1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок автоматизированного учета, служебного расследования и анализа случаев отказов в работе технических средств на инфраструктуре ОАО "РЖД".

Применение настоящего Положения сторонними организациями регламентируется соответствующими положениями договоров, заключенными между ОАО "РЖД" и этими организациями.

Учет, контроль за устранением отказов в работе технических средств и анализ их надежности осуществляется с использованием Комплексной автоматизированной системы учета, контроля устранения отказов в работе технических средств и анализа их надежности (далее - система КАС АНТ).

Учету в системе КАС АНТ подлежат все отказы в работе технических средств, в том числе приведшие к нарушениям безопасности движения при поездной и маневровой работе. Расследование, анализ случаев нарушений безопасности движения при поездной и маневровой работе (в том числе и возникших из-за отказов в работе технических средств), а также сбоев в работе устройств АЛС, САУТ (не повлекших задержек поездов), производятся с использованием специализированных автоматизированных систем в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

1.2. Положение определяет состав документов и порядок документооборота при учете, расследовании и анализе случаев отказов в работе технических средств, а также регламент предоставления справочных форм об отказах в работе технических средств.

Формы и состав обязательных учетных документов устанавливаются настоящим Положением.

1.3. Настоящее Положение распространяется на все уровни управления:

центральный - с входящими в его состав подразделениями аппарата ОАО "РЖД" и функциональных филиалов ОАО "РЖД" (далее - департаменты, функциональные филиалы);

региональный - с входящими в его состав подразделениями органа управления железной дороги и региональными подразделениями функциональных филиалов ОАО "РЖД", (далее - региональные подразделения);

линейный - с входящими в его состав депо, путевыми машинными станциями, железнодорожными станциями, вокзалами, региональными центрами связи, дистанциями пути, электроснабжения, сигнализации, централизации и блокировки и др. (далее - линейные подразделения).

При образовании подразделений, выполняющих функции двух и более хозяйств, учет, расследование и анализ случаев отказов технических средств осуществляются раздельно по соответствующим хозяйствам в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.4. К техническим средствам, отказы в работе которых, подлежат учету в соответствии с настоящим Положением, относятся:

а) технические средства, отказы в работе которых, подлежат обязательному учету:

верхнее строение пути, земляное полотно, искусственные сооружения и железнодорожные переезды;

железнодорожный подвижной состав, специальный железнодорожный подвижной состав, обращающиеся на инфраструктуре ОАО "РЖД";

устройства и линии электроснабжения;

устройства, средства, сооружения и системы железнодорожной технологической электросвязи;

устройства, средства и системы железнодорожной автоматики и телемеханики (ЖАТ);

устройства автоматического контроля технического состояния подвижного состава на ходу поезда;

устройство контроля схода подвижного состава (УКСПС);

вычислительная техника, периферийные устройства, сеть передачи данных, общесистемное и прикладное программное обеспечение, используемые в информационных системах при организации перевозочного процесса;

диагностическое оборудование мобильных средств контроля (вагон-путеизмеритель, вагон-дефектоскоп, мобильная лаборатория дефектоскопии, габарито-обследовательская станция и др.);

автоматизированная система коммерческого осмотра поездов и вагонов (АСКО ПВ);

вагонные весы, находящиеся на балансе структурных подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом, Центра фирменного транспортного обслуживания или Центральной дирекции управления движением;

пассажирские платформы, пешеходные мосты и настилы;

б) технические средства, отказы в работе которых, подлежат учету только в случаях их влияния на перевозочный процесс:

здания, сооружения, устройства станционного хозяйства, грузовые платформы;

машины и механизмы;

средства крепления грузов;

устройства и коммуникации промышленного телевизионного обеспечения;

устройства и коммуникации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

1.5. Учет случаев отказов в работе технических средств возлагается на дежурный, диспетчерский персонал или иных работников, назначенных приказами руководителей линейных подразделений и служб и (или) структурных подразделений функциональных филиалов, эксплуатирующих и обслуживающих технические средства.

1.6. Учет отказов в работе технических средств осуществляется подразделениями регионального и линейного уровней управления.

