1. Укрупненные нормативы цены строительства (далее - НЦС), приведенные в настоящем сборнике, разработаны для определения потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных целей, установленных законодательством Российской Федерации, объектов культуры, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

2. НЦС рассчитаны в уровне цен по состоянию на 01.01.2026 для базового района (Московская область).

3. НЦС представляет собой показатель потребности в денежных средствах, необходимых для возведения объектов культуры, рассчитанный на установленную единицу измерения (1 место, 1 м² общей площади, 1 тыс. томов) (далее - Показатель НЦС). Для клубов, домов культуры, театров мощность объекта определена по вместимости зрительного зала с учетом прочих функциональных помещений (читальный зал, библиотека и т.д.).

4. Сборник состоит из двух отделов:

Отдел 1. Показатели укрупненных нормативов цены строительства

Отдел 2. Дополнительная информация

5. В сборнике предусмотрены Показатели НЦС по следующему перечню:

Раздел 1. Музеи, выставочные залы

Раздел 2. Клубы

Раздел 3. Дома культуры

Раздел 4. Культурно-спортивные комплексы

Раздел 5. Театры

Раздел 6. Цирки

Раздел 7. Библиотеки

6. Показатели НЦС разработаны для объектов капитального строительства, отвечающих градостроительным и объемно-планировочным требованиям, предъявляемым к строящимся объектам, и обеспечивающих оптимальный уровень комфорта.

7. Показатели НЦС разработаны на основе ресурсных моделей, в основу которых положена проектная документация по объектам-представителям, имеющая положительное заключение экспертизы. Показатели НЦС разработаны в соответствии с действующими на момент разработки строительными и противопожарными нормами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными обязательными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

8. В Показателях НЦС учтена номенклатура затрат в соответствии с действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объектов в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами (стесненность, загазованность, работа вблизи действующего оборудования и другие усложняющие факторы) в объеме, приведенном в Отделе 2 настоящего сборника, а также в положениях технической части настоящего сборника.

9. Характеристики конструктивных, технологических, объемно-планировочных решений, учтенных в Показателях НЦС, приводятся в Отделе 2 настоящего сборника.

10. В случаях если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения Показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего Показателя НЦС в Отделе 2 настоящего сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в настоящий сборник, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее - ФРСН).

11. Для Показателей НЦС, по которым в Отделе 2 настоящего сборника отсутствует информация о стоимости фундаментов, и (или) технологического оборудования, и (или) проектных и изыскательских работ, и (или) удельных показателях стоимости строительства здания (сооружения) на 1 м³ и 1 м², и (или) основных технических характеристиках конструктивных решений и видах работ объекта-представителя, при определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения Показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

12. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании Показателей НЦС, рекомендуется использовать данные о стоимости проектных и изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН с исключением при проведении расчетов стоимости проектных и изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов соответственно, учтенной в Показателе НЦС и приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

13. Оплата труда работников в строительстве включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в фонд оплаты труда.

14. Показатели НЦС учитывают затраты на оплату труда работников в строительстве, эксплуатацию машин и механизмов, стоимость материальных ресурсов и оборудования, накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений (учтенные нормативами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений), дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время (учтенные нормативами дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время), затраты на проектные и изыскательские работы, экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости, затраты на проведение строительного контроля при осуществлении строительства, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

15. Размер денежных средств, связанных с выполнением работ и покрытием затрат, не учтенных в Показателях НЦС, рекомендуется определять с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

16. Показатели НЦС рассчитаны для отдельно стоящего здания, без учета стоимости прочих объектов, расположенных в пределах земельного участка, отведенного под застройку (трансформаторные подстанции, котельные, насосные станции, наружные инженерные сети, благоустройство территории и т.п.).

17. Показателями НЦС предусмотрен комплекс архитектурно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических мероприятий, отвечающих нормативным требованиям обеспечения антитеррористической защищенности объектов, доступности объектов для маломобильных групп населения и иных мероприятий, обеспечивающих соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

18. В Показателях НЦС учтена стоимость электрической энергии от постоянных источников, если иное не указано в Отделе 2 настоящего сборника. Разницу в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой Российской Федерации, рекомендуется учитывать дополнительно.

19. Показателями НЦС учтены затраты на вывоз излишков грунта за пределы строительной площадки на расстояние до 10 км без его размещения. Расходы на вывоз грунта на расстояние сверх учтенного в Показателях НЦС рекомендуется учитывать дополнительно. При этом объем грунта рекомендуется определять на основании проектных данных или нормативных документов, используемых при проектировании и (или) строительстве таких объектов.

