Укрупненные нормативы цены строительства предназначены для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

УТВЕРЖДЕНЫ: приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.06.2017 г. N 935/пр (в редакции приказа Минстроя России от 20.10.2017 г. N 1452/пр).

Внесены в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (дата внесения 02.11.2017 г., регистрационный номер 295).

Материал соответствует информации, опубликованной на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (www.minstroyrf.ru).

1. Укрупненные нормативы цены строительства (далее - НЦС), приведенные в настоящем сборнике, предназначены для определения потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных целей, установленных законодательством Российской Федерации, объектов образования, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

2. Показатели НЦС рассчитаны в уровне цен по состоянию на 01.01.2017 для базового района (Московская область).

3. Показатели НЦС представляет собой сумму денежных средств, необходимую для возведения объектов образования, рассчитанную на установленную единицу измерения (1 место, 1 человек в смену, 1 м2).

4. Сборник состоит из двух отделов:

Отдел 1. Показатели укрупненного норматива цены строительства.

Отдел 2. Объекты-представители.

5. В сборнике предусмотрены показатели НЦС по следующей номенклатуре:

Раздел 1. Дошкольные образовательные организации.

Раздел 2. Общеобразовательные организации.

Раздел 3. Организации дополнительного образования.

Раздел 4. Образовательные организации высшего образования.

6. Показатели НЦС разработаны для объектов капитального строительства, отвечающих градостроительным и объемно-планировочным требованиям, предъявляемым к современным объектам.

7. Показатели НЦС разработаны на основе ресурсно-технологических моделей, в основу которых положена проектная документация по объектам-представителям, разработанная в соответствии с действующими нормами проектирования.

8. Показателями НЦС предусмотрен класс качества объектов капитального строительства, обеспечивающий оптимальный уровень комфорта.

9. Характеристика конструктивных решений, учтенных в показателях НЦС, приводится в отделе 2 "Объекты-представители".

10. В случаях если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения укрупненного норматива цены строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего показателя в Отделе 2 сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением компенсирующих коэффициентов, включенных в настоящий сборник, допускается использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

11. Для показателей, по которым в Отделе 2 отсутствует информация о стоимости фундаментов, и (или) технологического оборудования, и (или) проектно-изыскательских работ, и (или) удельных показателях стоимости строительства здания (сооружения) на 1 м3 и 1 м2, и (или) основных технических характеристиках конструктивных решений и видах работ объекта-представителя, при определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения укрупненного норматива цены строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, допускается использовать данные стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

12. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании показателей НЦС настоящего сборника, допускается использовать данные о стоимости фундаментов объектов аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов с исключением при проведении расчетов стоимости фундаментов, учтенной в показателе НЦС.

13. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании показателей НЦС настоящего сборника, допускается использовать данные о стоимости технологического оборудования объектов аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов с исключением при проведении расчетов стоимости технологического оборудования, учтенной в показателе НЦС.

14. Показатели НЦС рассчитаны для отдельно стоящего здания, без учета стоимости прочих объектов, расположенных в пределах земельного участка, отведенного под застройку (трансформаторных подстанций, котельных, насосных станций и т.п.).

15. Показателями НЦС предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие использование объектов маломобильными группами населения.

16. Стоимость строительства наружных инженерных сетей и благоустройства территории должны учитываться дополнительно.

17. В показателях НЦС учтена вся номенклатура затрат, которые предусматриваются действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объекта в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами.

18. Показатели НЦС учитывают стоимость следующих видов работ и затрат:

- общестроительные работы;

- внутренние санитарно-технические работы;

- внутренние электромонтажные работы;

- работы по устройству внутренних сетей связи, сигнализации и систем безопасности;

- работы по монтажу инженерного и технологического оборудования;

- стоимость инженерного и технологического оборудования, а также мебели и инвентаря;

- пусконаладочные работы;

- затраты на строительство временных зданий и сооружений;

- дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

- затраты, связанные с проведением строительного контроля;

- затраты на проектные и изыскательские работы, экспертизу проектной документации;

- резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

Показатели таблицы 03-01-001 "Детские сады" и 03-01-002 "Детские сады с бассейном" учитывают следующие виды слаботочных систем:

- видеонаблюдение;

- структурированная кабельная система;

- оповещение и управление эвакуацией;

- автоматизированная установка пожарной сигнализации;

- автоматика вентиляции.

