1. Укрупненные нормативы цены строительства (далее - НЦС), приведенные в настоящем сборнике, предназначены для определения потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных целей, установленных законодательством Российской Федерации, объектов образования, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

2. Показатели НЦС рассчитаны в уровне цен по состоянию на 01.01.2022 для базового района (Московская область).

3. НЦС представляет собой показатель потребности в денежных средствах, необходимых для возведения объектов образования, рассчитанный на установленную единицу измерения (1 место, 1 м² общей площади здания, 1 м³ строительного объема здания).

4. Сборник состоит из двух отделов:

Отдел 1. Показатели укрупненного норматива цены строительства.

Отдел 2. Дополнительная информация.

5. В сборнике предусмотрены показатели НЦС по следующему перечню:

Раздел 1. Дошкольные образовательные организации.

Раздел 2. Дошкольные образовательные организации с бассейнами.

Раздел 3. Общеобразовательные организации.

Раздел 4. Общеобразовательные организации с бассейнами.

Раздел 5. Здания бассейнов образовательных организаций.

Раздел 6. Организации дополнительного образования.

Раздел 7. Образовательные организации высшего образования.

6. Показатели НЦС разработаны для объектов капитального строительства, отвечающих градостроительным и объемно-планировочным требованиям, предъявляемым к современным объектам, и обеспечивающих оптимальный уровень комфорта.

7. Показатели НЦС разработаны на основе ресурсных моделей, в основу которых положена проектная документация по объектам-представителям, имеющая положительное заключение экспертизы и разработанная в соответствии с действующими на момент разработки НЦС строительными и противопожарными нормами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными обязательными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

8. В показателях НЦС учтена номенклатура затрат в соответствии с действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объектов в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами в объеме, приведенном в Отделе 2 настоящего сборника, а также в положениях технической части настоящего сборника.

9. Характеристики конструктивных, технологических, объемно-планировочных решений, учтенных в показателях НЦС, приводятся в Отделе 2 настоящего сборника.

10. В случаях если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего показателя в Отделе 2 настоящего сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в настоящий сборник, допускается использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

11. Для показателей НЦС, по которым в Отделе 2 настоящего сборника отсутствует информация о стоимости фундаментов, и (или) технологического оборудования, и (или) проектно-изыскательских работ, и (или) удельных показателях стоимости строительства здания (сооружения) на 1 м³ и 1 м², и (или) основных технических характеристиках конструктивных решений и видах работ объекта-представителя, при определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, допускается использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

12. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании показателей НЦС настоящего сборника, допускается использовать данные о стоимости проектно-изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов с исключением при проведении расчетов стоимости проектно-изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов соответственно, учтенной в показателе НЦС и приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

13. При определении стоимости строительства общеобразовательных организаций, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, с использованием показателей НЦС Разделов 3 и 4 настоящего сборника для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных целей, установленных законодательством Российской Федерации, стоимость оснащения здания общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания может определяться в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ в соответствии с уровнем общего образования, соответствующими современным условиям обучения, определяемым Министерством просвещения Российской Федерации, с учетом проектной мощности строящегося объекта. При этом из стоимости показателей НЦС Разделов 3 и 4 настоящего сборника исключается стоимость оборудования, указанная в Отделе 2 настоящего сборника.

14. Оплата труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих строительными машинами, включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в фонд оплаты труда.

15. Показатели НЦС учитывают затраты на оплату труда рабочих и эксплуатацию строительных машин (механизмов), стоимость строительных материальных ресурсов и оборудования, накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений (учтенные нормативами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений), дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (учтенные нормативами дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время), затраты на проектно-изыскательские работы и экспертизу проекта, строительный контроль, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

16. Размер денежных средств, связанных с выполнением работ и покрытием затрат, не учтенных в показателях НЦС, рекомендуется определять с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

17. Показатели НЦС рассчитаны для отдельно стоящего здания, без учета стоимости прочих объектов, расположенных в пределах земельного участка, отведенного под застройку (трансформаторные подстанции, котельные, насосные станции, наружные инженерные сети, благоустройство территории и т.п.).

