"Требования к составлению сметной документации при разработке проектной и рабочей документации на строительство объектов, финансируемое за счет средств ОАО "РЖД" (вместе с "Требованиями к составлению сметной документации при разработке проектной и рабочей документации на строительство объектов, финансируемое с привлечением средств федерального бюджета") (утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 12.10.2009 N 2076р)

┌────┬────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ N │Наименование│ Показатели │

│п/п │ │ │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│1. │Сметно- │Отраслевая (ОЭСН, ОЕР, ОССЦ, ОСОЦо, ОССП) с применением│

│ │нормативная │норм и расценок федеральной СНБ-2001/2007 г. (ГЭСН- │

│ │база │2001, ФЕР-2001, ФСЭМ, ФССЦ, ТССЦ) в части, оговоренной │

│ │ │Методическими указаниями по определению сметной │

│ │ │стоимости строительства объектов железнодорожного │

│ │ │транспорта, утвержденных указанием МПС России от │

│ │ │18.03.2003 N Я-263у и распоряжением ОАО "РЖД" от │

│ │ │08.02.2008 N 235р (в редакции распоряжения от │

│ │ │03.04.2009 N 862р) │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│2. │Уровень цен,│1. Базисный уровень по состоянию на 01.01.2000. │

│ │в котором │2. Текущий уровень: │

│ │составляется│2.1. На момент составления сметной документации; │

│ │сметная │2.2. С пересчетом на момент выдачи заключения по │

│ │документация│сметной документации экспертизой. │

│ │ │3. Прогнозный уровень на период строительства │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│3. │Метод │Базисно-индексный метод с применением: индексов пере- │

│ │пересчета в │счета сметной стоимости строительно-монтажных работ и │

│ │текущий │оборудования из базисного в текущий уровень цен, │

│ │уровень цен │утвержденных в установленном порядке распоряжением ОАО │

│ │ │"РЖД" на соответствующую дату: │

│ │ │1. Строительно-монтажных работ (СМР) и пусконаладочных │

│ │ │работ (ПНР) - по статьям затрат (материалам, оплате │

│ │ │труда, эксплуатации машин и механизмов); │

│ │ │2. Оборудование с базисной стоимостью по отраслевым │

│ │ │сборникам сметных цен на оборудование (ОСОЦо) - индекс │

│ │ │пересчета на оборудование, при отсутствии индексов │

│ │ │пересчета на оборудование - по текущей стоимости │

│ │ │оборудования на основании данных Комиссии по ценам, │

│ │ │конкурсных торгов; │

│ │ │3. Для оборудования, стоимость которого отсутствует в │

│ │ │базисных ценах на 01.01.2000, - индекс на оборудование,│

│ │ │согласованный Департаментом капитального строительства;│

│ │ │4. Прочие работы и затраты по графе 7 Сводного сметного│

│ │ │расчета (ССР): │

│ │ │4.1. По главе 1 (компенсационные затраты и исходно- │

│ │ │разрешительная документация) - средний индекс СМР по │

│ │ │итогу глав 1 - 7; │

│ │ │4.2. По главе 9 ССР (в том числе пусконаладочные рабо- │

│ │ │ты, определенные по аналогам в %-ном отношении от │

│ │ │стоимости оборудования) - в процентах от текущего │

│ │ │уровня цен, соответствующих уровню данных затрат в │

│ │ │базисных ценах на 01.01.2000; │

│ │ │5. Проектные работы и изыскательские работы, авторский │

│ │ │надзор - индексы, согласованные Департаментом │

│ │ │капитального строительства; │

│ │ │6. Стоимость экспертизы - индекс потребительских цен │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│4. │Сводный │Согласно п. 4.71 МДС 81-35.2004 выполнить сводный │

│ │сметный │сметный расчет (ССР) в 12 главах в соответствии с п. 31│

│ │расчет │Положения о составе разделов проектной документации и │

│ │ │требованиях к их содержанию, утвержденного │

│ │ │Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. │

│ │ │N 87, по форме приложения N 2, образец N 1 МДС 81- │

│ │ │35.2004. │

│ │ │Затраты на устройство земляного полотна, верхнего │

│ │ │строения пути, ИССО и других основных объектов │

│ │ │строительства учесть отдельными разделами во второй │

│ │ │главе сводного сметного расчета. │

│ │ │При выделении этапов строительства сводный сметный │

│ │ │расчет составлять на каждый этап и объединять в сводку │

│ │ │затрат по форме приложения N 2, образец N 2 (прим.) МДС│

│ │ │81-35.2004. │

│ │ │ССР и сводку затрат выполнять двумя отдельными докумен-│

│ │ │тами (сметами) в базисном на 01.01.2000 и текущем │

│ │ │уровнях цен. │

│ │ │Расчет прогнозной стоимости на период строительства │

│ │ │выполнить по установленной форме в соответствии с │

│ │ │календарным графиком │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│5. │Объектные │Согласно п. 3.17 МДС 81-35.2004 объектную смету выпол- │

