1. Скорость прохождения почтовых отправлений, в особенности письменной корреспонденции и периодической печати, является одним из основных показателей качества работы почтовой связи. Большое влияние на этот показатель оказывает правильная организация перевозки почты по автогужевым почтовым трактам.

Почтовым трактом называется путь, по которому осуществляется перевозка почты. Автогужевым почтовым трактом называется тракт, по которому почта перевозится автомобильным или гужевым транспортом.

2. При организации перевозки почты по автогужевым трактам необходимо:

а) определить начальные и конечные пункты трактов с учетом обеспечения кратчайших путей сообщения, регулярной связи между почтовыми предприятиями, а также экономичности перевозок;

б) выбрать, исходя из наличия путей сообщения и потоков почты, вид транспорта и его грузоподъемность (тип автомашины, количество лошадей и т.д.);

в) на основе установленных Министерством связи СССР нормативов частоты обмена, перевозки, доставки почты и выемки корреспонденции из почтовых ящиков, а также основных контрольных сроков обработки и доставки почтовых отправлений и печати разработать расписания движения автогужевого транспорта, согласовав их с расписаниями движения других видов транспорта, с которыми поступает почта (железнодорожного, воздушного и водного).

3. По форме построения автогужевые почтовые тракты подразделяются на радиальные (прямые), кольцевые и комбинированные:

а) радиальными называются такие тракты, по которым почтовый транспорт движется по прямой или ломаной, но не замкнутой линии (рис. 1);

б) кольцевыми считаются такие тракты, по которым движение почтового транспорта совершается по замкнутой линии, т.е. по кольцу (рис. 2);

в) комбинированные тракты представляют собой сочетание радиальных и кольцевых трактов; движение почтового транспорта на одних участках таких трактов осуществляется радиальное, а на других - по кольцу (рис. 3).

Выбор той или иной формы построения почтового тракта определяется в каждом отдельном случае с учетом особенностей имеющихся путей сообщения, обеспечения быстрейшего продвижения почты, эффективного использования транспорта и рационального расходования средств. Как правило, протяженность кольцевого тракта не должна превышать при обслуживании гужевым транспортом - 30 км и при обслуживании автомобильным транспортом - 100 - 120 км. Курсирование передвижных отделений связи организуется обычно по кольцевым трактам.

4. Автогужевые тракты подразделяются на межобластные, межрайонные, внутрирайонные и на подъездные пути:

а) межобластными (межреспубликанскими) называются тракты, соединяющие между собой два областных (краевых, республиканских) центра или областной (краевой, республиканский) центр с районной конторой связи другой области (края, республики).

К межобластным (межреспубликанским) относятся также тракты, соединяющие конторы связи смежных областей (краев, республик);

б) межрайонные тракты связывают районные центры и центры своей области (края, республики), районные центры одной области (края, республики) или районный центр одного района и предприятие связи другого района, а также отделения связи смежных районов;

в) внутрирайонные тракты связывают районный центр с предприятиями связи данного района или отделения связи одного района, а также предприятия связи с пунктами нахождения внештатных почтовых операторов;

г) подъездные пути связывают предприятия связи с железнодорожными станциями (аэропортами, пристанями), на которых производится обмен почты.

5. Движение транспорта по автогужевым почтовым трактам может быть сквозным и встречным:

а) сквозное движение осуществляется от начального до конечного пунктов тракта без смены транспорта в пути. Такое движение транспорта устанавливается, как правило, на трактах, протяженность которых не превышает в оба конца суточной нормы пробега автогужевого транспорта (рис. 4);

б) встречное движение характеризуется тем, что транспорт отправляется из начального и конечного пунктов тракта навстречу друг другу или из начального и промежуточных предприятий связи, расположенных на тракте (рис. 5).

При встречном движении сроки отправки транспорта из начального и конечного пунктов тракта должны быть согласованы с таким расчетом, чтобы почта, прибывшая в промежуточный пункт обмена, отправлялась далее без замедления.

Встречное движение транспорта организуется преимущественно на автогужевых трактах большой протяженности.