Показатели таблицы 03-02-001 "Школы" и 03-02-002 "Школы с бассейном" учитывают следующие виды слаботочных систем:

- электочасофикация;

- видеонаблюдение;

- структурированная кабельная система;

- оповещение и управление эвакуацией;

- автоматизированная установка пожарной сигнализации;

- автоматика вентиляции.

19. Оплата труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих строительными машинами, включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в фонд оплаты труда.

20. Показателями НЦС не учтены и, при необходимости, могут учитываться дополнительно:

- прочие затраты подрядных организаций, не относящиеся к строительно-монтажным работам (командировочные расходы, перевозка рабочих, затраты по содержанию вахтовых поселков, усиленная охрана строительной площадки);

- плата за землю и земельный налог в период строительства;

- отвод земельного участка;

- плата за подключение к внешним инженерным сетям;

- затраты на разработку и получение технических условий (ТУ) и специальных технических условий (СТУ);

- компенсационные выплаты, связанные с подготовкой территории строительства (снос ранее существующих зданий, перенос инженерных сетей и т.д.), вертикальная планировка, водозащитные и противофильтрационные мероприятия, а также дополнительные затраты, возникающие в особых условиях строительства (в удаленных от существующей инфраструктуры населенных пунктах, а также в стесненных условиях производства работ), обследовательские работы сносимых сооружений);

- затраты, не учтенные в сметных нормативах на строительство титульных временных зданий и сооружений;

- затраты на оплату услуг по приемке и транспортировке сточных вод;

- затраты на разбивку и вынос в натуру основных осей зданий;

- затраты на размещение грунта на полигонах;

- затраты по вводу объекта в эксплуатацию;

- затраты на согласование проектной документации в согласующих организациях по работам, выполняемым в установленном порядке;

- затраты на натурные охранно-археологические раскопки;

- затраты на мониторинг технического состояния зданий и сооружений;

- затраты на организацию дорожного движения при строительстве в городской черте;

- затраты на дополнительные мероприятия, связанные с охраной окружающей природной среды;

- устройство ограждения котлована (шпунтовое ограждение, "стена в грунте" и т.п.);

- монтаж оборудования и устройство систем обеспечения доступа для маломобильных групп населения (МГН): система дистанционного открывания дверей, система громкоговорящей связи и система вызова персонала, лифты и подъемники для МГН;

- автоматизация системы дымоудаления и подпора воздуха;

- диспетчеризация инженерных систем;

- устройство автоматизированных систем учета электропотребления;

- устройство системы звукоусиления;

- устройство систем обеззараживания воздуха.

21. Показателями НЦС учтены затраты на перемещение излишков грунта за пределы строительной площадки на расстояние до 10 км. Вывоз грунта на расстояние сверх учтенного в показателях учитывается дополнительно.

22. В городах с численностью населения более 500 тысяч человек допускается применять:

- коэффициент, учитывающий увеличение количества и мощности электропотребляющего оборудования объектов, относительно учтенных показателями НЦС, обусловленное требованиями действующих нормативных документов: 1,05 - для показателей таблиц 03-01-001 - 03-02-001;

- коэффициент 1,02, учитывающий дополнительные требования к внутренней отделке (устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов, устройство тепло-, звукоизоляции) сверх учтенных в показателях таблицы 03-01-001;

- коэффициент 1,03, учитывающий дополнительные требования к внутренней отделке (устройство подвесных потолков из декоративных плит, звукоизоляции, декоративного покрытия стен стеклообоями с окраской) сверх учтенных в показателе к показателям НЦС с 03-02-001-06 по 03-02-001-09 и 03-03-001-01;

- коэффициент 1,03, учитывающий дополнительные требования к внутренней отделке (оштукатуривание по сетке, устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов) сверх учтенных в показателях НЦС 03-02-001-08 и 03-02-001-09. Указанный коэффициент не допускается применять совместно с коэффициентом, учитывающим дополнительные требования к внутренней отделке (устройство подвесных потолков из декоративных плит, звукоизоляции, декоративного покрытия стен стеклообоями с окраской);

- коэффициент 1,06, учитывающий более высокую насыщенность зданий инженерным оборудованием (лифтами, оборудованием кондиционирования и приточно-вытяжной вентиляции) к показателю НЦС 03-03-001-01;

- коэффициент 1,02, учитывающий сложную конфигурацию системы вентиляции к показателям НЦС с 03-001-001-01 по 03-01-001-03 29.