1.7. В настоящем Положении используются основные понятия и термины:

внешний отказ - отказ, возникший в результате стихийных бедствий, грозовых атмосферных явлений, порч, краж, вандализма, умышленных или неправомерных действий третьих лиц, в том числе физических лиц, не являющихся работниками ОАО "РЖД", а также в результате повреждения внешнего оборудования и стекла высокоскоростного подвижного состава посторонними предметами (кроме случаев отсутствия предусмотренной конструкцией подвижного состава защиты внешнего оборудования);

гарантийный участок - участок, ограниченный пунктами технического обслуживания, протяженность которого определяется исходя из необходимости безопасного проследования вагонов в исправном состоянии в составе поезда;

деградационный отказ - отказ, обусловленный естественными процессами старения, изнашивания, коррозии и усталости при соблюдении всех установленных правил и (или) норм проектирования, изготовления и эксплуатации в соответствии с ГОСТ 27.002-89. "Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения" (далее - ГОСТ);

задержка поезда по месту возникновения отказа - превышение времени хода поезда по перегону или стоянки поезда на станции сверх времени, предусмотренного графиком движения поездов, зафиксированное на графике исполненного движения поездов поездным диспетчером, в качестве причины которого указан соответствующий отказ;

КАС АНТ - Комплексная автоматизированная система учета, контроля устранения отказов в работе технических средств и анализа их надежности;

КАСАТ - Комплексная автоматизированная система учета, расследования и анализа случаев технологических нарушений;

качество услуги - степень соответствия совокупности присущих характеристик требованиям (ГОСТ ISO 9000-2011 "Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь");

конструктивный отказ - отказ, возникший по причине, связанной с несовершенством или нарушениями установленных правил и (или) норм проектирования и конструирования (ГОСТ);

нарушения безопасности движения при поездной и маневровой работе - транспортные происшествия и иные события, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 344 "Об утверждении Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта";

неисправность средств крепления груза - состояние средств крепления груза, которое не обеспечивает безопасную перевозку груза;

оперативное отнесение ответственности за отказ в работе технического средства - формирование информации о службе, структурном подразделении функционального филиала, причастных к отказу, на основании данных о движении поездов, а также по докладам участников перевозочного процесса, путем внесения отметки на график исполненного движения ГИД "Урал-ВНИИЖТ", график исполненной работы (ГИР) АСУ Станции, на основании данных автоматизированных систем, систем мониторинга технических средств или в режиме ручного ввода оповещения в систему КАС АНТ, до проведения расследования по установлению причины отказа в работе технического средства;

оператор связи - юридическое лицо, оказывающее услуги связи на основании соответствующей лицензии в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";

оповещение об отказе в работе технического средства - сформированный в системе КАС АНТ набор данных, достаточный для учета случая отказа в работе технического средства, оперативного отнесения ответственности и организации процесса расследования его причин;

отказ - событие, заключающееся в нарушении работоспособного состояния объекта (ГОСТ);

план мероприятий по повышению надежности технических средств - план, разработанный на основании анализа причин отказов в работе технических средств (всех 3-х категорий) и технологических нарушений. Состоит из мер организационного, технического и технологического характера;

повреждение - событие, заключающееся в нарушении исправного состояния объекта при сохранении работоспособного состояния (ГОСТ);

(абзац введен Изменениями, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 29.09.2016 N 1990р)

производственный отказ - отказ, возникший по причине, связанной с несовершенством или нарушением процесса изготовления или ремонта, выполняемого на ремонтном предприятии (ГОСТ);

работоспособность - состояние объекта, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (ГОСТ);

сбой в работе устройств АЛС и САУТ - кратковременное нарушение работы устройств АЛС, САУТ и (или) алгоритмов их функционирования с последующим самоустранением, в том числе после регламентированного воздействия оператора (машиниста локомотива, высокоскоростного поезда, МВПС, ССПС и т.д.);

сервисные организации - дочерние и зависимые общества ОАО "РЖД", иные юридические лица, предоставляющие услуги по сервисному постгарантийному обслуживанию технических средств (или их элементов), отказы в работе которых подлежат учету в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Положения;