6. Как правило, районная контора связи должна иметь непосредственную (прямую) почтовую связь со всеми подчиненными ей отделениями связи (рис. 6 и 7). В отдельных случаях (см. п. п. 7 и 8), в зависимости от местных условий, связь районной конторы со своими отделениями связи может осуществляться через внутрирайонные узлы почтовой связи (рис. 8).

7. Внутрирайонные узлы почтовой связи организуются на базе прижелезнодорожных (прибрежных) отделений связи или на базе отделений, расположенных в местах стыка (пересечения) железнодорожных, авиационных, водных или грунтовых путей сообщения (рис. 9).

Если некоторые отделения связи расположены вблизи при железнодорожного отделения связи, имеющего непосредственную связь с районной конторой через почтовый вагон, то данное прижелезнодорожное отделение может быть внутрирайонным узлом для отделений, тяготеющих к нему по своему территориальному размещению (рис. 10).

При расположении одного из отделений района на подъездном пути связь с районной конторой ближайших к нему отделений должна осуществляться через внутрирайонный узел, находящийся на подъездном пути (рис. 11).

8. Отделения связи, расположенные вблизи от межрайонного тракта, должны иметь связь со своей районной конторой, как правило, через ближайший внутрирайонный узел, находящийся на этом тракте (рис. 12).

9. Между смежными районными конторами связи, расположенными на железнодорожных линиях разных направлений, для обеспечения быстрейшего продвижения почты должна быть организована непосредственная почтовая связь по межрайонному тракту, если это ускоряет доставку печати и корреспонденции не менее чем на одни сутки (независимо от того, что конторы этих районов являются прижелезнодорожными предприятиями связи - рис. 13).

10. Предприятия связи областных (краевых, республиканских) центров осуществляют почтовую связь с районными конторами своей области (края, республики) либо непосредственно, либо через межрайонные узлы почтовой связи в зависимости от конкретных местных условий.

Министерства связи союзных республик и областные (краевые, АССР) управления связи должны стремиться к максимальному расширению прямых связей между областными и районными узлами своей области (края, АССР) и сокращению количества межрайонных узлов почтовой связи.

11. Перевозка почты по автогужевым трактам осуществляется:

а) ведомственным автотранспортом органов связи, а также автотранспортом общего пользования и других ведомств;

б) собственным (ведомственным) гужевым транспортом органов связи и наемным гужтранспортом;

в) на аэросанях.

Взаимоотношения предприятий почтовой связи с транспортными конторами и другими организациями по вопросам перевозки почты автомобильным транспортом регулируются договорами, заключаемыми на основе типовых договоров, разрабатываемых Министерством связи СССР.

Порядок и условия привлечения для перевозки почты наемного гужевого транспорта регламентируются договорами, которые заключаются конторами связи с колхозами, совхозами, леспромхозами и другими сельскими организациями.

12. Министерства связи союзных республик, областные (краевые, АССР) управления связи и предприятия связи обязаны принимать все меры к максимальному расширению использования для перевозки почты автомобильного транспорта и в первую очередь автотранспорта общего пользования. Гужевой транспорт может применяться только на тех внутрирайонных трактах и подъездных путях, где из-за состояния дорог регулярное движение автотранспорта не может быть обеспечено.

13. Расписания движения почты по межобластных (межреспубликанским), межрайонным, внутрирайонным трактам и подъездным путям разрабатываются с учетом времени прохождения через пункты обмена основного вида транспорта (почтовых вагонов, самолетов, пароходов, автомашин), а также нормативов частоты обмена и перевозки почты и контрольных сроков обработки почтовых отправлений в предприятиях связи.

14. Частота движения почты на автогужевых почтовых трактах устанавливается в соответствии с указаниями Министерства связи СССР "О введении новых нормативов частоты обмена перевозки, доставки почты, выемки корреспонденции из почтовых ящиков и основных контрольных сроков обработки и доставки почтовых отправлений и печати".

15. Скорость движения почты при перевозке на лошадях устанавливается в зависимости от состояния и профиля дорог, а также от времени года и должна быть:

а) по шоссейным и грейдерным дорогам - не менее 7 - 8 км в час в течение всего года;

б) по остальным дорогам - не менее 6 км в час, а в период распутицы - не менее 4 км в час.