│ │сметы │нять по форме приложения N 2, образец N 3 МДС 81- │

│ │ │35.2004, двумя отдельными документами (сметами) в │

│ │ │базисном на 01.01.2000 и текущем уровнях цен. Нумерацию│

│ │ │объектных смет (расчетов) выполнять согласно п. 3.25 │

│ │ │МДС 81-35.2004 │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6. │Локальные │Выполнять по форме приложения N 2, образец N 4 МДС │

│ │сметы │81-35.2004, в одной смете в 2-х уровнях цен. Согласно │

│ │(расчеты) │Методическим указаниям по определению сметной стоимости│

│ │ │строительства объектов железнодорожного транспорта, ут-│

│ │ │вержденным указанием МПС России от 18.03.2003 N Я-263у │

│ │ │и распоряжением ОАО "РЖД" от 08.02.2008 N 235р "Об │

│ │ │упорядочении определения сметной стоимости строитель- │

│ │ │ства объектов ОАО "РЖД" (в редакции распоряжения от │

│ │ │23.04.2009 N 862р). При этом федеральные единичные │

│ │ │расценки применять в базисном уровне цен выпуска до │

│ │ │2008 года (старая СНБ-2001/2007). Единичные расценки │

│ │ │ОЕР и ФЕР не корректируются, кроме случаев предусмот- │

│ │ │ренных Указаниями по применению (МДС) и техническими │

│ │ │частями сборников. В случаях, когда отсутствуют необхо-│

│ │ │димые сметные нормативы в действующей СНБ-2001/2007 или│

│ │ │технология работ и потребность в ресурсах существенно │

│ │ │отличаются от предусмотренных в сборниках ГЭСН, │

│ │ │разработать индивидуальные сметные нормативы │

│ │ │(расценки), согласовать и утвердить в установленном │

│ │ │порядке в соответствии с Приказом Минрегиона России от │

│ │ │11.04.2008 N 44. Допускается применять отдельные │

│ │ │расценки на работы с применением новой технологии │

│ │ │производства работ по СНБ-2001/2008 по согласованию с │

│ │ │Департаментом капитального строительства │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.1.│Применение │Допускается определение стоимости строительства на │

│ │объектов- │основании ранее построенных или запроектированных │

│ │аналогов │объектов-аналогов, прошедших экспертизу в установленном│

│ │ │порядке, при этом объекты-аналоги должны по характерис-│

│ │ │тикам максимально совпадать с проектируемым объектом │

│ │ │или их стоимость - определяться на основании локальных │

│ │ │смет по рабочим чертежам. │

│ │ │В пояснительной записке следует отразить сопоставитель-│

│ │ │ные характеристики разрабатываемого объекта и объекта- │

│ │ │аналога по основным характеристикам, в случае отличия │

│ │ │характеристик рассчитать корректирующие коэффициенты. │

│ │ │В случае использования стоимостных показателей │

│ │ │объектов-аналогов в уровне цен 1984, 1991 годов: │

│ │ │а) для пересчета СМР из цен 1984 года в цены 1991 года │

│ │ │принять письмо Госстроя СССР от 06.09.1990 N 14-Д, в │

│ │ │цены 2000 года - приложение N 1 к "Временным методиче- │

│ │ │ским рекомендациям по пересчету базисной в ценах 1984 │

│ │ │года стоимости строительства", утв. указанием МПС РФ от│

│ │ │30.03.2001 N Р-526у, и Вестник ценообразования; │

│ │ │б) для пересчета оборудования из цен 1984 года в цены │

│ │ │1991 года принять письмо Госстроя СССР от 12.09.1990 │

│ │ │N 15-Д, в цены 2000 года - КОИНВЕСТ, выпуск 2000 года │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.2.│Дополнитель-│Районный коэффициент к заработной плате на основании │

│ │ные затраты │письма от 25.12.2006 N ЦУКС М-20/390. │

│ │и льготы │Надбавки к заработной плате, оплате дополнительных │

│ │ │отпусков и проезда в отпуск для лиц, работающих в рай- │

│ │ │онах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в│

│ │ │южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, на │

│ │ │основании письма от 03.06.2006 N ЦУКС М-20/1477 │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.3.│Коэффициен- │Применять только при обосновании проектом организации │

│ │ты, │строительства, в том числе и коэффициенты приложения │

│ │учитывающие │N 1 МДС 81-35.2004 с изменениями по письму Росстроя от │

│ │условия │26.06.2004 N АП-3230/06 и приложений N 3 МДС │

│ │производства│81-36.2004, МДС 81-37.2004. При реконструкции - с │

│ │работ и │учетом приложения N 7 "Порядка применения индексов │

│ │усложняющие │пересчета стоимости СМР на 3 квартал 2008 г. для │

│ │факторы │строительства объектов ОАО "РЖД" │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.4.│Материальные│Стоимость материалов, отсутствующих в базисном уровне │