18. Показателями НЦС предусмотрен комплекс архитектурно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических мероприятий, отвечающих нормативным требованиям обеспечения антитеррористической защищенности объектов, доступности объектов для маломобильных групп населения и иных мероприятий, обеспечивающих соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

19. В показателях НЦС учтена стоимость электрической энергии от постоянных источников, если иное не указано в Отделе 2 настоящего сборника.

20. Показателями НЦС учтены затраты на вывоз излишков грунта за пределы строительной площадки на расстояние до 10 км без его размещения. Расходы на вывоз грунта на расстояние сверх учтенного в показателях НЦС учитывается дополнительно. При этом объем грунта определяется на основании проектных данных или нормативных документов, используемых при проектировании и (или) строительстве таких объектов.

21. Показатель 03-02-001-01 "Детские сады с бассейном с несущими стенами из кирпича и облицовкой лицевым кирпичом на 250 мест" включает затраты на устройство ванны бассейна размерами 3 x 6 м в составе помещений здания детского сада.

22. Показатель 03-02-002-01 "Детские сады с бассейном с монолитным железобетонным каркасом и заполнением легкобетонными блоками с отделкой фасада декоративной штукатуркой на 320 мест" включает затраты на устройство ванны бассейна размерами 6 x 10 м в составе помещений здания детского сада.

23. Показатель 03-02-003-01 "Детские сады с бассейном с несущими стенами из кирпича и отделкой фасада декоративной штукатуркой на 240 мест" включает затраты на устройство ванны бассейна размерами 1,6 x 3 м в составе помещений здания детского сада.

24. Показатель 03-02-004-01 "Детские сады с бассейном с монолитным железобетонным каркасом и заполнением кирпичом с отделкой фасада декоративной штукатуркой на 280 мест" включает затраты на устройство ванны бассейна размерами 4 x 7,8 м в составе помещений здания детского сада.

25. Показатель 03-04-003-01 "Школы на 1225 мест с двумя бассейнами 25 x 11 м и 12 x 6 м" включает затраты на устройство двух ванн бассейнов в составе помещений здания школы.

При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания зданий общеобразовательных организаций с одной чашей бассейна, допускается к показателю 03-04-003-01 "Школы на 1225 мест с двумя бассейнами 25 x 11 м и 12 x 6 м" применять коэффициент 0,94.

26. Показатель 03-05-001-01 "Здания бассейнов для детей дошкольного, младшего и среднего школьного возраста с двумя чашами 10 x 6 м и 3 x 7 м" предусматривает затраты на устройство отдельно стоящих зданий бассейнов.

27. Стоимость оборудования лифтов показателями 03-01-003-04 и 03-02-002-01 не учтена и может учитываться дополнительно.

28. В городах с численностью населения более 500 тысяч человек допускается применять:

- коэффициент, учитывающий увеличение количества и мощности электропотребляющего оборудования объектов, относительно учтенных показателями НЦС, обусловленное требованиями действующих нормативных документов: 1,05 - для показателей 03-01-003-04, 03-03-003-02, 03-03-006-01 и 03-03-008-01;

- коэффициент 1,02, учитывающий дополнительные требования к внутренней отделке (устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов, устройство тепло-, звукоизоляции), сверх учтенных в показателе 03-01-003-04;

- коэффициент 1,03, учитывающий дополнительные требования к внутренней отделке (устройство подвесных потолков из декоративных плит, звукоизоляции, декоративного покрытия стен стеклообоями с окраской), сверх учтенных в показателях 03-03-003-02, 03-03-008-01 и 03-06-001-01;

- коэффициент 1,03, учитывающий дополнительные требования к внутренней отделке (оштукатуривание по сетке, устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов), сверх учтенных в показателе 03-03-008-01. Указанный коэффициент не допускается применять совместно с коэффициентом, учитывающим дополнительные требования к внутренней отделке (устройство подвесных потолков из декоративных плит, звукоизоляции, декоративного покрытия стен стеклообоями с окраской);

- коэффициент 1,06, учитывающий более высокую насыщенность зданий инженерным оборудованием (лифтами, оборудованием кондиционирования и приточно-вытяжной вентиляции), к показателю 03-06-001-01.

