Главная // Актуальные документы // План
СПРАВКА
Источник публикации
В данном виде документ опубликован не был.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Бюллетень строительной техники", N 3, 2002
"Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном
хозяйстве", N 1, 2002
Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Примечание к документу
Название документа
Приказ Госстроя РФ от 26.12.2001 N 290
(ред. от 17.02.2003)
"О реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"

Приказ Госстроя РФ от 26.12.2001 N 290
(ред. от 17.02.2003)
"О реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"


Содержание


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2001 г. N 290
О РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2002 - 2010 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 17.02.2003 N 44)
В целях реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. N 797, и Плана мероприятий по реализации экономической модели функционирования жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, председателем Правительственной комиссии по жилищной политике В.Б. Христенко 24 ноября 2001 года, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План организационно-технических мероприятий по реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее именуется подпрограмма).
2. Утвердить прилагаемый состав постоянной рабочей группы по проведению информационно-разъяснительной работы по реализации подпрограммы.
3. Постоянной рабочей группе на основе ежегодно утверждаемого плана работы организовать информационно-разъяснительную работу среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.
4. Управлению инженерной инфраструктуры (Жуков Н.Н.) разработать, в установленном порядке утвердить и до 1 февраля 2002 г. направить в субъекты Российской Федерации Порядок разработки региональных программ модернизации объектов ЖКХ и критерии отбора субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления объектов модернизации, подлежащих финансированию из средств федерального бюджета.
5. Управлению экономики ЖКХ (Талалыкин В.М.) обеспечить координацию работы с министерствами, ведомствами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями по погашению и реструктуризации кредиторской задолженности жилищно-коммунального комплекса.
6. Управлению реформирования ЖКС (Дронов А.А.) обеспечить совместно с Минфином России, начиная с 2002 года, подготовку реестра ежегодной потребности дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации из фонда софинансирования на компенсацию расходов предприятий ЖКХ по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и разработку в I квартале 2002 года системы определения и контроля за использованием лимитов финансовых ресурсов, выделяемых на компенсацию предоставленных населению льгот и жилищных субсидий.
7. Управлению инженерной инфраструктуры (Жуков Н.Н.), Управлению экономики ЖКХ (Талалыкин В.М.), Управлению экономики и международной деятельности (Маркосов Г.С.) обеспечить в установленные сроки подготовку бюджетных заявок по лимитам бюджетных средств на финансирование модернизации объектов ЖКХ на территориях субъектов Российской Федерации на 2002 и последующие годы в рамках реализации подпрограммы.
8. Управлению реформирования ЖКС (Дронов А.А.), Управлению инженерной инфраструктуры (Жуков Н.Н.), Управлению экономики ЖКХ (Талалыкин В.М.):
а) обеспечить координацию работ с федеральными округами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления:
- по разработке и реализации региональных программ реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса;
- по представлению ежеквартальной и ежегодной сводной информации о результатах выполнения мероприятий подпрограммы по их реализации для подготовки (ежегодно до 1 марта) доклада в Правительство Российской Федерации по данному вопросу с учетом оценки эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы;
б) представлять совместно с Управлением стройиндустрии (Коляда С.В.), Управлением технормирования (Тишенко В.В.), Управлением государственной собственности учебных заведений и науки (Кириллов В.Н.), Управлением жилищной политики и жилищного фонда (Стеньшинский С.Б.) в установленные сроки предложения для включения в план НИОКР на 2002 и последующие годы исходя из приоритетных направлений, определенных подпрограммой, имея в виду разработку современных теплоизолирующих и строительных материалов, энергоэффективного коммунального оборудования, технологии, совершенствование стандартизации, технормирования и др.;
в) осуществлять координацию региональных и местных программ реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса субъектов Российской Федерации, финансируемых за счет средств субъектов Федерации, местных бюджетов и заемных средств по закрепленным за управлениями вопросам.
9. Признать утратившим силу Приказ Госстроя России от 31 марта 1999 г. N 84 "Вопросы Координационно-пропагандистского штаба по сопровождению жилищно-коммунальной реформы".