20. Показатели НЦС раздела 2 "Клубы" рекомендованы для определения стоимости строительства зданий, состав помещений которых предусматривает наличие универсального зрительного зала, читального зала с книгохранилищем и помещений для проведения административных мероприятий.

21. Показатели НЦС раздела 3 "Дома культуры" рекомендованы для определения стоимости строительства зданий, состав помещений которых предусматривает наличие универсального зрительного зала и оборудованных помещений для развития народного творчества (студия рисунка, студия керамики с помещением для обжига, студия ваяния с кладовой гипса и глины, музыкально-репетиционная студия с кладовой для инструментов, студия для занятий хореографией, фотостудия, аудитория для проведения тренингов и аналогичных). При этом общая площадь оборудованных помещений для развития народного творчества превышает площадь зрительного зала.

22. Показатели НЦС раздела 4 "Культурно-спортивные комплексы" рекомендованы для определения стоимости строительства зданий, состав помещений которых предусматривает наличие универсального зрительного зала, оборудованных помещений для развития народного творчества и спортивного зала для занятия физической культурой и спортом.

23. При строительстве объектов в стесненных условиях застроенной части городов к Показателям НЦС применяется коэффициент 1,05.

24. Коэффициенты К_пер. и К_{пер/зон}, приведенные в Таблицах 1 и 2, предусматриваются в целях перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации.

25. Коэффициенты К_рег.1, учитывающие отличия регионально-климатических условий осуществления строительства (отличия в конструктивных решениях), а также компенсирующие дополнительные затраты строительно-монтажных организаций при производстве работ в зимнее время (зимний период) в зависимости от температурной зоны осуществления строительства, предусматриваются в целях приведения Показателей НЦС к условиям субъектов Российской Федерации и приведены в Таблице 3.

26. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V, VI, VII, VIII температурных зон субъектов Российской Федерации, затраты на выполнение мероприятий по снегоборьбе (работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга)), могут быть дополнительно учтены путем применения коэффициента К_рег.2 к Показателям НЦС, приведенного в Таблице 4.

27. В районах субъектов Российской Федерации, с расчетной сейсмической интенсивностью 7, 8 и 9 баллов, для учета удорожания стоимости строительства рекомендуется применять к Показателям НЦС коэффициент К_с 1,03.

28. При необходимости к Показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника могут быть применены поправочные коэффициенты, предусмотренные пунктами 23 - 27 настоящей технической части. При этом коэффициент, приведенный в пункте 23 настоящей технической части, является усложняющим коэффициентом.

29. Применение Показателей НЦС для определения размера денежных средств, необходимых для строительства объектов культуры на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется с использованием поправочных коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника, по формуле:

С = [(НЦС_i x М x К_пер. x К_{пер/зон} x К_рег. x К_с) + З_р] x И_пр + НДС,

где:

НЦС_i - выбранный Показатель НЦС с учетом функционального назначения объекта и его мощностных характеристик, для базового района в уровне цен на 01.01.2026, определенный, при необходимости, с учетом поправочных коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника;

М - мощность объекта капитального строительства, планируемого к строительству;

К_пер. - коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации), учитывающий затраты на строительство объекта капитального строительства, расположенного в областных центрах субъектов Российской Федерации (далее - 1 ценовая зона), сведения о величине которого приведены в Таблице 1 технической части настоящего сборника;

К_{пер/зон} - коэффициент перехода от цен 1 ценовой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации как самостоятельные ценовые зоны для целей определения текущей стоимости строительных ресурсов, сведения о величине которого приведены в Таблице 2 технической части настоящего сборника;

К_рег. - коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в Таблицах 3 и 4 технической части настоящего сборника;

К_с - коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах субъектов Российской Федерации по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в пункте 27 технической части настоящего сборника;

З_р - дополнительные затраты, не предусмотренные в Показателях НЦС, определяемые по отдельным расчетам;

И_пр - индекс-дефлятор, определенный по отрасли "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

НДС - налог на добавленную стоимость.

30. Коэффициенты, приведенные в технической части настоящего сборника, не применяются к Показателям НЦС, приведенным в других сборниках.