29. В городах с численностью населения более 500 тысяч человек допускается применять коэффициент, учитывающий увеличение площади остекления и изменения типа оконных систем:

- к показателям 03-01-003-04, 03-03-003-02, 03-03-006-01, 03-03-008-01 допускается применять коэффициент 1,04 (в том числе учитывающий замену однокамерных стеклопакетов на витражные оконные системы);

- к показателю 03-01-003-04 допускается применять коэффициент 1,01 (в том числе учитывающий замену однокамерных стеклопакетов на двухкамерные).

30. При строительстве объектов в стесненных условиях застроенной части городов к показателям НЦС применяется коэффициент 1,03.

31. Переход от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации осуществляется путем применения к показателю НЦС коэффициентов, приведенных в Таблицах 1 и 2.

32. Приведение показателей НЦС к условиям субъектов Российской Федерации производится применением коэффициента, учитывающего регионально-климатические условия осуществления строительства в регионах Российской Федерации по отношению к базовому району. Коэффициенты, учитывающие изменение стоимости строительства на территориях субъектов Российской Федерации, связанные с регионально-климатическими условиями, приведены в Таблице 3.

33. В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V, VI температурных зон, затраты на выполнение мероприятий по снегоборьбе (работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга), могут быть дополнительно учтены путем применения коэффициента к показателям НЦС, приведенного в Таблице 4.

34. В районах Российской Федерации с сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов для учета удорожания стоимости строительства допускается применение к показателям НЦС коэффициента (К_с) 1,03.

35. При необходимости к показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника могут быть применены поправочные коэффициенты, предусмотренные пунктами 28 - 34 настоящей технической части. При этом коэффициенты, приведенные в пунктах 28, 29 настоящей технической части, являются ценообразующими коэффициентами. Коэффициент, приведенный в пункте 30 настоящей технической части, является усложняющим коэффициентом.

36. При необходимости применения к показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника нескольких ценообразующих или усложняющих коэффициентов, размер которых больше единицы, значение общего ценообразующего или усложняющего коэффициента определяется по формуле:

где ^- общий ценообразующий/усложняющий коэффициент;

- ценообразующие или усложняющие коэффициенты, приведенные в технической части настоящего сборника, необходимость применения которых к показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника обусловлена особенностями объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для его создания.

37. При одновременном применении к показателям НЦС усложняющих и ценообразующих коэффициентов общий коэффициент определяется путем их перемножения.

38. В случаях, если группа усложняющих или ценообразующих коэффициентов включает коэффициенты как больше, так и меньше единицы, общий коэффициент по группе определяется путем перемножения коэффициентов меньше единицы и результата суммирования дробных частей и единицы коэффициентов больше единицы.

39. Поправочные коэффициенты, приведенные в пунктах 31 - 34 настоящей технической части, применяются к стоимости, определенной с использованием показателей НЦС Отдела 1 настоящего сборника с учетом ценообразующих и усложняющих коэффициентов (при необходимости), путем их перемножения.

40. Применение Показателей для определения размера денежных средств, необходимых для строительства объектов образования на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется с использованием поправочных коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника, по формуле:

где НЦС_i - выбранный Показатель с учетом функционального назначения объекта и его мощностных характеристик, для базового района в уровне цен на 01.01.2022, определенный при необходимости с учетом корректирующих коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника;

М - мощность объекта капитального строительства, планируемого к строительству;

К_пер. - коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации), учитывающий затраты на строительство объекта капитального строительства, расположенных в областных центрах субъектов Российской Федерации (далее - центр ценовой зоны, 1 ценовая зона), сведения о величине которого приведены в Таблице 1 технической части настоящего сборника;

К_{пер/зон} - коэффициент перехода от цен первой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации как самостоятельные ценовые зоны для целей определения текущей стоимости строительных ресурсов, сведения о величине которого приведены в Таблице 2 технической части настоящего сборника;

К_рег - коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в Таблицах 3 и 4 технической части настоящего сборника;

К_с - коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах Российской Федерации по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в пункте 34 технической части настоящего сборника;

З_р - дополнительные затраты, не предусмотренные в Показателях, определяемые по отдельным расчетам;

И_пр - индекс-дефлятор, определенный по отрасли "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

НДС - налог на добавленную стоимость.