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя председателя Круглика С.И.
Первый заместитель Председателя
Н.В.МАСЛОВ
Утвержден
Приказом
Госстроя России
от 26 декабря 2001 г. N 290
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2002 - 2010 ГОДЫ
N
п/п
Наименование мероприятий
Наименование документа
Срок
выполнения
Ответственные
исполнители
1
2
3
4
5
1.
Внести предложения по
изменению и дополнению
Бюджетного кодекса Рос-
сийской Федерации с
целью создания правовой
основы для включения
платежей по погашению
основной суммы долга по
займам на реконструкцию
объектов ЖКХ в себестои-
мость продукции и услуг
предприятий ЖКХ
Предложения по внесе-
нию изменений и допол-
нений в Бюджетный ко-
декс Российской Феде-
рации
2003 г.
Талалыкин
В.М.
2.
Упорядочить механизм
предоставления льгот по
оплате жилья и комму-
нальных услуг
Сопровождение в Госу-
дарственной Думе про-
екта Федерального за-
кона "О внесении изме-
нений и дополнений в
ст. 15, 18 и 19 Закона
Российской Федерации
"Об основах федераль-
ной жилищной политики"
2002 г.
Дронов А.А.
3.
Разработать механизм
стимулирования инвести-
ций в сектор ресурсо-
снабжения
Внесение изменений и
дополнений в Закон "Об
энергосбережении"
2002 г.
Талалыкин
В.М.
Жуков Н.Н.
4.
Разработать нормативно -
правовую базу по разви-
тию концессионных схем
привлечения инвестиций в
жилищно-коммунальную
сферу
Проект федерального
закона
2002 г.
Дронов А.А.
5.
Разработать механизм ус-
тановления единых прин-
ципов тарифного регули-
рования на услуги в жи-
лищно-коммунальном хо-
зяйстве
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
I квартал
2002 г.
Талалыкин
В.М.
6.
Разработать порядок под-
готовки и проведения
эксперимента по осуще-
ствлению адресной соци-
альной поддержки населе-
ния в оплате жилищно-
коммунальных услуг с ис-
пользованием системы
персонифицированных со-
циальных счетов
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
Январь
2002 г.
Дронов А.А.
7.
Определение перечня го-
родов по обеспечению ре-
ализации пилотных проек-
тов по внедрению эконо-
мической модели реформы
ЖКХ
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
Февраль
2002 г.
Дронов А.А.
8.
Разработать порядок
реструктуризации и лик-
видации задолженности
предприятий жилищно-
коммунального комплекса
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
I квартал
2002 г.
Талалыкин
В.М.
9.
Разработать правила пре-
доставления коммунальных
услуг населению
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
II квартал
2002 г.
Жуков Н.Н.
10.
Разработать нормативный
акт по завершению пере-
оценки основных фондов
ЖКХ с целью увеличения
объема амортизационных
отчислений, направляемых
на модернизацию
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
III
квартал
2002 г.
Талалыкин
В.М.
Жуков Н.Н.
11.
Разработать типовые до-
говоры найма (в т.ч. со-
циального) и техническо-
го обслуживания жилищно-
го фонда
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
III
квартал
2002 г.
Дронов А.А.
12.
Усовершенствовать прин-
цип расчета жилищных
субсидий в зависимости
от совокупного семейного
дохода, перейдя к расче-
ту по одному основанию
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации о со-
вершенствовании систе-
мы оплаты жилья и ком-
мунальных услуг (вза-
мен Постановления
N 887)
После вне-
сения из-
менений в
ФЗ "Об
основах
федераль-
ной жилищ-
ной поли-
тики"
Дронов А.А.
13.
Разработать предложения
об отмене системы аван-
сирования платежей за
поставку газа, электро-
энергии и тепловой энер-
гии предприятиям ЖКХ с
целью перехода к поме-
сячной оплате по факту
поставки
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
2002 г.
Жуков Н.Н.
Талалыкин
В.М.
14.
Разработать порядок ак-
ционирования и привати-
зации муниципальных уни-
тарных предприятий
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
2003 г.
Жуков Н.Н.
