1.1. Проведение мер профилактики заражения вирусом СПИД на территории СССР регулируется соответствующими советскими законодательными и подзаконными актами, а также международными соглашениями, подписанными СССР, в частности:

- Указом Президиума Верховного Совета СССР "О мерах профилактики заражения вирусом СПИД" от 25 августа 1987 г.;

- Законом СССР от 24 июня 1981 г. "О правовом положении иностранных граждан в СССР";

- Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, утвержденными Законом СССР от 19 декабря 1969 г. (ст. 36 Специальные меры профилактики и лечения);

- Правилами медицинского освидетельствования на выявление заражения вирусом СПИД, утвержденными Минздравом СССР 28 августа 1987 г.;

- Международными соглашениями, имеющими обязательную силу для советской стороны;

- Внутриведомственными нормативными документами (инструкциями, приказами, положениями и др.), издаваемыми по согласованию с МИД СССР в соответствии с действующим законодательством и имеющимися подзаконными актами, которые регламентируют деятельность соответствующих министерств, ведомств и их подразделений по профилактике заражения вирусом СПИД в СССР в части, касающейся иностранных граждан <1>;

--------------------------------

<1> Такие документы носят, как правило, открытый общедоступный характер.

- Настоящей межведомственной инструкцией.

1.2. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в СССР на срок более 3-х месяцев, обязаны пройти медицинское освидетельствование на выявление заражения вирусом СПИД. В случае уклонения от освидетельствования, обнаружения наличия антител к вирусу иммунодефицита человека (ВИЧ) и заболевания СПИД в соответствии со ст. 31 Закона СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР" им может быть предложено выехать из пределов СССР. Уклоняющиеся от освидетельствования и выезда подлежат с санкции прокурора задержанию и выдворению из пределов СССР в принудительном порядке.

1.3. При проведении освидетельствования на выявление заражения вирусом СПИД и принятии мер, связанных с выдворением из пределов СССР иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ, заболевание СПИД или которые уклоняются от освидетельствования на СПИД, ведомства обязаны:

- проявлять к таким лицам уважительное и корректное отношение, строго соблюдать принципы гуманного обращения с выдворяемыми;

- исходить из того, что сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ или заболевание СПИД, носят конфиденциальный характер. Они доводятся до сведения непосредственно заинтересованных лиц, руководства соответствующих советских принимающих организаций, а также компетентных лиц или органов стран, гражданами которых они являются или в которых постоянно проживают (в случае лиц без гражданства), в установленном или согласованном с ними порядке.

2.1. При отсутствии у иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в СССР на срок более 3-х месяцев, взаимнопризнаваемых по специальным соглашениям документов о прохождении освидетельствования на СПИД медицинские учреждения Минздрава СССР проводят такое освидетельствование в установленном порядке и информируют о результатах руководство советских организаций, по линии которых эти лица прибыли в СССР. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прошедшим освидетельствование, выдается медицинское заключение о его результатах. Иностранные граждане, прибывшие на учебу в СССР, проходят освидетельствование на СПИД также и при ежегодных профилактических осмотрах.

Медицинский документ о результатах освидетельствования на СПИД, выдаваемый на руки непосредственно заинтересованному лицу, должен быть единым по форме и содержанию. Минздрав СССР устанавливает форму и контролирует выдачу указанного выше документа.

Медицинские учреждения предоставляют иностранным гражданам возможность вступать в контакт с посольствами соответствующих стран для получения совета или помощи в связи с предстоящим освидетельствованием на СПИД. В случае пожелания иностранного гражданина при заборе крови может присутствовать представитель посольства, возможно также использование собственных игл и шприцев обследуемого. Забор крови у обследуемого в медицинском учреждении может собственноручно произвести медицинский работник посольства соответствующей страны.

Дипломаты, другие лица, обладающие дипломатическим статусом, консульские должностные лица не подлежат обязательному освидетельствованию на СПИД. Возможные случаи обращения к таким лицам с просьбой о прохождении освидетельствования Минздрав СССР согласовывает с МВД СССР (с территориальными отделами/управлениями).

2.2. При получении первичных положительных результатов - выявления антител к ВИЧ - медицинские учреждения Минздрава СССР организуют проведение повторных освидетельствований в учреждениях здравоохранения или медицинских научно-исследовательских институтах. Иностранные граждане и лица без гражданства, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ, могут быть при их согласии госпитализированы в специализированные медицинские учреждения для проведения углубленного клинического освидетельствования.

2.3. После окончательного подтверждения положительного результата освидетельствования проводившее его медицинское учреждение Минздрава СССР официально уведомляет лицо, у которого обнаружено наличие антител к ВИЧ, об этом результате, а также об ответственности за заведомое поставление другого лица в опасность заражения и за заражение заболеванием СПИД в соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР "О мерах профилактики заражения вирусом СПИД" от 25 августа 1987 г.

О всех случаях положительного результата освидетельствования Минздрав СССР также незамедлительно ставит в известность МВД СССР (ОВИР ГУООП), принимающую организацию и МИД СССР (соответствующий территориальный отдел/управление).

В случае если это будет сочтено необходимым для охраны здоровья населения СССР, Минздрав СССР вносит в соответствующую принимающую организацию и в МВД СССР предложение о выдворении из пределов СССР иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ, заболевание СПИД или которые уклоняются от освидетельствования.

2.4. Минздрав СССР ведет учет находящихся на территории СССР иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ или заболевание СПИД. Эти данные Минздрав СССР систематически представляет в МВД СССР (ОВИР ГУООП) и МИД СССР (Управление международного научно-технического сотрудничества).