служба - подразделение органа управления железной дороги, региональной дирекции - структурного подразделения функционального филиала;

спорный случай - отказ в работе технического средства, по которому в течение 72 часов (а при внесении информации о необходимости дополнительного расследования - в течение 240 часов) с момента формирования о нем оповещения в системе КАС АНТ не было принято решение об отнесении ответственности за конкретным линейным подразделением, службой, структурным подразделением функционального филиала, сторонней или сервисной компанией;

сторонние организации - дочерние и зависимые общества ОАО "РЖД", иные юридические лица, принимающие непосредственное участие в выполнении технологии перевозочного процесса (обеспечивающие предоставление соответствующих услуг (кроме сервисных), либо являющиеся разработчиками прикладного программного обеспечения, используемого в автоматизированных информационных и управляющих системах при организации перевозочного процесса), или являющиеся поставщиками технических средств (или их элементов), отказы в работе которых подлежат учету в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Положения;

технологическое нарушение - это действие или бездействие оперативного персонала в нарушение требований действующих нормативных актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, правил, инструкций и иных нормативных документов ОАО "РЖД", которое явилось причиной задержки поезда, при исправно действующих технических средствах;

транспортная услуга - результат деятельности исполнителя транспортной услуги по удовлетворению потребностей пассажира, грузоотправителя и грузополучателя в перевозках в соответствии с установленными нормами и требованиями (ГОСТ 30596-97 и ГОСТ Р 51006-96 Услуги транспортные. Термины и определения);

управление - подразделение аппарата управления ОАО "РЖД", орган управления функционального филиала;

услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";

эксплуатационный отказ - отказ, возникший по причине, связанной с нарушением установленных правил и (или) условий эксплуатации (ГОСТ).

2.1. В зависимости от последствий случаев нарушения функционирования технических средств вводится их следующая классификация:

отказы 1-й категории - отказы, приведшие к задержке пассажирского, пригородного или грузового поезда на перегоне (станции) на 1 час и более, либо приведшие к транспортным происшествиям или событиям, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

отказы 2-й категории - отказы, приведшие к задержке на перегоне (станции) пассажирского или пригородного поезда продолжительностью от 6 минут до 1 часа, грузового поезда продолжительностью от 15 минут до 1 часа;

3-я категория:

неисправности - случаи нарушения нормального функционирования технических средств, не имеющие последствий, относящихся к отказам 1-й и 2-й категории, (учет случаев неисправности производится первоначально в рамках автоматизированных систем управления хозяйств);

повреждения - нарушения исправного состояния технического средства, выявленные в процессе планово-предупредительного технического обслуживания эксплуатационным персоналом, в том числе с применением средств диагностики.

(в ред. Изменений, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 29.09.2016 N 1990р)

2.2. При классификации случаев отказов в работе технических средств принимаются:

задержки как первого, так и последующих (каждого в отдельности) поездов (пассажирских, пригородных, грузовых), допущенные по причине данного отказа в работе технического средства;

наибольшее время задержки отдельного взятого поезда (пассажирского, пригородного, грузового), учтенное по месту возникновения отказа в работе технического средства.

При определении категории отказа технического средства учитываются следующие категории поездов:

пассажирские - высокоскоростные, скоростные, скорые, пассажирские круглогодичные, сезонные, разового назначения и детские, служебного (специального) назначения, туристические, почтово-багажные и скорые, обслуживаемые моторвагонным подвижным составом;

пригородные - собственно пригородные поезда, скорые пригородные поезда, пригородные служебного назначения;

грузовые поезда - сквозные, участковые, сборные, вывозные, передаточные грузовые поезда; грузовые специализированные (ускоренные) поезда, соединенные;

прочие категории поездов - категории поездов, не относящиеся к категориям пассажирских, пригородных или грузовых поездов.

Задержки поездов, не относящихся к категориям пассажирских, пригородных или грузовых, при определении категории отказа в работе технического средства, учитываются как задержки прочих категорий поездов.

