Согласовано с Госстроем СССР (Письмо Госстроя СССР от 16 октября 1981 г. N 1-2164).

Инструкция содержит методику составления ППР, устанавливает требования к исходным данным, составу, содержанию и оформлению ППР.

С введением в действие настоящей Инструкции утрачивают силу "Указания по составлению и утверждению проектов производства работ на монтаж внутренних санитарно-технических устройств" МСН 237-70, Минмонтажспецстрой СССР.

Инструкция разработана ГПИ Проектпромвентиляция.

Взамен "Указаний по составлению и утверждению проектов производства работ на монтаж внутренних санитарно-технических устройств", утвержденных Главпромвентиляцией 1 июня 1970 г.

Внесены ГПИ Проектпромвентиляция.

Утверждены Минмонтажспецстроем СССР 27 декабря 1979 г.

1.1. Инструкция составлена в дополнение к "Инструкции по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ" СН 47-74, утвержденной Госстроем СССР, в целях отражения специфики монтажа внутренних санитарно-технических устройств.

1.2. Проекты производства работ (ППР) разрабатывают в целях определения наиболее эффективных методов, способствующих снижению себестоимости и трудоемкости монтажных работ, сокращению их продолжительности, улучшению качества монтажа и обеспечению безопасности труда.

1.3. Инструкция устанавливает требования к составу, содержанию, порядку разработки и утверждения ППР.

1.4. ППР следует разрабатывать с учетом применения прогрессивных методов и средств производства работ, обеспечивающих высокое качество, минимальные продолжительность, трудоемкость и стоимость.

2.1. ППР - руководящий документ для подготовки и производства работ по монтажу внутренних санитарно-технических систем на конкретных объектах.

2.2. ППР по монтажу внутренних санитарно-технических систем могут быть двух видов: полные и сокращенные.

Полные ППР составляют в случаях:

а) сложных технических решений санитарно-технических систем;

б) большого объема санитарно-технических работ (при сметной стоимости санитарно-технических работ более 80 тыс. руб. для первого территориального района или более 5 тыс. м трубопроводов);

в) выполнения санитарно-технических работ в крайне сжатые сроки или параллельно с выполнением смежных работ;

г) применения на объекте уникального санитарно-технического или технологического оборудования, связанного с санитарно-техническими системами;

д) сложных, стесненных или связанных с повышенной опасностью условий производства работ по монтажу санитарно-технических систем.

На все остальные объекты составляют сокращенные ППР.

ППР разрабатывают группы подготовки производства монтажных организаций. Полные ППР могут разрабатывать проектно-технологические и специализированные проектные организации - по заказу монтажных организаций (за счет накладных расходов в строительстве монтажных организаций).

2.3. Стоимость разработки ППР, выполняемых проектными организациями, определяется по "Прейскуранту стоимости разработки проектов производства работ по монтажу внутренних санитарно-технических устройств".

2.4. Монтажная организация передает проектной организации одновременно с заказом на разработку ППР следующие материалы:

утвержденное главным инженером монтажной организации задание на разработку ППР, содержащее сведения об объеме и сроках разработки;

рабочий проект и сметную документацию на объект в одном экземпляре;

раздел проекта организации строительства объекта, отражающий производство внутренних санитарно-технических работ (при его наличии);

утвержденный заказчиком и генподрядчиком календарный план или директивный график строительства;

строительный генеральный план объекта (или выкопировку из него);

монтажные чертежи.

2.5. Основные технические решения, закладываемые в ППР, обсуждают на техническом совете монтажной организации.

2.6. ППР может быть разработан и утвержден поэтапно с выдачей в согласованные сроки монтажной организации - заказчику отдельных частей.

2.7. ППР утверждает главный инженер монтажной организации, выдавшей задание на ППР, не позднее чем за два месяца до начала монтажных работ.

Перед утверждением принятые в ППР сроки и основные решения по производству монтажных работ должны быть согласованы монтажной организацией с генподрядной.

ППР по монтажу внутренних санитарно-технических систем в действующих цехах должен быть согласован с дирекцией предприятия до утверждения.

2.8. Отступления от ППР в части методов монтажа допускаются по согласованию о разработчиком.