│ │ресурсы, не │цен, указывается в сметной документации путем пересчета│

│ │учтенные │стоимости из текущего уровня цен данных материалов в │

│ │расценками │базисный уровень цен ("обратным счетом") с использова- │

│ │ │нием индекса пересчета на материалы, утвержденного в │

│ │ │установленном порядке на дату текущего уровня цен │

│ │ │составления сметной документации. В случае применения │

│ │ │импортных материалов их стоимость в текущем уровне цен │

│ │ │при пересчете должна быть указана в рублевом исчисле- │

│ │ │нии. При пересчете стоимости материальных ресурсов │

│ │ │"обратным счетом" под каждой строкой сметы должно быть │

│ │ │показано ценообразование. │

│ │ │Для строительных работ стоимость материальных ресурсов,│

│ │ │не учтенных расценками, учитывается отдельной строкой, │

│ │ │следующей за расценкой. В монтажных работах стоимость │

│ │ │материальных ресурсов, не учтенных расценкой, показыва-│

│ │ │ется в отдельном разделе. При пересчете "обратным │

│ │ │счетом" в базисный уровень цен текущая стоимость │

│ │ │материалов подтверждается документами (договорами, │

│ │ │контрактами, протоколами конкурсных комиссий, прайс- │

│ │ │листами и т.д.), согласованными заказчиком. Прайс-листы│

│ │ │(другие документы) должны быть ближайшими к дате │

│ │ │составления документации, подобраны на основе │

│ │ │конъюнктурного анализа наиболее экономичного решения, │

│ │ │содержать расшифровку включенных в стоимость затрат │

│ │ │(отпускная цена, НДС, тара, транспортные расходы, │

│ │ │комплектация, таможенные сборы и т.д.). │

│ │ │Пересчет в текущий уровень цен базисной стоимости │

│ │ │материалов, определенной "обратным счетом", │

│ │ │производится с применением того же индекса. │

│ │ │Транспортные расходы для базисной стоимости материалов,│

│ │ │определенной методом "обратного счета", не могут │

│ │ │составлять более 3% │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.5.│Стоимость │Стоимость оборудования, требующего монтажа, учитывать в│

│ │оборудова- │отдельном разделе локального (расчета) сметы на монтаж-│

│ │ния, мебели │ные работы, стоимость немонтируемого оборудования мо- │

│ │и инвентаря │жет быть учтена в отдельном локальном расчете (смете). │

│ │ │Стоимость оборудования, мебели и инвентаря, │

│ │ │отсутствующая в базисном уровне цен, определяется │

│ │ │пересчетом стоимости из текущего уровня цен в базисный │

│ │ │уровень цен с индексом на 2009 год - 2,74. │

│ │ │В случае применения импортного оборудования их │

│ │ │стоимость в текущем уровне цен при пересчете должна │

│ │ │быть указана в рублевом исчислении. │

│ │ │Пересчет в текущий уровень цен базисной стоимости │

│ │ │оборудования, определенной "обратным счетом", │

│ │ │производится с применением того же индекса. │

│ │ │Транспортные расходы для базисной стоимости │

│ │ │оборудования, определенной методом "обратного счета", │

│ │ │не могут составлять более 3% │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.6.│Транспортные│Стоимость затрат на перевозку грузов железнодорожным и │

│ │расходы │автомобильным транспортом определяется на основании │

│ │ │отраслевого сборника сметных цен на перевозку грузов │

│ │ │для строительства (ОССП-2001), утвержденного ОАО "РЖД",│

│ │ │по транспортным схемам, обоснованных проектом │

│ │ │организации строительства с учетом минимизации затрат и│

│ │ │согласованных заказчиком. │

│ │ │В локальных сметах транспортные расходы, исчисленные в │

│ │ │соответствии с положениями разделов 2, 3 ОССП-2001, │

│ │ │кроме учета указанных затрат при определении сметных │

│ │ │цен на материалы, относятся на стоимость прямых затрат │

│ │ │"эксплуатация машин" без выделения оплаты труда │

│ │ │водителей транспортных средств и без начисления │

│ │ │накладных расходов и сметной прибыли. │

│ │ │Транспортные расходы на перевозку материалов и │

│ │ │оборудования, учтенные калькуляцией при определении │

│ │ │сметных цен на материалы и оборудование, относятся на │

│ │ │стоимость материалов и оборудования │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.7.│Накладные │Нормативы МДС 81-33.2004 по видам работ (приложение │

│ │расходы │N 4) с учетом понижающего коэффициента 0,94 в базисном │

│ │ │уровне цен на 01.01.2000 в соответствии с письмом │

│ │ │Департамента капитального строительства от 15 марта │

│ │ │2005 г. N ЦУКС М-20/443 │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

ИС МЕГАНОРМ: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется

в виду МДС 81-25.2001, а не МДС 81-25.2004.