2.3. Для подразделений Управления движением Центральной дирекции управления движением отказом является:

неисправность технических средств или программных ресурсов (в том числе устройств ЖАТ), возникшая вследствие нарушения порядка пользования ими работниками станции (на участках с диспетчерской централизацией - диспетчером поездным) и требующая для восстановления их работоспособности привлечения работника(ов) смежного хозяйства.

Ввод на основании переданной оперативной информации в график исполненного движения системы ГИД "Урал-ВНИИЖТ" пометки, не подтвержденной в результате проведенного расследования или требующей корректировки в результате расследования, не является отказом в работе технических средств для подразделений Центральной дирекции управления движением.

2.4. Для подразделений Центра фирменного транспортного обслуживания отказом является:

нарушение работы автоматизированной системы коммерческого осмотра поездов и вагонов (АСКО ПВ), вагонных весов, находящихся на балансе структурных подразделений филиала;

нарушение размещения и крепления груза из-за неисправности средств крепления груза в вагоне, находящегося в составе грузового поезда, и приведшее к невозможности его дальнейшего следования без устранения причины отказа.

2.5. Для подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом отказом является:

нарушение работы вагонных весов, находящихся на балансе структурных подразделений дирекции;

нарушение размещения и крепления груза из-за неисправности средств крепления груза в вагоне.

2.6. Для подразделений Дирекции тяги отказом является:

неисправность локомотива (его сборочных единиц и деталей), допущенная из-за нарушения порядка действий локомотивной бригады при его эксплуатации на станции или в пути следования, заключающаяся в нарушении работоспособности локомотива, вследствие чего требуется восстановление или замена сборочных единиц и деталей, или регулировка их характеристик в период между плановыми видами технического обслуживания и ремонта или на них, если это восстановление (замена, регулировка) не входят в объем обязательных работ, и если необходимое для их выполнения время превышает нормы, установленные для данного вида ремонта локомотивов;

приемка и эксплуатация локомотива после проведения плановых видов технического обслуживания и ремонтов с не устраненными замечаниями, записанными сдающей локомотивной бригадой в журнале технического состояния формы ТУ-152.

На подразделения Дирекции тяги оперативно относится для проведения расследования любое невыполнение графика движения поездов из-за технического состояния локомотивов (исключая неисправности, перечисленные в пункте 2.7. данного Положения). По результатам расследования данных случаев ответственность относится на причастные сторонние и сервисные организации или подразделения ОАО "РЖД".

2.7. Для подразделений Дирекции по ремонту тягового подвижного состава отказом является:

неисправность приборов безопасности, радиостанции на локомотиве по причине нарушения правил технического обслуживания и ремонта.

2.8. Для подразделений Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава отказом является:

невыполнение графика движения поездов вследствие неисправности моторвагонного подвижного состава или пассажирских вагонов используемых в пригородном сообщении (их сборочных единиц и деталей), находящихся на балансе дирекции моторвагонного подвижного состава, заключающейся в нарушении их работоспособности вследствие чего требуется восстановление или замена сборочных единиц и деталей, или регулировка их характеристик в период между плановыми видами технического обслуживания или ремонта или на них, если это восстановление (замена, регулировка) не входят в объем обязательных работ и если необходимое для их выполнения время превышает нормы, установленные для ремонта моторвагонного подвижного состава;

нарушение порядка пользования техническими средствами (приведшее к нарушению их работоспособности) работниками дирекции моторвагонного подвижного состава;

неисправность приборов безопасности, радиостанции моторвагонного подвижного состава, находящегося на балансе подразделений дирекции.

2.9. Для подразделений Центральной дирекции по ремонту пути (далее - ЦДРП) отказом является:

закрытие или ограничение скорости движения поездов по состоянию пути на фронте работ из-за нарушения порядка производства работ (кроме ограничений скорости, выданных на производство плановых путевых работ);

нарушение работы рельсовых цепей на участках работ, допущенное по вине работников подразделений ЦДРП;

неисправность специального самоходного подвижного состава, путевых машин и механизмов, пассажирских вагонов в составе хозяйственных поездов, произошедшая по вине работников подразделений ЦДРП и приведшая к вынужденной остановке или несоблюдению времени хода в пути следования;

повреждение пути и (или) оборудования и устройств смежных служб из-за неприведения рабочих органов путевых машин (находящихся на балансе ЦДРП) в транспортное положение.