Скорость движения почты при перевозке ее на собаках, оленях, верблюдах и других животных, а также на лошадях в условиях гористой местности устанавливается начальником областного (краевого, республиканского) управления связи или министерством связи союзной республики.

При перевозке почты на лошадях после каждых 20 - 30 км пробега лошадям предоставляется отдых продолжительностью от одного до двух часов в зависимости от состояния дорог.

16. Скорость движения почты, перевозимой автотранспортом, устанавливается с учетом состояния дорог, а также тех норм скоростей, которые предусмотрены местными органами автоинспекции для автомашин соответствующих марок.

Скорость движения аэросаней устанавливается с учетом условий местности.

17. Максимальная продолжительность стоянок автогужевого транспорта для обмена почты не должна превышать:

а) при обмене почты с узловыми конторами связи - 20 мин.;

б) при обмене почты с прочими конторами - 15 мин.;

в) при обмене почты с узловыми отделениями связи - 10 мин.;

г) при обмене почты с прочими отделениями и нештатными почтовыми операторами (агентами) - 5 мин.;

д) при обмене почты через шкафы опорных пунктов в сельской местности - 3 мин.

Продолжительность стоянок передвижных отделений связи устанавливается от 10 до 40 мин., в зависимости от характера выполняемой работы, объема предоставляемых услуг и других местных условий.

В пунктах заправки автомашин горючим продолжительность стоянки может увеличиваться на 10 мин., а в пунктах, где производится осмотр машин и отдых шоферов, - до 1 часа.

Дополнительные стоянки автогужевого транспорта (для отдыха лошадей, заправки и осмотра автомашин и т.д.), как правило, должны производиться в пунктах нахождения предприятий связи.

18. Расписания движения почты по автогужевым почтовым трактам составляются по установленной форме (приложение 1).

Пример. Требуется составить расписание движения автомобильного транспорта по межрайонному почтовому тракту Петровка - Сидорово общим протяжением 70 км (рис. 14). Тракт - радиальный, движение по нему сквозное, дорога - шоссейная. Частота движения в неделю - 7 раз (указывается в расписании). Исходным пунктом тракта является Петровская контора связи. Промежуточными пунктами являются отделения связи Ганино, Перепелки и Лесное, а также населенный пункт Марьино, где находится нештатный почтовый оператор. Конечный пункт тракта - Сидоровская контора связи.

Почта прибывает в Петровку с почтовым вагоном в 8 часов (время получения почты в начальном пункте указывается в расписании). В соответствии с установленными контрольными сроками обработка почты в Петровской конторе связи, являющейся районным узлом почтовой связи, должна производиться не свыше двух часов. Предположим, что практически с учетом работы в Петровской конторе связи обработка почты производится за 1 ч. 30 мин. Тогда отправка почты по тракту должна быть установлена в 9 ч. 30 мин. (см. таблицу). При скорости движения автомашины 30 км в час почта прибудет в первый пункт обмена - Ганино, расположенный от Петровки в 15 км, через 30 мин. (15 : 30 = 0,5 ч. = 30 мин.), т.е. в 10 часов. Стоянка для обмена почты установлена 10 мин. (Ганино является узловым отделением связи). Следовательно, почта из Ганино должна быть отправлена в 10 ч. 10 мин. В следующий пункт обмена - Перепелки - почта прибывает в 10 ч. 30 мин., оттуда ее отправляют в 10 ч. 35 мин. (отделение связи неузловое) и т.д.

В конечный пункт тракта - Сидоровскую контору связи - почта прибудет в 12 ч. 15 мин.

Расписание движения почты в обратном направлении рассчитывается аналогичным порядком (см. таблицу).

19. Расписания движения почты по межобластным (межреспубликанским) трактам разрабатываются отделом почтовой связи управления (министерства) связи, которому подчинено предприятие связи начального пункта тракта, согласовываются с управлениями (министерствами) связи, которым подчинены предприятия, расположенные на данном тракте, а также с соответствующими исполкомами областных Советов депутатов трудящихся и утверждаются заместителем министра связи союзной республики.

