Показателя НЦС, а < в < с.

Положения данного пункта не распространяются на таблицы, содержащие один Показатель НЦС.

Использование метода экстраполяции для определения Показателей НЦС мощностью, отличной от приведенной в Показателях НЦС, являющихся крайними значениями в таблицах, не предусмотрено.

40. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для возведения административных зданий мощностью, отличной от приведенной в Показателях НЦС, являющихся крайними значениями в таблицах, рекомендуется использовать Показатели НЦС:

- соответствующие минимальному значению мощности, если мощность объекта ниже мощности минимального Показателя НЦС в таблице не более чем на 10%;

- соответствующие максимальному значению мощности, если мощность объекта выше мощности максимального Показателя НЦС в таблице не более чем на 10%.

41. В случае необходимости определения стоимости строительства объекта с использованием Показателя НЦС, представленного в настоящем сборнике единственным Показателем НЦС в таблице и имеющего отличие по мощности от планируемого к строительству объекта более чем на 10% как в большую, так и меньшую сторону, расчет выполняется с применением информации о стоимости 1 м³ здания, приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

42. Показатели НЦС приведены без учета налога на добавленную стоимость.

1. Необходимо рассчитать стоимость строительства административного здания на 3 000 м² общей площади, осуществляемого в нормальных (стандартных) условиях производства работ, не осложненных внешними факторами для базового района (Московская область).

Выбираются Показатели НЦС по таблице 02-01-001 "Административные здания" на 1 800 м² на 4 500 м² (02-01-001-02 и 02-01-001-03) соответственно 115,06 тыс. руб. и 107,45 тыс. руб. на 1 м² общей площади здания.

где:

Па = 115,06 тыс. руб.;

Пс = 107,45 тыс. руб.;

а = 1 800 м²;

с = 4 500 м²;

в = 3 000 м².

Соответственно Пв = 107,45 - (4500 - 3000) x (107,45 - 115,06)/(4500 - 1800) = 111,68 тыс. руб. на 1 м² общей площади здания.

Показатель НЦС, полученный методом интерполяции, умножается на мощность объекта строительства:

111,68 x 3000 = 335 040,00 тыс. руб. (без НДС).

2. Необходимо рассчитать стоимость строительства здания суда на 3 700 м² общей площади в стесненных условиях застроенной части города Ставрополя. При строительстве учтены увеличенный размер площади остекления, обусловленный требованиями действующих норм, с применением двухкамерных стеклопакетов, сложная конфигурация системы вентиляции и сложная система кондиционирования в связи с нетиповой конфигурацией здания.

Выбираем Показатель НЦС 02-02-001-02 "Здания городских и районных судов на 3 700 м²" 84,42 тыс. руб. на 1 м² общей площади.

Расчет стоимости объекта: Показатель НЦС умножается на мощность объекта строительства и на поправочные коэффициенты, учитывающие особенности осуществления строительства:

84,42 x 3 700,00 x 1,07 x 1,06 = 354 271,91 тыс. руб.,

где:

1,07 - общий ценообразующий коэффициент 1 + (1,04 - 1) + (1,01 - 1) + (1,02 - 1) = 1,07, учитывающий особенности конструктивных решений объекта строительства (определяется в соответствии с пунктом 31 технической части настоящего сборника), в том числе:

1,06 - усложняющий коэффициент, учитывающий особенности строительства в стесненных условиях застроенной части города (пункт 27 технической части настоящего сборника).

Производится приведение к условиям субъекта Российской Федерации - Ставропольский край.

С = 354 271,91 x 0,87 x 0,99 x 1,03 = 314 288,43 тыс. руб. (без НДС),

где:

0,87 - (К_пер.) коэффициент перехода от стоимостных показателей базового района (Московская область) к уровню цен Ставропольского края (пункт 28 технической части настоящего сборника, Таблица 1);

0,99 - (К_рег.1) коэффициент, учитывающий изменение стоимости строительства на территории субъекта Российской Федерации - Ставропольский край, связанный с регионально-климатическими условиями (пункт 29 технической части настоящего сборника, пункт 30 Таблицы 3);

1,03 - (К_с) коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах субъектов Российской Федерации (пункт 31 технической части настоящего сборника). Расчетная сейсмичность площадки строительства - г. Ставрополь Ставропольского края - 7 баллов.

К показателю 02-01-001-01 Административные здания общей площадью 300 м²

К показателю 02-01-001-02 Административные здания общей площадью 1 800 м²

К показателю 02-01-001-03 Административные здания общей площадью 4 500 м²

К показателю 02-01-001-04 Административные здания общей площадью 13 500 м²

К показателю 02-02-001-01 Здания городских и районных судов общей площадью 1 000 м²

К показателю 02-02-001-02 Здания городских и районных судов общей площадью 3 700 м²

К показателю 02-02-002-01 Здания областных судов общей площадью 12 500 м²

К показателю 02-02-003-01 Здания полиции общей площадью 160 м²

К показателю 02-02-003-02 Здания полиции общей площадью 2 300 м²

К показателю 02-02-003-03 Здания полиции общей площадью 8 600 м²

К показателю 02-02-004-01 Изоляторы временного содержания на 30 мест