│6.8.│Сметная │Нормативы МДС 81-25.2004 (приложение 3) с учетом │

│ │прибыль │изменений по письму Федерального агентства по │

│ │ │строительству и ЖКХ от 18.11.2004 N АП-5536/06 │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.9.│Пересчет в │Выполнить по итогам локальной сметы (расчета) в │

│ │локальной │базисном уровне цен с применением индексов пересчета │

│ │смете │по статьям затрат (оплата труда, эксплуатация машин и │

│ │(расчете) │механизмов, материальные ресурсы) к элементам прямых │

│ │СМР в │затрат с последующим начислением накладных расходов и │

│ │текущий │сметной прибыли. │

│ │уровень цен │Накладные расходы в текущем уровне цен по формуле: │

│ │ │НРтек = НРбаз х Изп, где: НРбаз - сумма накладных │

│ │ │расходов в базисном уровне цен по итогу локальной сметы│

│ │ │(расчета), Изп - индекс пересчета оплаты труда рабочих │

│ │ │по отношению к базисному уровню. │

│ │ │Сметная прибыль в текущем уровне цен по формуле: │

│ │ │СПтек = СПбаз х Изп, где СПбаз - сумма сметной прибыли │

│ │ │в базисном уровне по итогу локальной сметы, Изп - │

│ │ │индекс пересчета оплаты труда рабочих по отношению к │

│ │ │базисному уровню │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│7. │Затраты на │1. Или по нормам Сборника сметных норм затрат на │

│ │временные │строительство временных зданий и сооружений ГСН │

│ │здания и │81-05-01-2001 в процентах от сметной стоимости СМР по │

│ │сооружения │итогу глав 1 - 7 сводного сметного расчета и дополни- │

│ │ │тельных затрат, не учтенных сметными нормами; │

│ │ │2. Или по расчету, обоснованному на данных проекта │

│ │ │организации строительства в соответствии с необходимым │

│ │ │набором титульных временных зданий и сооружений. Способ│

│ │ │расчета затрат уточняется проектной организацией и │

│ │ │заказчиком в зависимости от условий строительства │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│8. │Зимние │По нормам ГСН 81-05-02-2007 "Сборник сметных норм │

│ │удорожания │дополнительных затрат при производстве строительно- │

│ │ │монтажных работ в зимнее время" от стоимости СМР по │

│ │ │итогу глав 1 - 8 │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│9. │Прочие │Предусмотреть средства на прочие работы и затраты │

│ │работы и │исходя из специфических условий строительства при │

│ │затраты по │обосновании проектом организации строительства. │

│ │главе 1 и │Затраты по главе 1, связанные с получением исходных │

│ │главе 9 │данных, компенсационные выплаты и другие затраты │

│ │ │включаются по расчету при документальном подтверждении.│

│ │ │Компенсационные выплаты по переносу зданий и сооружений│

│ │ │(или строительству новых зданий и сооружений взамен │

│ │ │сносимых), являющихся собственностью иных лиц, опреде- │

│ │ │ляются на основании договора, заключаемого с собствен- │

│ │ │ником. Стоимость данных затрат из текущего уровня цен, │

│ │ │учтенная в графе 7 сводного сметного расчета, │

│ │ │пересчитывается в базисный уровень методом "обратного │

│ │ │счета" с применением среднего индекса пересчета СМР по │

│ │ │итогу глав 1 - 7 сводного сметного расчета. │

│ │ │Затраты по главе 9: │

│ │ │а) затраты, связанные с подвижным характером работ по │

│ │ │расчету, но не более 3,74%; │

│ │ │б) затраты по перевозке автомобильным транспортом по │

│ │ │расчету, но не более 2,5%; │

│ │ │в) в случае организации работ вахтовым способом на │

│ │ │основании исходных данных, приведенных в проекте │

│ │ │организации строительства, расчет затрат выполнить в │

│ │ │соответствии с "Методическими рекомендациями для │

│ │ │определения затрат, связанных с осуществлением │

│ │ │строительно-монтажных работ "вахтовым методом", │

│ │ │введенными в действие письмом Росстроя от 04.04.2007 │

│ │ │N СК-1320/02; │

│ │ │г) страхование строительных рисков - 1% от итогов СМР │

│ │ │и оборудования глав 1 - 8 сводного сметного расчета; │

│ │ │д) затраты на разработку и сопровождение отраслевой │

│ │ │сметно-нормативной базы - 0,5% от итога СМР глав 1 - 8 │

│ │ │сводного сметного расчета; │

│ │ │е) затраты на пусконаладочные работы - на основании │

│ │ │локальных смет или аналогов. │

│ │ │Другие расходы и затраты, предусмотренные проектом │

│ │ │организации строительства, определять на основании │

│ │ │нормативов или расчетов │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│10. │Содержание │Согласно распоряжению ОАО "РЖД" от 25.09.2007 N 879р │

│ │дирекции │от итога глав 1 - 9 и 12 (проектно-изыскательские │

│ │ │работы) │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│11. │Проектные и │Определять расчетами на основе Справочников базовых цен│