20. Расписания движения почты по межрайонным трактам разрабатываются отделом почтовой связи, согласовываются с исполкомом областного (краевого) Совета депутатов трудящихся или с Советом Министров автономной республики (союзной республики, не имеющей областного деления) и утверждаются заместителем начальника управления (заместителем министра связи в республиках, не имеющих областных управлений).

21. Расписания движения почты по внутрирайонным трактам и подъездным путям разрабатываются районной конторой связи, согласовываются с исполкомом районного (городского) Совета депутатов трудящихся и утверждаются начальником конторы связи.

22. В каждом предприятии связи должна быть выписка из расписания движения почты по тракту с указанием времени прибытия и отправки почты для данного предприятия, а также смежных с ним предприятий. Предприятия связи начального и конечного пунктов автогужевого тракта должны иметь расписание движения почты по всему тракту.

Выписки из расписания движения почты по трактам должны также иметь транспортные конторы, гаражи, автобазы, конно-почтовые станции, правления колхозов и другие организации, выделяющие транспорт для перевозки почты. Сопровождающие почту должны иметь расписание движения почты по всему тракту.

23. Расписание движения почты по автогужевым трактам является обязательным для точного выполнения каждым предприятием связи и организацией, выделяющей транспорт для перевозки почты. Изменение расписаний движения почты, упразднение трактов и изменение их направления может производиться лишь с разрешения руководителя, утвердившего расписание.

24. Руководители предприятий связи начального, промежуточных и конечного пунктов тракта должны осуществлять постоянный контроль за строгим выполнением установленного расписания движения почты.

25. В случае неприбытия почты в установленное расписанием время начальник предприятия связи обязан немедленно запросить по телефону (телеграфу) соседнее по тракту предприятие о времени отправления почты. Если почта была отправлена по расписанию, принимаются меры к выяснению причин задержки и оказанию, в необходимых случаях, практической помощи для быстрейшего продвижения почты.

26. При выбытии из строя автогужевого транспорта, с которым следовала почта, начальник промежуточного предприятия связи обязан принять меры к отправке почты далее по тракту и о принятых мерах сообщить по телефону (телеграфу) начальнику предприятия связи начального пункта.

27. Начальник отделения связи (его помощник) или специально выделенный работник конторы связи (почтамта) начального пункта тракта обязан путем просмотра маршрутных накладных повседневно контролировать выполнение расписания движения почты и о всех нарушениях немедленно докладывать для принятия мер начальнику конторы связи (почтамта).

28. По каждому случаю нарушения расписания начальник конторы связи (почтамта) обязан производить тщательное расследование и принимать меры к обеспечению нормального движения почты по тракту.

29. О каждом случае неотправки почты по тракту в тот же день посылается телеграфное сообщение:

а) по неотправкам на межобластных (межреспубликанских) трактах - почтовому управлению (отделу) министерства связи союзной республики с копией своему областному (краевому, республиканскому) управлению связи;

б) по неотправкам на межрайонных и внутрирайонных трактах - своему областному (краевому, республиканскому) управлению связи (министерству связи союзной республики, не имеющему подчиненных управлений связи).

В телеграмме указываются дата, наименование тракта, причина неотправки и какие приняты меры к обеспечению продвижения почты.

Министерства и управления связи обязаны по каждому случаю неотправки почты принять необходимые меры.

30. Схема составляется на географической карте. Масштаб и размеры схемы могут быть любыми, однако изображения и надписи, нанесенные на схему, должны быть удобны для чтения.

31. На схему наносятся:

а) границы области (края, республики) и районов;

б) железнодорожные и авиалинии, а также водные пути;

в) почтамты, конторы и отделения связи с указанием их наименований (кроме номерных городских отделений связи, если последние находятся в пределах города и не производят непосредственного обмена почты с почтовыми вагонами, пароходами, самолетами);

г) отделения перевозки почты;

д) транспортные конторы связи;

е) железнодорожные станции, аэропорты и водные пристани, на которых производится обмен почты;

ж) межобластные и межрайонные тракты, а также подъездные пути к станциям железных дорог, аэропортам и пристаням, с указанием:

- каким видом транспорта обслуживается тракт (автогужевой, аэросани);

- начального, конечного и всех промежуточных пунктов, где производится обмен почты;

- расстояний между пунктами обмена и частоты рейсов в неделю;

- направления движения транспорта из начальных и конечных пунктов.