Дронов А.А.
15.
Разрабатывать федераль-
ные стандарты перехода
на новую систему оплаты
жилья и коммунальных ус-
луг
Проект постановления
Правительства Россий-
ской Федерации
Ежегодно
Талалыкин
В.М.
16.
Подготовить совместно с
Минтрудом России методи-
ку расчета совокупного
дохода семьи, учитывае-
мого при определении
суммы жилищных субсидий
субъектов
Совместное с Минтрудом
России письмо органам
исполнительной власти
Российской Федерации
II квартал
2002 г.
Дронов А.А.
17.
Разработать государ-
ственный стандарт каче-
ства предоставляемых жи-
лищно-коммунальных ус-
луг
Проект ГОСТа
2002 г.
Дронов А.А.
Грузинова
М.А.
Жуков Н.Н.
18.
Разработать концепцию
развития систем тепло-
снабжения Российской Фе-
дерации
Концепция
II квартал
2002 г.
Жуков Н.Н.
19.
Подготовить предложения
по совершенствованию ве-
домственной статистичес-
кой отчетности по модер-
низации и реформированию
ЖКХ
Приказ Госстроя Рос-
сии, предложения в
Госкомстат России
II квартал
2002 г.
Дронов А.А.
Жуков Н.Н.
Талалыкин
В.М.
20.
Разработать методику
расчета системы показа-
телей оценки реализации
подпрограммы
Методика
Март
2002 г.
Дронов А.А.
Жуков Н.Н.
Талалыкин
В.М.
21.
Разработать методику
расчета оплаты за пот-
ребленные коммунальные
услуги по показаниям
приборов учета
Методика
II квартал
2002 г.
Жуков Н.Н.
22.
Переработать методику
определения отчислений
на капитальный ремонт и
модернизацию жилищного
фонда, включаемых в оп-
лату жилья
Методика
2003 г.
Талалыкин
В.М.
23.
Разработать типовую ме-
тодику и стандартные
формы для унифицирован-
ного учета и контроля за
состоянием кредиторской
задолженности бюджетов
всех уровней и бюджетных
организаций перед пред-
приятиями жилищно-ком-
мунального комплекса
Типовая методика
I квартал
2002 г.
Талалыкин
В.М.
24.
Разработать типовые до-
говоры между собственни-
ками коммунальной ин-
фраструктуры (органами
местного самоуправления)
и коммунальными предпри-
ятиями, поставщиками и
потребителями коммуналь-
ных услуг, собственника-
ми жилищного фонда и ор-
ганизацией, управляющей
жилищным фондом
Типовые договоры
IV квартал
2002 г.
Дронов А.А.
Жуков Н.Н.
25.
Разработать положение об
организации конкурсного
отбора управляющих ком-
паний
Положение
2003 г.
Дронов А.А.
26.
Разработать порядок кон-
курсного отбора подряд-
ных организаций по вы-
полнению работ и оказа-
нию услуг в жилищном
секторе
Методические
рекомендации
III
квартал
2002 г.
Дронов А.А.
Жуков Н.Н.
27.
Разработать методические
рекомендации по совер-
шенствованию бухгалтер-
ского учета на предприя-
тиях ЖКХ
Методические
рекомендации
2002 г.
Талалыкин
В.М.
28.
Разработать порядок це-
левого использования
составляющих тарифа на
коммунальные услуги
(амортизационные отчис-
ления, прибыль и т.п.)
на модернизацию и разви-
тие инженерной инфра-
структуры
Рекомендации
2002 г.
Талалыкин
В.М.
29.
Организовать проведение
и мониторинг комплексной
экспертизы издержек и
независимый аудит жилищ-
но-коммунальных пред-
приятий - естественных
монополистов, объекты
которых подлежат модер-
низации и реконструкции
Доклад
2003 г.
Талалыкин
В.М.
30.
Провести углубленный
анализ технического сос-
тояния жилищно-комму-
нального комплекса Рос-
сийской Федерации
Аналитическая записка
II квартал
2002 г.
Жуков Н.Н.
Дронов А.А.
31.