2.9. При возникновении в процессе работ изменений сроков, условий монтажа, обеспечения ресурсами и т.п. монтажная организация вносит в ППР коррективы с проведением соответствующих согласований.

3.1. Исходные данные для разработки ППР:

утвержденное задание;

рабочий проект и сметная документация на объект;

монтажные чертежи;

раздел проекта организации строительства объекта, отражающий производство внутренних санитарно-технических работ (при наличии его);

утвержденный заказчиком и генеральным подрядчиком календарный план или директивный график строительства;

строительный генеральный план объекта или его элемент (при реконструкции и расширении промышленных предприятий на строительном генеральном плане должно быть указано расположение существующих инженерных сетей и коммуникаций (с выделением действующих), места врезки новых сетей и коммуникаций в действующие, указаны проезды, используемые монтажниками);

сведения о количестве и типах намечаемых к использованию монтажной организацией машин, механизмов и транспортных средств;

данные о предприятиях - поставщиках трубных заготовок и изделий;

сведения о сроках и порядке поставки предусмотренного проектом санитарно-технического оборудования (или о его замене);

типовые технологические карты на монтаж внутренних санитарно-технических устройств;

действующие нормативные документы:

глава СНиП по правилам производства и приемки работ санитарно-технического оборудования зданий и сооружений;

глава СНиП по технике безопасности в строительстве;

нормативные документы по организации строительства;

утвержденные общесоюзные или ведомственные укрупненные показатели расхода материально-технических ресурсов;

единые нормы и расценки на монтажные работы (ЕНиР).

3.2. Задание на разработку ППР должно быть составлено по форме 1 Приложения 1.

4.1. В состав полного ППР должны входить:

пояснительная записка, содержащая сведения об исходных данных проекта и обоснования принятых решений; требования к строительной готовности объекта для производства монтажных работ; мероприятия по производству работ и организации работ методом бригадного подряда на основе хозяйственного расчета; указания по технике безопасности; мероприятия по пожарной безопасности, предусматривающие порядок выполнения открытых огневых работ, требования к размещению горючих и взрывоопасных материалов; мероприятия по осуществлению контроля и оценки качества монтажных работ;

основные технико-экономические показатели ППР (форма 2 Приложения 1);

сводная ведомость трудовых затрат и заработной платы (форма 3 Приложения 1);

календарный план производства работ по объекту (форма 4 Приложения 1) или локальный сетевой график (приложения 2 и 3 - не приводятся);

сводный график потребности в рабочих кадрах по объекту (форма 5 Приложения 1);

график поставки санитарно-технического оборудования на объект (форма 6 Приложения 1);

график поставки санитарно-технических трубных заготовок, узлов и изделий на объект (форма 7 Приложения 1);

ведомость основных и вспомогательных материалов (форма 8 Приложения 1);

ведомость потребности в инструменте, приспособлениях и механизмах, не учтенных в утвержденном наборе ни бригаду (форма 9 Приложения 1);

производственные калькуляции трудовых затрат и заработной платы на монтаж внутренних санитарно-технических систем (форма 10 Приложения 1);

элемент стройгенплана с расположением приобъектных постоянных и временных транспортных путей, монтажных кранов, складов, площадок для складирования санитарно-технического оборудования, трубных заготовок, узлов и изделий, временных зданий и помещений монтажной организации (производственных и административно-бытовых);

типовые технологические карты на монтаж внутренних санитарно-технических устройств, привязанные к местным условиям;

технологические карты на сложные работы и на работы, выполняемые новыми методами, не предусмотренными существующими типовыми технологическими картами.

4.2. В состав сокращенного ППР должны входить:

календарный план работ в виде линейного графика;

схемы производства основных видов работ или перечень типовых технологических карт, примененных в проекте;

краткая пояснительная записка, содержащая указания по производству работ, технике безопасности и пожарной безопасности.

4.3. По договоренности организации - заказчика ППР с организацией-разработчиком в ППР могут быть включены дополнительные разделы, не предусмотренные п. п. 4.1 и 4.2 настоящей Инструкции (за дополнительную оплату).