41. Указания по применению коэффициентов и коэффициенты, приведенные в технической части настоящего сборника, не допускается использовать к показателям НЦС, приведенным в других сборниках.

42. Если параметр объекта отличается от указанного в таблицах, показатель НЦС рассчитывается путем интерполяции по формуле:

где Пв - рассчитываемый показатель;

Па и Пс - пограничные показатели из таблиц настоящего сборника;

а и с - параметр для пограничных показателей;

в - параметр для определяемого показателя, а < в < с.

Положения данного пункта не распространяются на таблицы, содержащие один показатель НЦС.

Определение стоимости строительства объектов с использованием методов экстраполяции не предусмотрено.

43. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания зданий образовательных организаций с мощностью, отличной от приведенной в показателях НЦС, являющихся крайними значениями в таблицах, допускается использовать показатели НЦС:

- соответствующие минимальному значению мощности, если мощность объекта ниже мощности минимального показателя в таблице не более чем 10%;

- соответствующие максимальному значению мощности, если мощность объекта выше мощности максимального показателя в таблице не более чем 10%.

44. При отличии общей площади здания, приходящейся на 1 место планируемого к строительству объекта, от аналогичной площади, приведенной в Отделе 2 настоящего сборника, на 10% как в большую, так и в меньшую сторону, стоимость строительства таких объектов допускается определять по приведенной стоимости на 1 м³ здания, представленной в Отделе 2 настоящего сборника.

45. В случае необходимости определения стоимости строительства объекта с использованием показателя НЦС, представленного в настоящем сборнике единственным показателем в таблице и имеющего отличие по мощности от планируемого к строительству объекта более чем на 10% как в большую, так и меньшую сторону, расчет выполняется с применением информации о стоимости 1 м³ здания, приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

В случае отсутствия информации по величине строительного объема планируемого к строительству объекта, расчет с применением показателей НЦС может осуществляться на основании стоимостных показателей, приведенных в Отделе 1 настоящего сборника с измерителем "1 место".

46. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания зданий образовательных организаций с мощностью, отличной от мощности минимального показателя, приведенной в таблицах Отдела 1 настоящего сборника, более чем на 10%, допускается использовать показатель НЦС, соответствующий минимальному значению мощности, приведенному в соответствующей таблице Отдела 1 настоящего сборника.

47. Показатели НЦС приведены без учета налога на добавленную стоимость.

Выбираются показатели НЦС на 550 и на 800 мест соответственно 1 084,16 тыс. руб. и 873,05 тыс. руб. (таблица 03-03-006) на 1 место.

где Па = 1 084,16 тыс. руб.;

Пс = 873,05 тыс. руб.;

а = 550 мест;

с = 800 мест;

в = 675 мест.

Соответственно, Пв = 873,05 - (800 - 675) x (873,05 - 1 084,16)/(800 - 550) = 978,61 тыс. руб. на 1 место.

Показатель, полученный методом интерполяции, умножается на мощность объекта строительства:

978,61 x 675 = 660 558,38 тыс. руб. (без НДС).

Выбираем показатель НЦС (03-03-003-02) 1 016,42 тыс. руб. на 1 место.

Расчет стоимости объекта: показатель умножается на мощность объекта строительства и на поправочные коэффициенты, учитывающие особенности осуществления строительства:

где 1,12 - общий ценообразующий коэффициент 1 + (1,04 - 1) + (1,05 - 1) + (1,03 - 1) = 1,12, учитывающий особенности конструктивных решений объекта строительства (определяется в соответствии с пунктом 36 технической части настоящего сборника), в том числе:

1,03 - усложняющий коэффициент, учитывающий особенности строительства в стесненных условиях застроенной части города (пункт 30 технической части настоящего сборника).

