1.1. Настоящие Правила обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации государственными органами, предприятиями и иными хозяйственными субъектами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, независимо от их подчинения и форм собственности, должностными лицами и гражданами на территории, загрязненной радионуклидами.

2.1. Закон Российской Федерации "О ветеринарии" от 14 мая 1993 г. N 4979-1.

2.2. Ветеринарное законодательство. - М.: т. 1, 2. Колос. 1971.

2.3. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Сборник санитарных и ветеринарных правил. - М.: Информационно-издательский центр Госкомсанэпиднадзора России, 1996.

2.4. Постановление Правительства Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств от 29 октября 1992 г. N 830.

2.5. Ветеринарно-санитарный кодекс МЭБ. Париж. 1997.

2.6. Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 года.

2.7. "Нормы радиационной безопасности (НРБ-96)". Гигиенические нормативы ГН 2.6.1.054-96 2.5.

2.8. Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.3.2.560-96.

2.9. Положение о системе государственного ветеринарного контроля радиоактивного загрязнения объектов ветеринарного надзора в Российской Федерации, утвержденное Минсельхозпродом России 20 февраля 1998 г.

3.1. При ведении животноводства на загрязненной радионуклидами территории животные могут подвергаться повышенному воздействию ионизирующих излучений, а продукция животноводства - радионуклидному загрязнению. В этих случаях ветеринарное обслуживание животных будет иметь свои особенности, связанные как с необходимостью обеспечить охрану здоровья животных, изменение которого возможно в результате биологического воздействия ионизирующих излучений на организм животных, так и с необходимостью выпуска безопасных в радиологическом отношении продуктов животноводства. Неизбежные ограничения в сельскохозяйственном производстве на территории, загрязненной радионуклидами, необходимо учитывать при осуществлении профилактики и мер борьбы с инфекционными болезнями животных.

3.2. Воздействие ионизирующих излучений способно изменить резистентность организма к воздействию возбудителей инфекционных болезней. Это требует особого подхода к планированию и проведению эпизоотологического обследования, диагностике и специфической профилактике инфекционных болезней.

3.3. Эпизоотологическое обследование и проведение противоэпизоотических мероприятий на территории, загрязненной радионуклидами, осуществляют с учетом радиационной обстановки и с соблюдением правил радиационной безопасности персонала ветеринарной службы.

3.4. На территории, подвергнутой массивному загрязнению радионуклидами, в связи с определенными ограничениями в сельскохозяйственном производстве, нарушениями в экономике и социальных системах, могут существенно сократиться поставки и запасы важнейших ветеринарных средств. В связи с этим повышается вероятность того, что инфекционные болезни, с которыми в обычных условиях ведется эффективная борьба, при недостаточном ветеринарном обслуживании будут представлять большую опасность.

4.1. При воздействии на организм животных ионизирующих излучений в сублетальных и летальных дозах возникает лимфопения, гранулоцитопения, снижение фагоцитарной активности лейкоцитов, уровня пропердина, лизоцима, общей бактерицидной активности сыворотки крови и других жидких сред организма. Снижаются поглотительная способность клеток ретикуло-гистиоцитарной системы и бактерицидные функции внутренних органов. Одновременно с этим повышается проницаемость тканей, в частности эпителия дыхательных путей и желудочно-кишечного тракта в отношении различных антигенов. В результате у таких животных развивается снижение естественной резистентности организма к возбудителям инфекционных болезней или условно-патогенным организмам и микроорганизмы получают возможность интенсивно размножаться и накапливаться во внутренних органах в больших количествах, вызывая характерный для каждого вида микроорганизма патологический процесс.

4.2. Наибольшее снижение естественной резистентности организма происходит в период развития клинической картины лучевой болезни. Причинами гибели животных, в основном, являются инфекционные осложнения.

4.3. Естественная устойчивость облученного организма к патогенным и условно-патогенным микроорганизмам медленно нарастает в восстановительный период лучевой болезни. Этот период наступает с момента стабильного увеличения количества лейкоцитов в крови и улучшения клинического состояния животных.

5.1. У облученных животных повышается чувствительность к заражению возбудителями инфекционных болезней. При этом инфекции протекают наиболее тяжело и своеобразно. Облучение в сублетальных и летальных дозах отягощает течение инфекционных болезней, а развитие инфекции на фоне лучевого поражения утяжеляет лучевую болезнь.

5.2. При лучевой болезни угнетаются воспалительные реакции, для воспалительных очагов типично преобладание некроза и геморрагий. Лихорадка, как наиболее характерный для инфекционных болезней симптом, у облученных животных носит неустойчивый характер.