│ │изыскатель- │и Сборников цен на проектные и изыскательские работы в │

│ │ские работы │соответствии с "Перечнем документов в области сметного │

│ │ │нормирования и ценообразования, рекомендуемых для │

│ │ │определения стоимости проектных и инженерных изыска- │

│ │ │тельских работ для объектов ОАО "РЖД" и в порядке, │

│ │ │установленном ОАО "РЖД". │

│ │ │Смету на проектные работы привести к базисному уровню │

│ │ │цен по состоянию на 01.01.2000 в порядке, установленном│

│ │ │письмом от 11.03.2009 N 383/ЦУКС для внесения в сводный│

│ │ │сметный расчет в сопоставимых ценах. │

│ │Авторский │Определять расчетом, но не более 0,2% от итога по │

│ │надзор │главам 1 - 9 сводного сметного расчета. │

│ │Средства на │Определять расчетом на основании фактических трудовых │

│ │разработку │затрат на их разработку и экспертизу по форме 3п МДС │

│ │специальных │81-35.2004 (на основании договора). │

│ │технических │ │

│ │требований │ │

│ │(СТУ) (по │ │

│ │необходимос-│ │

│ │ти) │ │

│ │Средства за │В размере, предусмотренном Постановлением Правительства│

│ │проведение │от 05.03.2007 N 145, от базовой стоимости разработки │

│ │Государст- │проектной документации (рабочей документации, если она │

│ │венной │передается на экспертизу) и изыскательских работ, но в │

│ │экспертизы │размере не более величин, установленных заказчиком при │

│ │ │определении начальной (максимальной) цены конкурса на │

│ │ │выполнение указанных работ. │

│ │Дополнитель-│Определять на основании нормативов или расчетов при │

│ │ные затраты │соответствующем обосновании │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│12. │Резерв │В размере 3% от итога глав 1 - 12 сводного сметного │

│ │средств на │расчета │

│ │непредвиден-│ │

│ │ные работы и│ │

│ │затраты │ │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│13. │Возвратные │В локальных, объектных сметах (расчетах) учесть в │

│ │суммы │соответствии с письмом Департамента капитального │

│ │ │строительства от 29.04.2008 N ЦУКСМ-20/647. В сводном │

│ │ │сметном расчете указывать общую стоимость возвратных │

│ │ │сумм в соответствии с п. 4.99 МДС 81-35.2004 (в базис- │

│ │ │ных ценах без НДС, в текущем уровне цен с учетом НДС) │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│14. │Налог на │В текущем уровне цен в соответствии с действующим │

│ │добавленную │Налоговым кодексом РФ за итогом глав │

│ │стоимость │ │

└────┴────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘

┌────┬────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ N │Наименование│ Показатели │

│п/п │ │ │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│1. │Сметно- │Утвержденная федеральная сметно-нормативная база │

│ │нормативная │(внесенные в государственный реестр сметные нормативы │

│ │база │ГЭСН-2001, ФЕР-2001, ФСЭМ, ФССЦ) и действующие │

│ │ │методические документы в сфере сметного нормирования и │

│ │ │ценообразования │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│2. │Уровень цен,│1. Базисный уровень по состоянию на 01.01.2000. │

│ │в котором │2. Текущий уровень для стадии "проектная документация":│

│ │составляется│2.1. На момент составления сметной документации; │

│ │сметная │2.2. С пересчетом на момент выдачи заключения по │

│ │документация│сметной документации государственной экспертизой. │

│ │ │3. Прогнозный уровень на период строительства │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│3. │Метод │Базисно-индексный с применением индексов изменения │

│ │пересчета в │сметной стоимости к ФЕР-2001 из базисного в текущий │

│ │текущий │уровень цен в соответствии с приложениями письма │

│ │уровень цен │Минрегиона России "О рекомендуемых к применению в __ │

│ │ │кв. 200_ г. индексах изменения сметной стоимости СМР, │

│ │ │ПИР, технологического оборудования и прочих работ и │

│ │ │затрат" на соответствующую дату. Применять следующие │

│ │ │индексы изменения сметной стоимости: │

│ │ │1. Строительно-монтажные работы (СМР) - по статьям │

│ │ │затрат по приложению N 1 для региона, где │

│ │ │осуществляется строительство; │

│ │ │2. Оборудование - по отрасли "Транспорт" приложения │

│ │ │N 4; │

│ │ │3. Прочие затраты гр. 7 сводного сметного расчета │

│ │ │(кроме затрат по главе 12) - по отрасли "Транспорт" │

│ │ │приложения N 3; │

│ │ │4. Проектные работы и изыскательские работы - по │

│ │ │приложению N 2, но не более показателей, установленных │

│ │ │ОАО "РЖД" для формирования начальной цены для │

│ │ │конкурсных торгов; │

│ │ │5. Авторский надзор - индекс изменения проектных работ │

│ │ │по приложению N 2. │

│ │ │Стоимость экспертизы - индекс потребительских цен │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│4. │Сводный │Согласно п. 4.71 МДС 81-35.2004 выполнить сводный │