Внести изменения в Обще-
российский классификатор
услуг населению с целью
включения затрат на уп-
равление жилищным фондом
в стоимость жилищных ус-
луг
Предложения в
Госстандарт России
IV квартал
2002 г.
Дронов А.А.
32.
Подготовить разъяснения
органам исполнительной
власти субъектов Рос-
сийской Федерации о по-
рядке учета на балансе
управляющих или обслужи-
вающих организаций жи-
лищного фонда
Циркулярное письмо
III
квартал
2002 г.
Дронов А.А.
33.
Направить в субъекты
Российской Федерации
электронную версию сис-
темы показателей оценки
реализации подпрограммы
с методикой их расчета
Март
2002 г.
Дронов А.А.
Жуков Н.Н.
Талалыкин
В.М.
Старовойтов
А.С.
34.
Разработать программы
обучения профессиональ-
ной подготовки кадров
для организаций, управ-
ляющих жилищным фондом
Программы обучения
2003 г.
Кириллов В.Н.
35.
Организовывать проведе-
ние региональных семина-
ров, совещаний по разъ-
яснению целей, задач,
механизмов реализации
подпрограммы
Постоянно
Дронов А.А.
Жуков Н.Н.
Талалыкин
В.М.
Утвержден
Приказом
Госстроя России
от 26 декабря 2001 г. N 290
СОСТАВ
ПОСТОЯННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ
И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2002 - 2010 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Госстроя РФ от 17.02.2003 N 44)
Круглик - первый заместитель председателя
Сергей Иванович Госстроя России (руководитель
постоянной рабочей группы)
Чернышов - заместитель председателя Госстроя
Леонид Николаевич России (заместитель руководителя
постоянной рабочей группы)
Баринов - исполнительный директор некоммерческой
Вячеслав Николаевич организации - учреждения "Клуб главных
редакторов региональных газет России"
(по согласованию)
Бориков М.М. - начальник Информационного управления
Госстроя России
Бычковский - генеральный директор ОАО "Институт
Игорь Викторович экономики жилищно-коммунального
хозяйства" (по согласованию)
Васютин Н.А. - начальник отдела госжилинспекций
Госстроя России
Володина - начальник отдела Управления
Любовь Иосифовна реформирования жилищно-коммунального
комплекса Госстроя России (ответственный
секретарь)
Дронов - начальник Управления реформирования
Александр Анатольевич жилищно-коммунального комплекса Госстроя
России (секретарь-координатор)
Ефремов В.А. - начальник Управления коммунальной
энергетики и городского хозяйства
Госстроя России
Косарева - президент фонда "Институт экономики
Надежда Борисовна города" (по согласованию)
Куликов М.М. - начальник Управления государственной
жилищной политики Госстроя России
Лопаткин - начальник отдела Департамента
Николай Тимофеевич производственной инфраструктуры
и строительства Аппарата Правительства
Российской Федерации (по согласованию)
Маркосов - начальник Управления экономики (в том числе
Георгий Суренович международные связи) Госстроя России
Пушкин - генеральный директор ФГУП "Центр
Михаил Евгеньевич нормирования и информационных систем"
(ЦНИС) (по согласованию)
Смирнов - заместитель директора Национального
Борис Евгеньевич фонда жилищной реформы
(по согласованию)
Соболевская - главный редактор журнала "Журнал
Елена Анатольевна руководителя и главного бухгалтера
ЖКХ", Международный центр финансово-
экономического развития
(по согласованию)
Талалыкин - начальник Управления экономики
Владимир Михайлович жилищно-коммунального комплекса
Госстроя России
Филиппова - заместитель Председателя ЦК профсоюза
Нина Львовна работников местной промышленности
и коммунально-бытовых предприятий
(по согласованию)
Шапиро - заместитель главного редактора журнала
Людмила Валентиновна "Городское управление"
(по согласованию)
Шелищ - депутат Государственной Думы
Петр Борисович Федерального Собрания Российской
Федерации, заместитель председателя
Комитета Государственной Думы
по промышленности, строительству
и наукоемким технологиям, председатель
Союза потребителей Российской
Федерации (по согласованию)