2.10. Для подразделений Управления пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры отказом является:

нарушение работоспособного состояния железнодорожного пути и его устройств, а также рельсовых цепей;

любое закрытие или ограничение скорости движения поездов по состоянию пути (кроме повреждений, выявленных в процессе планово-предупредительного технического обслуживания работ работниками дирекций инфраструктуры, в том числе с применением средств диагностики), обусловленное необходимостью устранения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов, нарушение работы рельсовых цепей на перегонах и железнодорожных станциях, допущенное по вине работников дистанций пути.

(п. 2.10 в ред. Изменений, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 29.09.2016 N 1990р)

2.11. Для подразделений Управления механизации Центральной дирекции инфраструктуры (далее - ЦДИМ) отказом является:

неисправность специального железнодорожного подвижного состава и его механизмов, произошедшая по вине работников подразделений ЦДИМ и приведшая к вынужденной остановке или несоблюдению времени хода в пути следования;

повреждение пути и (или) оборудования и устройств смежных служб из-за неприведения рабочих органов специального железнодорожного подвижного состава, находящегося на балансе ЦДИМ, в транспортное положение.

2.12. Для подразделений Управления диагностики и мониторинга Центральной дирекции инфраструктуры отказом является:

неисправность диагностического оборудования мобильного средства контроля, состоящего на балансе центра диагностики и мониторинга инфраструктуры, за исключением неисправностей самоходного подвижного состава, оснащенного диагностическим оборудованием;

вынужденная остановка или несоблюдение времени хода в пути следования самоходного подвижного состава, по причине неисправности диагностического оборудования мобильного комплекса.

2.13. Для подразделений Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры отказом является:

возникновение неисправностей узлов и деталей вагона, находящегося в поезде, и приводящих к невозможности дальнейшего его следования без устранения причины отказа;

любые отцепки вагона по технической неисправности, в том числе по течи в цистернах и просыпанию грузов или остановка поезда на перегоне или задержка поезда на станции сверх установленного графиком движения времени для определения и устранения неисправности вагона, за исключением случаев нарушения графика движения поездов, вызванных необходимостью принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности движения.

Отцепки грузовых вагонов от транзитных поездов, проследовавших гарантийный участок, по технической неисправности на сортировочных и участковых станциях, учитываются как неисправности (3-я категория).

2.14. Для подразделений Управления автоматики и телемеханики Центральной дирекции инфраструктуры отказом является:

нарушение работы устройств и систем ЖАТ по причине неисправности оборудования и приборов ЖАТ;

нарушение правил производства работ работниками дистанций СЦБ, приведшие к отказу.

2.15. Для подразделений Трансэнерго отказом является:

(в ред. Изменений, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 03.05.2017 N 862р)

нарушение работы устройств электроснабжения;

отклонение от нормативных значений напряжения в контактной сети, за исключением повышения напряжения в контактной сети выше нормативных значений на участках обращения электроподвижного состава с рекуперативным торможением;

порча, повреждение сооружений и устройств контактной сети;

нарушение работы устройств ЖАТ из-за отклонения напряжения от нормативных значений в электроснабжении данных устройств, а также отсутствие напряжения на участках, оборудованных аккумуляторным резервом, более 8 часов после отключения основного электроснабжения, при условии, что питание не отключалось в предыдущие 36 часов;

нарушение работы рельсовых цепей на перегонах и железнодорожных станциях, допущенное по вине работников дистанций электроснабжения;

нарушение работы технологической связи и вычислительной техники из-за отсутствия (на время, более нормируемого), отклонения от нормативных значений напряжения в электроснабжении данных устройств.

2.16. Для подразделений Центральной станции связи отказом являются:

неисправности устройств, средств, сооружений и систем железнодорожной технологической сети электросвязи, неправильное их функционирование или порча, приведшие к перерыву предоставления подразделениям ОАО "РЖД" услуг технологической электросвязи.