Производим приведение к условиям субъекта Российской Федерации - Краснодарский край.

где 0,87 - (К_пер) коэффициент перехода от стоимостных показателей базового района (Московская область) к уровню цен Краснодарского края (пункт 31 технической части настоящего сборника, Таблица 1);

0,99 - (К_рег1) коэффициент, учитывающий изменение стоимости строительства на территории субъекта Российской Федерации - Краснодарский край, связанный с регионально-климатическими условиями (пункт 32 технической части настоящего сборника, пункт 26.1 Таблицы 3);

1,03 - (К_с) коэффициент, учитывающий расчетную сейсмичность площадки строительства (пункт 34 технической части настоящего сборника). Расчетная сейсмичность площадки строительства - г. Краснодар Краснодарского края - 7 баллов.

К показателю 03-01-001-01 Детские сады с несущими стенами из кирпича и облицовкой лицевым кирпичом на 60 мест

Количество этажей в здании - 1 этаж

Техническое подполье в здании (подвальный этаж) - предусмотрено

Справочно: общая площадь здания (м²) приходящаяся на 1 место - 45,09 м²/1 место

К показателю 03-01-001-02 Детские сады с несущими стенами из кирпича и облицовкой лицевым кирпичом на 80 мест

Количество этажей в здании - 2 этажа

Техническое подполье в здании (подвальный этаж) - предусмотрено

Справочно: общая площадь здания (м²) приходящаяся на 1 место - 25,62 м²/1 место

К показателю 03-01-001-03 Детские сады с несущими стенами из кирпича и облицовкой лицевым кирпичом на 120 мест

Количество этажей в здании - 2 этажа

Техническое подполье в здании (подвальный этаж) - предусмотрено

Справочно: общая площадь здания (м²) приходящаяся на 1 место - 22,76 м²/1 место

К показателю 03-01-001-04 Детские сады с несущими стенами из кирпича и облицовкой лицевым кирпичом на 220 мест

Количество этажей в здании - 3 этажа

Техническое подполье в здании (подвальный этаж) - предусмотрено

Справочно: общая площадь здания (м²) приходящаяся на 1 место - 31,84 м²/1 место

К показателю 03-01-002-01 Детские сады с несущими стенами из кирпича и устройством вентилируемого фасада на 60 мест

Количество этажей в здании - 1 этаж

Техническое подполье в здании (подвальный этаж) - предусмотрено

Справочно: общая площадь здания (м²) приходящаяся на 1 место - 45,09 м²/1 место

К показателю 03-01-002-02 Детские сады с несущими стенами из кирпича и устройством вентилируемого фасада на 120 мест

Количество этажей в здании - 2 этажа

Техническое подполье в здании (подвальный этаж) - предусмотрено

Справочно: общая площадь здания (м²) приходящаяся на 1 место - 24,65 м²/1 место

К показателю 03-01-002-03 Детские сады с несущими стенами из кирпича и устройством вентилируемого фасада на 220 мест

Количество этажей в здании - 2 этажа

Техническое подполье в здании (подвальный этаж) - предусмотрено

Справочно: общая площадь здания (м²) приходящаяся на 1 место - 31,84 м²/1 место

К показателю 03-01-003-01 Детские сады с несущими стенами из кирпича и отделкой фасада декоративной штукатуркой на 60 мест

Количество этажей в здании - 1 этаж

Техническое подполье в здании (подвальный этаж) - предусмотрено

Справочно: общая площадь здания (м²) приходящаяся на 1 место - 45,09 м²/1 место

К показателю 03-01-003-02 Детские сады с несущими стенами из кирпича и отделкой фасада декоративной штукатуркой на 110 мест

Количество этажей в здании - 2 этажа

Техническое подполье в здании (подвальный этаж) - предусмотрено

Справочно: общая площадь здания (м²) приходящаяся на 1 место - 24,63 м²/1 место