│ │сметный │сметный расчет (ССР) в 12 главах в соответствии с п. 31│

│ │расчет │Положения о составе разделов проектной документации и │

│ │ │требованиях к их содержанию, утвержденного │

│ │ │Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. │

│ │ │N 87, по форме приложения N 2, образец N 1 МДС 81- │

│ │ │35.2004. │

│ │ │Затраты на устройство земляного полотна, верхнего │

│ │ │строения пути, ИССО и других основных объектов │

│ │ │строительства учесть во второй главе. │

│ │ │При выделении этапов строительства сводный сметный │

│ │ │расчет составлять на каждый этап и объединять в сводку │

│ │ │затрат по форме приложения N 2, образец N 2 (прим.) МДС│

│ │ │81-35.2004. │

│ │ │Сводный сметный расчет выполнять двумя отдельными │

│ │ │документами (сметами) в базисном на 01.01.2000 и │

│ │ │текущем уровнях цен. │

│ │ │Расчет прогнозной стоимости на период строительства │

│ │ │выполнять по установленной форме в соответствии с │

│ │ │календарным графиком │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│5. │Объектные │Согласно п. 3.17 МДС 81-35.2004 выполнять объектную │

│ │сметы │смету по форме приложения N 2, образец N 3 МДС │

│ │(расчеты) │81-35.2004, двумя отдельными документами (сметами) в │

│ │ │базисном на 01.01.2000 и текущем уровнях цен. │

│ │ │Нумерацию объектных смет (расчетов) выполнять в │

│ │ │соответствии с п. 3.25 МДС 81-35.2004 │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6. │Локальные │Выполнять по форме приложения N 2, образец N 4 МДС │

│ │сметы │81-35.2004, в одной смете в 2-х уровнях цен. │

│ │(расчеты) │Применять федеральные единичные расценки в базисном │

│ │ │уровне цен выпуска 2008 - 2009 годов (эталонная СНБ- │

│ │ │2001/2008) без корректировки, кроме случаев, │

│ │ │предусмотренных Указаниями по применению (МДС) и │

│ │ │техническими частями сборников. │

│ │ │В случаях, когда отсутствуют необходимые сметные │

│ │ │нормативы в действующей федеральной базе или технология│

│ │ │работ и потребность в ресурсах существенно отличаются │

│ │ │от предусмотренных в сборниках ГЭСН, разработать инди- │

│ │ │видуальные сметные нормативы (расценки), согласовать и │

│ │ │утвердить в установленном порядке в соответствии с │

│ │ │Приказом Минрегиона России от 11.04.2008 N 44. │

│ │ │Отпускную цену на изделия, материалы и полуфабрикаты │

│ │ │(бетон, раствор и др.), изготовленные в построечных │

│ │ │условиях (на вспомогательных предприятиях, │

│ │ │предусмотренных ПОС), определять по калькуляциям │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.1.│Применение │Допускается определение стоимости строительства на │

│ │объектов- │основании ранее построенных или запроектированных │

│ │аналогов │объектов-аналогов, прошедших экспертизу в установленном│

│ │ │порядке, при этом объекты-аналоги должны по характерис-│

│ │ │тикам максимально совпадать с проектируемым объектом │

│ │ │или их стоимость - определяться на основании локальных │

│ │ │смет по рабочим чертежам. │

│ │ │В пояснительной записке следует отразить сопоставитель-│

│ │ │ные характеристики разрабатываемого объекта и объекта- │

│ │ │аналога по основным характеристикам, в случае отличия │

│ │ │характеристик рассчитать корректирующие коэффициенты. │

│ │ │В случае использования стоимостных показателей объектов│

│ │ │-аналогов в уровне цен 1984, 1991 годов: │

│ │ │а) для пересчета СМР из цен 1984 года в цены 1991 года │

│ │ │принять письмо Госстроя СССР от 06.09.1990 N 14-Д, в │

│ │ │цены 2000 года - Вестник ценообразования; │

│ │ │б) для пересчета оборудования из цен 1984 года в цены │

│ │ │1991 года принять письмо Госстроя СССР от 12.09.1990 │

│ │ │N 15-Д, в цены 2000 года - КОИНВЕСТ, выпуск 2000 года │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.2.│Коэффициен- │Применять только при обосновании проектом организации │

│ │ты, │строительства, в том числе и коэффициенты приложения │

│ │учитывающие │N 1 МДС 81-35.2004 с изменениями по письму Росстроя от │

│ │условия │26.06.2004 N АП-3230/06 и приложения N 3 МДС │

│ │производства│81-36.2004, МДС 81-37.2004 │

│ │работ и │ │

│ │усложняющие │ │

│ │факторы │ │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.3.│Материальные│Стоимость материалов, отсутствующих в базисном уровне │