5.3. Скрыто протекающие хронические инфекции при лучевом поражении вследствие резкого ослабления барьерно-защитных функций и общей естественной резистентности могут перейти в клинически выраженную форму болезни. С возможностью обострения хронических форм инфекций в пострадиационный период необходимо считаться при длительном поступлении в организм радионуклидов в сравнительно небольших количествах.

5.4. Несмотря на значительное нарушение факторов естественной резистентности организма в результате воздействия ионизирующих излучений, не происходит возникновения инфекционных болезней, не свойственных данному виду животных.

5.5. Активация хронического инфекционного процесса при лучевом поражении животных и повышение вероятности выделения микроорганизмов в окружающую среду вызывает необходимость тщательного изучения и учета эпизоотической ситуации.

6.1. Клинические методы диагностики инфекционных болезней у облученных животных выявляют признаки, которые зависят от дозы облучения, вирулентности возбудителя и соотношения периодов лучевой патологии и инфекционного процесса. Клинически выявляют осложненное течение инфекционной и лучевой болезни, укорочение инкубационного периода. Инфицированный облученный организм является наиболее опасным источником возбудителей заразных болезней, однако выявить такой источник труднее вследствие атипичности течения болезни.

6.2. Серологические методы диагностики инфекционных болезней у облученных животных эффективны в случае их массового применения. Это связано с тем, что в облученном организме происходит образование аутоантител, которые могут вступать в реакции с антигенами различной природы. В этих случаях, даже при отсутствии признаков заболевания, сыворотки животных дают положительные титры в реакциях нейтрализации и гемагглютинации. РСК и РА менее чувствительны к искажению результатов за счет аутоантител. Диагноз должен быть подтвержден или исключен повторными серологическими исследованиями. Отрицательные результаты серологических исследований не являются поводом для исключения того или иного заболевания вследствие замедленного и резко ослабленного антителообразования в облученном организме.

6.3. Аллергическая диагностика инфекционных болезней у облученных животных затруднительна, так как аллергические реакции в облученном организме не всегда могут быть специфическими и протекают извращенно. Больные животные часто не реагируют на специфический аллерген, а здоровые могут давать ложные положительные реакции на применяемые в ветеринарной практике аллергены. В связи с этим достоверность аллергических проб на туберкулез и бруцеллез существенно снижается. Для ее повышения проводят повторные аллергические исследования.

6.4. Патолого-анатомический диагноз должен ставиться с учетом суммации двух патологических процессов: лучевого и инфекционного. Патолого-анатомическая диагностика инфекционных болезней, протекающих с гемморрагическим синдромом на фоне острой лучевой болезни, будет затруднена изменениями, вызванными лучевой болезнью.

6.5. Бактериологический метод диагностики инфекционных болезней у облученных животных - выделение, идентификация из организма больных животных специфического возбудителя - является наиболее надежным. В отдельных случаях необходимо заражение выделенными возбудителями чувствительных лабораторных животных, а в некоторых случаях и постановка биопробы на сельскохозяйственных животных.

6.6. Правильная диагностика инфекционных болезней у облученных животных может быть обеспечена комплексно, с учетом всех клинических, серологических, патолого-анатомических, бактериологических данных.

7.1. При радиационном поражении животных ранее образовавшийся иммунитет в основном сохраняется. Прививки, проведенные до облучения, могут повысить радиоустойчивость организма.

7.2. Вакцинация облученных сублетальными дозами животных в первые 1 - 2 дня после облучения, как правило, приводит к отягощению лучевой болезни и ослаблению иммунитета. Однако полного подавления этой жизненно важной функции организма не происходит, а ревакцинация способствует повышению напряженности иммунитета у облученных животных.

7.3. В связи с тем, что пассивный иммунитет снижает образование активного, последующую вакцинацию необходимо проводить в рекомендуемые сроки. Эффективность серотерапии облученных животных существенно не изменяется при легкой и средней степени лучевой болезни, а также в стадии выздоровления. Удовлетворительных результатов добиваются путем повторных инъекций сывороток, а также комбинацией их с антибиотиками.

7.4. При хронической лучевой болезни нарушения иммунологической реактивности нарастают медленно, по мере накопления поглощенной дозы излучения. Целесообразно проведение ревакцинации выздоровевших животных.

7.5. Наиболее сильное угнетение иммуногенеза происходит при сочетанном (внешнем и внутреннем) облучении организма животных. На территории с радионуклидным загрязнением 15 Ки/км и более животных вакцинируют после оценки естественной иммунологической реактивности. При наличии иммунодефицита перед вакцинацией против ящура и других инфекций применяют в лечебных дозах иммуномодуляторы (T- и B-активины и др.) в соответствии с действующими наставлениями. За 1 - 2 недели до, а также в течение 2-х недель после вакцинации улучшают кормление животных, усиливают наблюдение за их состоянием. Животных с выраженными поствакцинальными реакциями (высокая температура, сильное угнетение общего состояния, отказ от корма и воды и др.) подвергают необходимому симптоматическому лечению, а в случаях сильно выраженных осложнений или гибели животных поступают согласно действующим наставлениям по применению этих препаратов.