5.1. Перед составлением ППР выполняют следующие подготовительные работы:

сбор исходных данных (см. раздел 3);

изучение рабочего проекта и сметной документации;

определение смежных строительно-монтажных работ, выполняемых другими организациями до монтажа внутренних санитарно-технических систем;

ознакомление с объектом.

5.2. По окончании подготовительных работ разрабатывают ППР в составе, предусмотренном п. п. 4.1 и 4.2.

5.3. При рассмотрении нескольких вариантов производства работ определяют экономическую эффективность в соответствии с "Инструкцией по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений" СН 509-78.

5.4. Раздел "Основные технико-экономические показатели ППР" составляют по форме 2 Приложения 1 настоящей Инструкции.

Сметную стоимость монтажных работ определяют по смете, уточненной по монтажным чертежам; общее количество монтируемых трубопроводов - по рабочим и монтажным чертежам; трудоемкость монтажных работ - путем составления производственных калькуляций трудовых затрат на основные работы по монтажу каждого вида внутренних санитарно-технических устройств отдельно.

Трудоемкость вспомогательных и транспортных работ принимают в размере 30% трудовых затрат на основные монтажные работы.

Дневную выработку одного рабочего в физическом выражении определяют делением количества трубопроводов на трудоемкость монтажных работ, в денежном - делением сметной стоимости монтажных работ на трудоемкость (приводится для организаций, не перешедших на планирование по нормативной чистой продукции). Эти показатели определяют по объекту в целом и отдельно по каждому виду внутренних санитарно-технических устройств. Трудозатраты на монтаж одного метра трубопроводов определяют делением трудоемкости монтажа каждого вида внутренних санитарно-технических устройств на длину трубопроводов.

5.5. Производственные калькуляции трудовых затрат составляют на каждый вид санитарно-технических устройств. При составлении калькуляции следует пользоваться ЕНиР, ВНиР и местными нормами, утвержденными в установленном порядке. Производственные калькуляции должны быть отпечатаны на бланках нарядов (форма 10 Приложения 1) с заполнением граф 4 - 8. Графы 9 - 11 используют для отметок о фактическом выполнении работ.

5.6. Трудоемкость монтажа внутренних санитарно-технических устройств, определенную путем составления производственных калькуляций, заносят в "Сводную ведомость трудовых затрат и заработной платы", составленную по форме 3 Приложения 1.

5.7. В ППР мероприятия по производству работ должны содержать конкретные рекомендации о способах выполнения работ, отдельных процессов и их последовательность.

Методы производства работ должны быть выбраны с учетом скорейшего и безопасного их выполнения, максимального сокращения ручного труда, широкого использования средств механизации.

При реконструкции и расширении промышленных предприятий ППР составляют с учетом особенностей производства работ на действующих предприятиях, увязывают выполнение санитарно-технических работ со смежными (строительными, электротехническими и др.), согласовывают со всеми исполнителями работ и руководством предприятия.

5.8. В мероприятиях по производству работ должны быть предусмотрены указания по осуществлению контроля за качеством поступающих на объект заготовок и за качеством монтажных работ.

5.9. При составлении указаний по производству работ следует использовать действующие типовые технологические карты на монтаж внутренних санитарно-технических устройств. В отдельных случаях может возникнуть необходимость в привязке некоторых типовых технологических карт к конкретным условиям данного объекта.

Привязка типовой технологической карты к местным условиям заключается в уточнении объемов работ, средств механизации и потребности в трудовых и материальных ресурсах, а также в уточнении схемы организации процесса соответственно фактическим габаритам той части здания, к которой привязывается технологическая карта. При этом методы выполнения работ, принятые в типовой технологической карте, изменению не подлежат.

5.10. Календарный план производства работ, составленный по форме 4 Приложения 1, устанавливает:

сроки и продолжительность монтажных работ на объекте с разбивкой по отделениям, цехам, захваткам (зонам);

последовательность выполнения монтажных работ.

Календарный план производства работ при реконструкции и расширении промышленных предприятий должен быть согласован с начальником производственного цеха, главным энергетиком предприятия или главным механиком (вопросы отключения электроэнергии, теплоносителя, воды и т.п.), местной санитарной инспекцией (при необходимости) и инженером по технике безопасности.