Примечание. Железнодорожные и водные пути, авиалинии и межобластные автогужевые почтовые тракты должны быть показаны на схеме с выходом в соседнюю область (край, республику). На авиалиниях, автогужтрактах и водных путях, кроме этого, указывается первый обменный пункт соседней области и расстояние от последнего предприятия связи своей области до первого обменного пункта соседней области (края, республики).

32. Схема почтовой связи области (края, АССР) составляется в трех экземплярах, согласовывается с исполкомом областного (краевого) Совета депутатов трудящихся или с Советом Министров автономной республики и утверждается заместителем начальника управления связи.

Один экземпляр схемы направляется в министерство связи союзной республики, а другой - в Главное почтовое управление Министерства связи СССР.

Министерства связи союзных республик, не имеющие подчиненных областных управлений связи, составляют схему в двух экземплярах. Схема утверждается заместителем министра связи союзной республики. Один экземпляр схемы направляется в Главное почтовое управление Министерства связи СССР.

33. Схема почтовой связи района составляется на географической карте размером 60 x 60 см.

34. На схему наносятся:

а) границы района, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, а также территорий городов. Кроме того, на схеме указываются наименования смежных районов;

б) железнодорожные и авиалинии, а также водные пути;

в) районная контора и отделения связи с указанием их наименований, а также пункты работы нештатных почтовых операторов;

г) опорные пункты на трактах;

д) отделения перевозки почты;

е) сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся, совхозы, ремонтно-технические станции, машинно-тракторные станции, лесомелиоративные станции, лесозаготовительные станции и правления колхозов;

ж) населенные пункты, не имеющие на своей территории предприятий связи, с указанием их наименований;

з) железнодорожные станции, аэропорты и водные пристани, на которых производится обмен почты;

и) места нахождения почтовых ящиков в населенных пунктах, где нет предприятий связи;

к) места нахождения транспортных контор связи, автогаражей и конно-почтовых станций;

л) межобластные, межрайонные и внутрирайонные тракты и подъездные пути к станциям железных дорог, аэропортам (пунктам посадки самолетов) и пристаням с указанием:

- каким видом транспорта обслуживается тракт (автогужевой, аэросани);

- начального, конечного и всех промежуточных пунктов, где производится обмен почты;

- расстояний между обменными пунктами и частоты движения в неделю;

- направления движения транспорта из начальных и конечных пунктов.

Примечание. Межрайонные почтовые тракты должны быть показаны на схеме с выходом в соседний район. Указывается также расстояние от последнего предприятия связи своего района до первого обменного пункта соседнего района;

м) маршруты сельских почтальонов с указанием протяженности маршрута и направления хода почтальона по маршруту;

н) маршруты передвижных отделений связи.

35. Схема составляется в двух экземплярах, согласовывается с исполкомом районного (городского) Совета депутатов трудящихся и утверждается начальником конторы связи.

Один экземпляр схемы направляется в областное (краевое, АССР) управление связи или в министерство связи союзной республики, не имеющее подчиненных управлений связи.

36. Все данные на областных, краевых, республиканских и районных схемах почтовой связи показываются условными обозначениями в соответствии с их перечнем (приложение 2).

37. Все изменения, происходящие в организации почтовой связи области, края, республики или района, должны немедленно вноситься в соответствующие схемы. При необходимости или при наличии больших изменений в организации почтовой связи схемы должны пересоставляться заново и высылаться в вышестоящие организации по подчиненности.

38. Схемы предназначены только для служебного пользования и пересылка их должна производиться обеспеченным порядком.

Время получения почты в начальном пункте тракта _____ час. _____ мин.

Частота движения в неделю _____ раз.