│ │ресурсы, не │цен, указывается в сметной документации путем пересчета│

│ │учтенные │стоимости из текущего уровня цен данных материалов в │

│ │расценками │базисный уровень цен с использованием индекса пересчета│

│ │ │на материалы, утвержденного в установленном порядке на │

│ │ │дату текущего уровня цен составления сметной документа-│

│ │ │ции. В случае применения импортных материалов их стои- │

│ │ │мость в текущем уровне цен при пересчете должна быть │

│ │ │указана в рублевом исчислении. При пересчете стоимости │

│ │ │материальных ресурсов "обратным счетом" под каждой │

│ │ │строкой сметы должно быть показано ценообразование. │

│ │ │Для строительных работ стоимость материальных ресурсов,│

│ │ │не учтенных расценками, учитывается отдельной строкой, │

│ │ │следующей за расценкой. В монтажных работах стоимость │

│ │ │материальных ресурсов, не учтенных расценкой, показыва-│

│ │ │ется в отдельном разделе. При пересчете "обратным │

│ │ │счетом" в базисный уровень цен текущая стоимость │

│ │ │материалов подтверждается документами (договорами, │

│ │ │контрактами, протоколами конкурсных комиссий, прайс- │

│ │ │листами и т.д.), согласованными заказчиком. Прайс-листы│

│ │ │(другие документы) должны быть ближайшими к дате │

│ │ │составления документации, подобраны на основе │

│ │ │конъюнктурного анализа наиболее экономичного решения, │

│ │ │содержать расшифровку включенных в стоимость затрат │

│ │ │(отпускная цена, НДС, тара, транспортные расходы, │

│ │ │комплектация, таможенные сборы и т.д.). │

│ │ │Пересчет в текущий уровень цен базисной стоимости │

│ │ │материалов, определенной "обратным счетом", │

│ │ │производится с применением того же индекса. │

│ │ │Транспортные расходы не могут составлять более 3% для │

│ │ │базисной стоимости материалов, определенных методом │

│ │ │"обратного счета" │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.4.│Стоимость │Стоимость оборудования, требующего монтажа, учитывается│

│ │оборудова- │в отдельном разделе локальной сметы (расчета) на │

│ │ния, мебели │монтажные работы, стоимость немонтируемого оборудования│

│ │и инвентаря │может быть учтена в отдельном локальном расчете │

│ │ │(смете). │

│ │ │Стоимость оборудования, мебели и инвентаря, отсутствую-│

│ │ │щая в базисном уровне цен, определяется пересчетом │

│ │ │стоимости их текущего уровня цен в базисный уровень цен│

│ │ │с индексом на оборудование по отрасли "Транспорт", │

│ │ │п. 23 приложения N 4 к письму Минрегиона России, │

│ │ │утвержденного в установленном порядке на дату │

│ │ │составления сметной документации. │

│ │ │Пересчет в текущий уровень цен базисной стоимости │

│ │ │материалов, определенной "обратным счетом", │

│ │ │производится с применением того же индекса. │

│ │ │Транспортные расходы не могут составлять более 3% для │

│ │ │базисной стоимости оборудования, определенной методом │

│ │ │"обратного счета" │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.5.│Транспортные│Стоимость затрат на перевозку грузов железнодорожным │

│ │расходы │транспортом определяется на основании отраслевого │

│ │ │сборника сметных цен на перевозки грузов ОССП, │

│ │ │утвержденного ОАО "РЖД", автомобильным транспортом - на│

│ │ │основании федерального сборника на автомобильные │

│ │ │перевозки по транспортным схемам, обоснованным проектом│

│ │ │организации строительства с учетом минимизации затрат и│

│ │ │согласованным заказчиком. │

│ │ │Затраты по транспортировке грунта, балластных │

│ │ │материалов и строительного мусора в локальных сметах │

│ │ │(расчетах) относятся на стоимость прямых затрат │

│ │ │"эксплуатация машин" без выделения оплаты труда │

│ │ │водителей транспортных средств и начисления накладных │

│ │ │расходов и сметной прибыли. │

│ │ │Затраты по транспортировке материалов и оборудования, │

│ │ │учтенные калькуляцией при определении их сметных цен, │

│ │ │относятся на стоимость материалов и оборудования │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.6.│Накладные │Нормативы МДС 81-33.2004 по видам работ (приложение │

│ │расходы │N 4) │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.7.│Сметная │Нормативы МДС 81-25.2004 (приложение 3) с учетом │

│ │прибыль │изменений по письму Федерального агентства по │

│ │ │строительству и ЖКХ от 18.11.2004 N АП-5536/06 │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6.8.│Пересчет в │Для определения текущей стоимости СМР использовать │

│ │локальной │индексы изменения по статьям затрат (оплата труда, │

│ │смете │эксплуатация машин и механизмов, материальные ресурсы) │

│ │(расчете) │к элементам прямых затрат по итогам локальной сметы │

│ │СМР в │(расчета) в базисном уровне цен с последующим │

│ │текущий │начислением накладных расходов и сметной прибыли. │

│ │уровень цен │Накладные расходы в текущем уровне цен определяются с │

│ │ │учетом понижающего коэффициента 0,94 по формуле: │

│ │ │НРтек = НРбаз х Изп х 0,94, где: НРбаз - сумма │

│ │ │накладных расходов в базисном уровне цен по итогу │

│ │ │локальной сметы (расчета), Изп - индекс изменения │

│ │ │оплаты труда рабочих по отношению к базисному уровню. │

│ │ │Сметная прибыль в текущем уровне цен по формуле: │

│ │ │СПтек = СПбаз х Изп, где СПбаз - сумма сметной прибыли │

│ │ │в базисном уровне по итогу локальной сметы, Изп - │

│ │ │индекс изменения оплаты труда рабочих по отношению к │

│ │ │базисному уровню │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│7. │Затраты на │1. Или по нормам Сборника сметных норм затрат на строи-│