2.5. Минздрав СССР представляет в МИД СССР (в соответствующий территориальный отдел/управление) медицинское заключение об обнаружении наличия антител к ВИЧ или заболевания СПИД у иностранных граждан и лиц без гражданства для последующего информирования соответствующих иностранных представительств в СССР и советских представительств за границей.

3.1. По получении предложения Минздрава СССР о выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ, заболевание СПИД или которые уклоняются от освидетельствования, МВД СССР (ОВИР ГУООП) оказывает содействие принимающей организации в обеспечении их добровольного выезда из СССР.

3.2. МВД СССР в соответствии с действующим законодательством принимает при необходимости меры по розыску, задержанию и выдворению в принудительном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ, заболевание СПИД или которые уклоняются от освидетельствования на СПИД, только в случаях их уклонения от добровольного выезда из СССР. Задержание допускается только на срок, необходимый для выдворения.

3.3. В целях предотвращения повторного въезда в СССР иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ или заболевание СПИД, МВД СССР в установленном порядке принимает меры к закрытию им въезда в Советский Союз.

3.4. МВД СССР (ОВИР ГУООП) ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, выдворенных за пределы СССР в связи с обнаружением наличия антител к ВИЧ или заболевания СПИД, а также уклонением от освидетельствования на СПИД. Суммарные сведения об этом систематически сообщаются в Минздрав СССР (Главное эпидемиологическое управление) и МИД СССР (Управление международного научно-технического сотрудничества и Консульское управление).

4.1. Прокуратура СССР осуществляет надзор за соблюдением министерствами, ведомствами и другими принимающими организациями действующего законодательства СССР о мерах по предотвращению распространения СПИД в стране в части, касающейся иностранных граждан и лиц без гражданства.

4.2. Прокуратура СССР информирует МВД СССР (территориальные отделы/управления) о всех случаях задержания иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с пунктом 3.2.

5.1. МИД СССР (соответствующие территориальные отделы/управления):

- уведомляет дипломатические или другие представительства зарубежных стран в СССР в установленном или согласованном с ними порядке о случаях обнаружения у граждан соответствующих стран или постоянно проживающих в них лиц без гражданства наличия антител к ВИЧ или заболевания СПИД;

- информирует дипломатические или другие представительства зарубежных стран в СССР о всех случаях и сроках добровольного выезда из СССР, а также задержания и выдворения из пределов СССР в принудительном порядке граждан соответствующих стран или постоянно проживающих в этих странах лиц без гражданства в связи с обнаружением у них наличия антител к ВИЧ или заболевания СПИД, а также уклонением от освидетельствования на СПИД;

- одновременно информирует об этом дипломатические (консульские) представительства СССР в странах, гражданами которых являются водворяемые или в которых они постоянно проживают (в случае лиц без гражданства).

5.2. МИД СССР (Консульское управление) при выдаче иностранным гражданам разрешений на въезд в СССР через соответствующие консульские учреждения за рубежом информирует их о действующих в стране правилах освидетельствования на выявление заражения вирусом СПИД.

5.3. МИД СССР (Консульское управление и дипагентства) и МИДы союзных республик (консульские отделы) в случаях, когда в этом возникает необходимость, легализуют медицинские документы о результате освидетельствования иностранных граждан на СПИД, выданные советскими учреждениями здравоохранения.

5.4. МИД СССР (соответствующие территориальные отделы/управления и Консульское управление) безотлагательно содействует советским компетентным органам в получении в необходимых случаях иностранных въездных и транзитных виз для выдворяемых из пределов СССР иностранных граждан.

6.1. Принимающие организации СССР (Госкомобразования СССР, Госкомтруд СССР, МВЭС СССР, ГКНТ СССР, АН СССР и другие советские министерства, ведомства и организации), руководствуясь действующих законодательством и подзаконными актами:

- своевременно направляют в лечебно-профилактические учреждения для освидетельствования на выявление заражения вирусом СПИД иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в СССР по их линии на срок более 3-х месяцев (исключение составляют лица, у которых на руках имеются медицинские документы об отрицательных результатах лабораторных исследований на СПИД, выданные не более чем за месяц до приезда в СССР компетентными медицинскими учреждениями стран, с которыми имеются соглашения о взаимном признании таких документов, причем указанные лица должны быть гражданами этих стран);

- по получении предложения Минздрава СССР о выдворении из СССР иностранного гражданина или лица без гражданства в связи с обнаружением у него наличия антител к ВИЧ или заболевания СПИД, а также уклонением от освидетельствования на СПИД определяют по согласованию с МВД СССР срок, в течение которого этому лицу предлагается добровольно выехать из СССР, о чем доводится до сведения заинтересованного лица и МИД СССР (Консульское управление); при уклонении этого лица от выезда в указанный срок рассматривают вопрос об отчислении из учебного заведения или увольнения с работы и оказывают содействие МВД СССР (ОВИР ГУООП) в осуществлении мер по его выдворению из пределов СССР в соответствии с Законом СССР от 24 июня 1981 г. "О правовом положении иностранных граждан в СССР" и Указом Президиума Верховного Совета СССР "О мерах профилактики заражения вирусом СПИД" от 25 августа 1987 г.;

- сообщают в МИД СССР (в территориальный отдел/управление) заблаговременно, но не позднее чем за неделю до фактического выезда, назначенный срок каждого выезда из СССР иностранного гражданина в связи с обнаружением у него наличия антител к ВИЧ или заболевания СПИД, а также уклонением от освидетельствования на СПИД;

- обеспечивают организацию выезда из СССР иностранных граждан, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ, заболевание СПИД, или которые уклоняются от освидетельствования на СПИД.