23. В городах с численностью населения более 500 тысяч человек допускается применять коэффициент, учитывающий увеличение площади остекления и изменения типа оконных систем:

- к показателям НЦС с 03-01-001-02 по 03-01-001-05 и таблице 03-02-001 допускается применять коэффициент 1,04 (в том числе учитывающий замену однокамерных стеклопакетов на витражные оконные системы);

- к показателям НЦС с 03-01-001-02 по 03-01-001-05 допускается применять коэффициент 1,01 (в том числе учитывающий замену однокамерных стеклопакетов на двухкамерные).

24. При строительстве объектов в условиях стесненной городской застройки к показателям НЦС применяется коэффициент 1,03.

25. Показатели приведены без учета налога на добавленную стоимость.

26. Для определения стоимости объектов строительства по категориям, представленным в сборнике одним единственным показателем, в качестве измерителя необходимо использовать стоимость приведенную на 1 м3 здания, представленную в Отделе 2.

27. Если параметр объекта отличается от указанного в таблицах, показатель рассчитывается путем интерполяции по формуле:

где

Пв - рассчитываемый показатель;

Па и Пс - пограничные показатели из таблиц сборника;

а и с - параметр для пограничных показателей;

в - параметр для определяемого показателя, а < в < с.

Положения данного пункта не распространяются на таблицы 03-02-002; 03-02-003; 03-03-001; 03-04-001, содержащие 1 показатель НЦС.

28. Для категорий объектов строительства, представленных в НЦС единственным показателем, стоимость строительства определяется по приведенной стоимости 1 м3 здания, представленной в Отделе 2 НЦС.

Пример.

Необходимо рассчитать стоимость строительства школы на 220 мест.

Выбираются показатели НЦС на 200 и на 275 мест соответственно 1 176,99 тыс. руб. и 1 000,24 тыс. руб. (таблица 03-02-001) на 1 место.

Показатель НЦС рассчитывается для объекта, значение количества мест в котором меньше показателя середины диапазона опубликованных значений:

где

Па = 1 176,99 тыс. руб.;

Пс = 1 000,24 тыс. руб.;

а = 200 мест;

с = 275 мест;

в = 220 мест.

1 000,24-1 176,99

Соответственно 

Показатель, полученный методом интерполяции, умножается на мощность объекта строительства:

1 129,86 тыс. руб. x 220 = 248 569,20 тыс. руб.

К таблице 03-01-001 Детские сады

03-01-001-01 Детские сады на 50 мест

Ориентировочная продолжительность строительства 6 мес.

03-01-001-02 Детские сады на 120 мест

Ориентировочная продолжительность строительства 12,5 мес.

03-01-001-05 Детские сады свыше 320 мест

(фактическая мощность 330 мест)

Ориентировочная продолжительность строительства 12,3 мес.

К таблице 03-01-002 Детские сады с бассейном

03-01-002-01 Детский сад с бассейном на 120 мест

Ориентировочная продолжительность строительства 14 мес.

03-01-002-04 Детский сад с бассейном свыше 320 мест

(фактическая мощность 320 мест)

Ориентировочная продолжительность строительства 10 мес.

К таблице НЦС 03-02-001 Школы

03-02-001-01 Школы на 100 мест

Ориентировочная продолжительность строительства 23,2 мес.

03-02-001-05 Школы на 550 мест

Ориентировочная продолжительность строительства 18 мес.

03-02-001-07 Школы на 800 мест

(фактическая мощность 807 мест)

Ориентировочная продолжительность строительства 19 мес.

03-02-001-09 Школы свыше 1100 мест

(фактическая мощность 1 100 мест)

Ориентировочная продолжительность строительства 17 мес.

К таблице 03-02-002 Школы с бассейном

03-02-002-01 Школы с бассейном на 1 225 мест

(фактическая мощность 1 224 места)

Ориентировочная продолжительность строительства 24 мес.

К таблице 03-02-003 Здания бассейнов для общеобразовательных школ

03-02-003-01 Здания бассейнов для общеобразовательных школ с двумя чашами 6 x 10 м и 3 x 6 м на 19 человек в смену

Ориентировочная продолжительность строительства 8 мес.

К таблице 03-03-001 Школы искусств, музыкальные и художественные школы

03-03-001-01 Школы искусств, музыкальные и художественные школы на 250 мест

Ориентировочная продолжительность строительства 11 мес.

К таблице 03-04-001 Учебные, учебно-лабораторные корпуса

03-04-001-01 Учебные, учебно-лабораторные корпуса на 11 100 м²

(фактическая мощность 11 093 м²)

Ориентировочная продолжительность строительства 12 мес.