2.17. Для подразделений Главного вычислительного центра отказом является:

неисправность устройств сети передачи данных общего технологического назначения и аппаратно-программных комплексов информационно-управляющих систем, приведшая к потере информации и (или) ее искажению и невозможности выполнения из-за этого технологических операций;

задержка поезда из-за отсутствия или несвоевременного предоставления поездной информации, поездной документации, вследствие неисправности сети передачи данных общего технологического назначения и (или) аппаратно-программных комплексов информационно-управляющих систем.

2.18. Для подразделений АО "Федеральная пассажирская компания" отказом является:

возникновение неисправностей узлов и деталей пассажирского вагона;

остановка поезда на перегоне или задержка поезда на станции сверх времени, установленного графиком движения поездов для определения и устранения неисправности вагона;

срабатывание систем сигнализации контроля нагрева букс (СКНБ) и сигнализации контроля нагрева редуктора (СКНР).

2.19. Для подразделений Дирекции скоростного сообщения отказом является:

неисправность железнодорожного подвижного состава, находящегося в эксплуатации или на балансе Дирекции скоростного сообщения, вызывающая необходимость восстановления или замены подвижного состава (его сборочных единиц и деталей) в период между плановыми видами ремонта, или на них, если время необходимое для восстановления (замены) превышает нормы, установленные для ремонта железнодорожного подвижного состава, приведшая к невыполнению графика движения;

неисправность приборов безопасности, радиостанции железнодорожного подвижного состава, находящегося в эксплуатации или на балансе подразделений дирекции;

любое невыполнение графика движения поездов из-за неисправности железнодорожного подвижного состава, находящегося в эксплуатации или на балансе Дирекции скоростного сообщения.

2.20. Для подразделений Центральной дирекции пассажирских обустройств, Дирекции железнодорожных вокзалов отказом являются:

порчи, повреждения, неисправности сооружений и устройств пассажирского комплекса, находящихся на балансе соответствующих подразделений дирекции, угрожающие безопасности движения, жизни и здоровью пассажиров или приведшие к нарушению работы рельсовых цепей, в том числе вызванные скоплением снега и льда.

2.21. Для подразделений Управления объектов технологического и коммунального назначения Департамента управления имуществом отказом являются:

порчи, повреждения, неисправности зданий и сооружений, находящихся на балансе соответствующих подразделений, угрожающие безопасности движения или приведшие к нарушению работоспособности технических средств ОАО "РЖД", отказы которых учитываются в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Положения.

2.22. Для подразделений Центральной дирекции по тепловодоснабжению отказом являются:

порчи, повреждения, неисправности технических средств систем наружного тепловодоснабжения, находящихся на балансе дирекции, угрожающие безопасности движения или приведшие нарушению работоспособности технических средств ОАО "РЖД", отказы которых учитываются в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Положения.

2.23. Для подразделений Дирекции капитального ремонта и реконструкции объектов электрификации и электроснабжения отказом являются:

нарушения работы устройств электроснабжения, порча, повреждение сооружений и устройств контактной сети при выполнении строительно-монтажных работ на этих устройствах, допущенные по вине работников структурных подразделений дирекции;

нарушения работы рельсовых цепей на участках работ, допущенные по вине работников подразделений дирекции;

неисправности специального железнодорожного подвижного состава, механизмов, пассажирских вагонов и платформ в составе хозяйственных поездов, произошедшие по вине работников подразделений дирекции и приведшие к вынужденной остановке или несоблюдению времени хода в пути следования;

повреждения пути и (или) оборудования и устройств смежных служб из-за неприведения в транспортное положение рабочих органов специального железнодорожного подвижного состава, по вине работников подразделений дирекции.

2.24. Настоящим Положением устанавливают следующие виды отказов:

эксплуатационный;

производственный;

конструктивный;

деградационный;

внешний.