7.6. В животноводческих хозяйствах, прилегающих к зонам жесткого радиационного контроля (отчуждения, отселения), усиливают профилактические мероприятия против бешенства: вакцинируют сельскохозяйственных животных, собак и кошек; проводят отлов бродячих собак и кошек, а также отстрел диких хищных животных (лисиц, волков).

7.7. Вакцинацию диких животных против классической чумы (кабаны) и бешенства (лисицы, волки) осуществляют вакцинами для перорального применения.

7.8. В районах, подвергшихся повышенному радиоактивному загрязнению, при проведении дезактивации путем снятия грунта систематически проверяют состояние старых мест захоронения трупов животных, в первую очередь сибиреязвенных скотомогильников. Принимают меры к тому, чтобы не допустить рассеивания возбудителей болезней во внешней среде. Проводят работы по уточнению кадастров и карт сибиреязвенных скотомогильников с обозначением их на местности. В неблагополучных по сибирской язве хозяйствах обеспечивают ежегодную обязательную прививку всех видов восприимчивых сельскохозяйственных животных против сибирской язвы.

8.1. Целью эпизоотологического обследования является оценка эпизоотической обстановки в животноводческих хозяйствах, расположенных в различных зонах радиоактивного загрязнения, и разработка на этой основе предложений по усовершенствованию противоэпизоотических мероприятий.

8.2. Тактика эпизоотологического обследования

8.2.1. Эпизоотологическое обследование включает:

- выбор зон эпизоотологического обследования и объектов контроля. Осуществляют по данным картографического анализа предполагаемого района работ с учетом радиоактивного загрязнения территории и эпизоотической ситуации. Объектами обследования будут являться окружающая среда (пастбища, водопои и т.п.), сельскохозяйственные и дикие животные. Производится выбор видов-индикаторов, реагирующих на изменение окружающей среды и динамику эпизоотического процесса;

- оценку уровней накопления радионуклидов и формирования поглощенных доз органами и тканями животных;

- определение степени воздействия радиационных факторов на общее состояние и иммунологический статус животных, находящихся в различных зонах радионуклидного загрязнения;

- оценку эпизоотической ситуации в выбранных зонах обследования и профилактическую эффективность средств специфической защиты.

8.2.2. При проведении эпизоотологического обследования на территории, загрязненной радионуклидами, используют следующие методы: дозиметрические, радиометрические, радиобиологические, иммунологические, вирусологические, патолого-анатомические, бактериологические, гематологические, экологобиологические и картографический анализ.

8.3. Анализ результатов эпизоотологического обследования и составление прогноза эпизоотической ситуации

8.3.1. Оценка эколого-эпизоотического состояния в районах обследования включает: изучение состояния природного комплекса среды обитания сельскохозяйственных и диких животных в различных зонах радиоактивного загрязнения; изучение динамики численности и распределения диких животных, чувствительных к особо опасным болезням, на загрязненных территориях; определение путей взаимодействия сельскохозяйственных и диких животных (индикаторов) в плане возможности их перезаражения особо опасными болезнями и выявление резервуаров природной очаговости инфекционных болезней.

8.3.2. Оценка влияния радиационных факторов на эпизоотическую ситуацию и иммунологический статус сельскохозяйственных животных предусматривает: анализ статистических, ведомственных данных по болезням животных; радиологические, клинические, гематологические и патолого-анатомические исследования животных с отбором биопроб от больных и павших животных для исследования на наличие особо опасных болезней; изучение проявлений и динамики иммунологических реакций на введение вакцин против ряда инфекционных болезней (сибирская язва и др.); оценка проявления аллергических реакций (туберкулез, бруцеллез) у сельскохозяйственных животных; изучение эффективности диагностических мероприятий при энзоотическом лейкозе и туберкулезе.

8.3.3. Прогнозирование состояния эпизоотической обстановки в зонах радиоактивного загрязнения на основе параметров, полученных в ходе исследований, производится с учетом экспертной оценки возможностей ведения животноводства и охотничьего хозяйства в различных зонах радионуклидного загрязнения и использования продукции этих отраслей с учетом возникновения опасных инфекционных болезней. На этой основе разрабатывают предложения по совершенствованию специфической профилактики и мерам борьбы против опасных и особо опасных болезней животных в зонах радиоактивного загрязнения.