│ │временные │тельство временных зданий и сооружений ГСН │

│ │здания и │81-05-01-2001 в процентах от сметной стоимости СМР по │

│ │сооружения │итогам глав 1 - 7 и дополнительных затрат, не учтенных │

│ │ │сметными нормами. │

│ │ │2. Или по расчету, обоснованному на данных проекта │

│ │ │организации строительства в соответствии с необходимым │

│ │ │набором титульных временных зданий и сооружений. │

│ │ │Способ расчета затрат уточняется проектной организацией│

│ │ │по согласованию с заказчиком в зависимости от условий │

│ │ │строительства │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│8. │Зимние │ГСН 81-05-02-2007 "Сборник сметных норм дополнительных │

│ │удорожания │затрат при производстве строительно-монтажных работ в │

│ │ │зимнее время" │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│9. │Прочие │Предусмотреть средства на прочие работы и затраты рас- │

│ │работы и │четами исходя из специфических условий строительства │

│ │затраты по │при обосновании ПОС с использованием приложения N 8 МДС│

│ │главе 1 и по│81-35.2004. │

│ │главе 9 │Затраты по главе 1, связанные с получением исходных │

│ │ │данных, и другие затраты включаются на основании расче-│

│ │ │тов при документальном обосновании. Компенсационные │

│ │ │выплаты по переносу зданий и сооружений (или строитель-│

│ │ │ству новых зданий и сооружений взамен сносимых), │

│ │ │являющихся собственностью иных лиц, определяются на │

│ │ │основании договора, заключаемого с собственником. │

│ │ │Стоимость данных затрат из текущего уровня цен, │

│ │ │учитываемая в гр. 7 ССР, пересчитывается в базисный │

│ │ │уровень методом "обратного счета" с применением индекса│

│ │ │пересчета по отрасли "Транспорт" приложения N 3. │

│ │ │В случае организации работ вахтовым способом на │

│ │ │основании исходных данных, приведенных в ПОС, расчет │

│ │ │затрат выполнить в соответствии с "Методическими │

│ │ │рекомендациями для определения затрат, связанных с │

│ │ │осуществлением строительно-монтажных работ "вахтовым │

│ │ │методом", введенными в действие письмом Росстроя от │

│ │ │04.04.2007 N СК-1320/02. │

│ │ │Другие работы и затраты, предусмотренные проектом │

│ │ │организации строительства, определять по нормативу или │

│ │ │расчетом │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│10. │Содержание │Утвержденная смета на содержание заказчика, при этом │

│ │службы │расчет затрат на содержание заказчика выполнить в │

│ │заказчика- │соответствии с Методическим пособием по расчету затрат │

│ │застройщика │на службу заказчика-застройщика (МДС от 13.12.1995 │

│ │(техническо-│N 81-7.2000) │

│ │го надзора) │ │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│11. │Проектные и │Определять расчетами на основе Справочников базовых цен│

│ │изыскатель- │и Сборников цен на проектные и изыскательские работы в │

│ │ские работы │соответствии с "Перечнем документов в области сметного │

│ │ │нормирования и ценообразования, рекомендуемых для │

│ │ │определения стоимости проектных и инженерных │

│ │ │изыскательских работ для объектов ОАО "РЖД" и в │

│ │ │порядке, установленном ОАО "РЖД". │

│ │Авторский │Определять расчетом, но не более 0,2% от итога по │

│ │надзор │главам 1 - 9 сводного сметного расчета. │

│ │Средства на │Определять расчетом на основании фактических трудовых │

│ │разработку │затрат на их разработку и экспертизу по форме 3п МДС │

│ │специальных │81-35.2004. │

│ │технических │ │

│ │требований │ │

│ │(СТУ) (по │ │

│ │необходимос-│ │

│ │ти) │ │

│ │Средства за │В размере, предусмотренном Постановлением Правительства│

│ │проведение │от 05.03.2007 N 145, от базовой стоимости разработки │

│ │Государст- │проектной документации (рабочей документации, если она │

│ │венной │передается на экспертизу) и изыскательских работ, но в │

│ │экспертизы │размере не более величин, установленных заказчиком при │

│ │ │определении начальной (максимальной) цены конкурса на │

│ │ │выполнение указанных работ. │

│ │Другие │Определять по нормативу или расчетом при │

│ │средства │соответствующем обосновании │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│12. │Непредвиден-│В размере 10% │

│ │ные работы и│ │

│ │затраты │ │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│13. │Возвратные │Учесть за итогом ССР возвратные суммы согласно п. 4.99 │

│ │суммы │МДС 81-35.2004 (в базисных ценах без НДС, в текущем │

│ │ │уровне цен с учетом НДС) │

├────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│14. │Налог на │В текущем уровне цен в соответствии с действующим │

│ │добавленную │Налоговым кодексом РФ за итогом глав │

│ │стоимость │ │

└────┴────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