31. Если параметр объекта отличается от указанного в таблицах, Показатель НЦС рекомендуется рассчитывать методом интерполяции по формуле:

где:

Пв - рассчитываемый Показатель НЦС;

Па и Пс - пограничные Показатели НЦС из таблиц настоящего сборника;

а и с - параметр для пограничных Показателей НЦС;

в - параметр для определяемого Показателя НЦС, а < в < с.

Положения данного пункта не распространяются на таблицы, содержащие один Показатель НЦС.

Использование метода экстраполяции для определения Показателей НЦС мощностью, отличной от приведенной в Показателях НЦС, являющихся крайними значениями в таблицах, не предусмотрено.

32. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для возведения объектов культуры мощностью, отличной от приведенной в Показателях НЦС, являющихся крайними значениями в таблицах, рекомендуется использовать Показатели НЦС:

- соответствующие минимальному значению мощности, если мощность объекта ниже мощности минимального Показателя НЦС в таблице не более чем на 10%;

- соответствующие максимальному значению мощности, если мощность объекта выше мощности максимального Показателя НЦС в таблице не более чем на 10%.

33. В случае необходимости определения стоимости строительства объекта с использованием Показателя НЦС, представленного в настоящем сборнике единственным Показателем НЦС в таблице и имеющего отличие по мощности от планируемого к строительству объекта более чем на 10% как в большую, так и меньшую сторону, расчет выполняется с применением информации о стоимости 1 м³ здания, приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

34. Показатели НЦС приведены без учета налога на добавленную стоимость.

Выбираются Показатели НЦС по таблице 06-02-001 "Клубы" на 200 и на 300 мест (06-02-001-01 и 06-02-001-02) соответственно 212,33 тыс. руб. и 169,56 тыс. руб. на 1 место.

где:

Па = 212,33 тыс. руб.;

Пс = 169,56 тыс. руб.;

а = 200 мест;

с = 300 мест;

в = 275 мест.

Соответственно Пв = 169,56 - (300 - 275) x (169,56 - 212,33)/(300 - 200) = 180,25 тыс. руб. на 1 место.

Показатель НЦС, полученный методом интерполяции, умножается на мощность объекта строительства:

180,25 x 275 = 49 568,75 тыс. руб. (без НДС).

Выбирается Показатель НЦС 06-03-001-01 "Дома культуры на 350 мест" 537,49 тыс. руб. на 1 место.

Расчет стоимости объекта: Показатель НЦС умножается на полученную мощность объекта строительства и на поправочные коэффициенты, учитывающие особенности осуществления строительства:

537,49 x 350,00 x 1,05 = 197 527,58 тыс. руб.,

где:

1,05 - усложняющий коэффициент, учитывающий особенности строительства в стесненных условиях застроенной части города (пункт 23 технической части настоящего сборника).

Производится приведение к условиям субъекта Российской Федерации - Республика Дагестан.

С = 197 527,58 x 0,88 x 0,99 x 1,03 = 177 248,61 тыс. руб. (без НДС),

где:

0,88 - (К_пер.) коэффициент перехода от стоимостных показателей базового района (Московская область) к уровню цен Республики Дагестан (пункт 24 технической части настоящего сборника, Таблица 1);

0,99 - (К_рег.1) коэффициент, учитывающий изменение стоимости строительства на территории субъекта Российской Федерации - Республика Дагестан, связанный с регионально-климатическими условиями (пункт 25 технической части настоящего сборника, пункт 5.1 Таблица 3);

1,03 - (К_с) коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах субъектов Российской Федерации (пункт 27 технической части настоящего сборника). Расчетная сейсмичность площадки строительства - г. Махачкала Республика Дагестан - 9 баллов.

К показателю 06-01-001-01 Музеи, выставочные залы общей площадью 1 450 м²

К показателю 06-01-001-02 Музеи, выставочные залы общей площадью 20 000 м²

К показателю 06-02-001-01 Клубы на 200 мест

К показателю 06-02-001-02 Клубы на 300 мест

К показателю 06-02-002-01 Клубы с металлическим каркасом на 60 мест

К показателю 06-02-002-02 Клубы с металлическим каркасом на 100 мест

К показателю 06-02-002-03 Клубы с металлическим каркасом на 160 мест

К показателю 06-02-002-04 Клубы с металлическим каркасом на 260 мест

К показателю 06-02-002-05 Клубы с металлическим каркасом на 360 мест

К показателю 06-03-001-01 Дома культуры на 350 мест

К показателю 06-03-001-02 Дома культуры на 400 мест