5.11. Сроки и общую продолжительность работ по монтажу внутренних санитарно-технических устройств по объекту в целом и по отдельным его захваткам определяют из совмещенного календарного плана строительства или директивного графика, утвержденных генподрядчиком и заказчиком.

Продолжительность реконструкции следует определять на основе осуществления работ индустриальными методами при максимально возможном совмещении строительных, санитарно-технических, электротехнических и других работ, сокращения сроков остановки технологических процессов на реконструируемом предприятии и ввода в действие производства, цехов, установок и агрегатов.

5.12. В графе "Наименование и последовательность выполнения работ" календарного плана отдельными строками должны быть выделены работы по испытанию санитарно-технических устройств.

5.13. Трудоемкость монтажных работ при составлении календарного плана определяют по производственным калькуляциям трудовых затрат.

5.14. При отсутствии совмещенного календарного плана производства работ или директивного графика строительства объекта, а также невозможности определения конкретных сроков их выполнения вместо календарного плана составляют локальный сетевой график, предусматривающий технологическую последовательность выполнения монтажа с учетом выполнения необходимых строительных, электромонтажных и других работ. При необходимости локальный сетевой график (приложение 2) может быть привязан к конкретным календарным срокам (приложение 3).

5.15. Для определения необходимого количества рабочих по профессиям и их передвижения при производстве монтажных работ в установленные календарным планом сроки составляется "Сводный график потребности в рабочих кадрах" (форма 5 Приложения 1).

Количество рабочих рассчитывается по трудоемкости, определенной в календарном плане. Необходимые профессии рабочих определяются исходя из состава звена, заложенного в соответствующих сборниках ЕНиР, ВНиР и местных нормах, утвержденных в установленном порядке.

5.16. График поставки санитарно-технических трубных заготовок и изделий на объект составляют по форме 7 Приложения 1. Графы 1 - 5 заполняют на основании рабочих и монтажных чертежей. Сроки поставки трубных заготовок и изделий должны опережать на 5 - 7 дней сроки выполнения монтажных работ, предусмотренные календарным планом или сетевым графиком.

На основании этих же данных составляют график доставки оборудования (форма 6 Приложения 1).

5.17. Потребность в основных и вспомогательных материалах (форма 8 Приложения 1) определяют на основании объемов работ по рабочим или монтажным чертежам с учетом действующих норм расхода материалов. В ведомость включают основные материалы (трубы, нагревательные приборы, арматуру, санитарно-технические приборы и т.д.) и вспомогательные (болты с гайками, шурупы, дюбели, прокладочные и уплотнительные материалы, электроды, присадочную проволоку и т.д.).

5.18. Перечень инструмента, приспособлений и механизмов, требующихся для производства работ (форма 9 Приложения 1), составляют на основании технологических карт, примененных в данном проекте, а их количество определяют в зависимости от объема и продолжительности работ, а также количества рабочих.

5.19. Безопасность монтажных работ на объекте обеспечивают конкретными указаниями по производству работ, закладываемыми в ППР, и строгим соблюдением безопасных методов и приемов труда, предусмотренных "Типовыми технологическими картами".

В разделе "Указания по технике безопасности" должны быть разработаны мероприятия, специфические для данного объекта.

ППР следует выпускать в двух альбомах формата N 11 (размером 297 x 210 мм).

Содержание альбомов:

Альбом 1. Проект производства работ.

Альбом 2. Производственные калькуляции трудовых затрат и заработной платы.

Альбом 1 выдается заказчику в трех экземплярах, альбом 2 - в двух.

7.1. Надзор за выполнением сложных монтажных работ осуществляют в случаях, указанных в заданиях на разработку ППР.

7.2. Надзор осуществляет организация, разработавшая ППР.

7.3. Лица, осуществляющие надзор, при необходимости могут вносить изменения в ППР. Изменения можно вносить отдельным письмом или записью в соответствующих документах тушью или чернилами. Мелкие замечания или указания, не изменяющие основные решения ППР, вносят в журнал производства монтажных работ.

7.4. Все изменения, внесенные в ППР в процессе надзора, должны быть отражены в контрольном экземпляре, хранящемся в архиве организации - разработчика ППР.

Примечание. Графу 2 заполняет линейный техперсонал.