3.1. Первичными документами для учета фактов отказов в работе технических средств являются:

график исполненного движения (диспетчера поездного, дежурного по станции);

Журнал движения поездов (формы ДУ-2, ДУ-3);

Журнал осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети (формы ДУ-46);

скоростемерная лента (кассета регистрации), Журнал расшифровки скоростемерных лент (формы ТУ-133);

расшифровка картриджа РПДА (регистратор параметров движения);

Книга замечаний машинистов (формы ТУ-137);

Журнал технического состояния локомотива (формы ТУ-152);

Журнал регистрации действующих предупреждений об ограничении скорости движения поездов (формы ПУ-84);

Журнал учета работы средств дефектоскопии, обнаружения и замены дефектных и остродефектных рельсов (формы ПУ-27);

уведомления об ограничении скорости движения поездов, выдаваемые средствами диагностики пути и рельсов;

Журнал дежурного работника по переезду (формы ПУ-67);

Журнал учета показаний средств контроля технического состояния подвижного состава на ходу поезда (формы ВУ-100);

акт осмотра пассажирского вагона (подписывает машинист, начальник поезда, поездной электромеханик);

Журнал по эксплуатации системы АСКО ПВ (форма автоматизированного учета - "Журнал учета отказа в работе комплекса АСКО ПВ");

паспорт вагонных весов;

Журнал учета проверок поездной и стационарной радиосвязи (формы ШУ-74);

Журнал учета повреждений устройств автоматики и телемеханики (формы ШУ-78);

Оперативный журнал (формы ЭУ-82);

Книга осмотров и неисправностей (формы ЭУ-83).

3.2. Действующие записи в документах, перечисленных в пункте 3.1., являются основанием для формирования в системе КАС АНТ оповещения об отказе в работе технического средства.

3.3. Оповещение об отказе в работе технического средства в соответствии с Технологической схемой (Приложение N 1) формируется в системе КАС АНТ на основе первичной информации о нарушении работоспособности в работе технического средства:

в системах ГИД "Урал-ВНИИЖТ", АСУ Станции на основе пометки, созданной дежурно-диспетчерским аппаратом структурных подразделений Центральной дирекции управления движением на графике исполненного движения, графике исполненной работы станции, соответственно;

системой мониторинга технических средств при возникновении неисправности - автоматически на основании информации, получаемой с технических средств;

автоматизированной системой, системой мониторинга технических средств или отраслевой (по хозяйствам) автоматизированной системой учета, расследования и анализа отказов в работе технических средств - на основании данных, введенных при помощи ручного ввода в перечисленные системы дежурным инженером (диспетчером) линейного подразделения, службы железной дороги или регионального подразделения функционального филиала на основании сообщения дежурного по станции и (или) при наличии соответствующих записей в документах, перечисленных в пункте 3.1., или по показаниям приборов, в соответствии с критериями отказов в работе технических средств, приведенными в пунктах 2.3. - 2.23. настоящего Положения.

3.4. Оповещение об отказе в работе технического средства должно содержать следующую обязательную информацию: место (наименование станции, перегона) и время возникновения отказа в работе технического средства, характер проявления отказа в работе технического средства, причастная к данному случаю отказа служба, структурное подразделение функционального филиала, линейное подразделение, которые первоначально определяются:

диспетчером поездным, дежурным по станции при внесении информации в график исполненного движения;

диспетчерским аппаратом или специалистами линейных подразделений, служб или структурных подразделений функциональных филиалов при ручном вводе оповещения об отказе в работе технического средства в отраслевую автоматизированную систему;

при автоматическом получении информации с напольных устройств - по балансовой принадлежности отказавшего технического средства.

3.5. Оповещение об отказе в работе технического средства, сформированное в системе КАС АНТ, автоматически передается на рабочее место диспетчерского (дежурного) персонала службы или структурного подразделения функционального филиала.

Оповещения об одном и том же случае отказа в работе технического средства, сформированные в системе КАС АНТ различными способами, и/или являющиеся следствием одного отказа, должны учитываться как один случай отказа в работе технического средства.

3.6. Сведения о неисправностях технических средств, на основании которых формируются оповещения об отказе в их работе, передаются в оперативном порядке после их возникновения. Ввод в систему КАС АНТ оповещения об отказе в работе технических средств должен быть произведен до окончания дежурной смены.

Ввод в систему КАС АНТ оповещения об отказе в работе технических средств по данным расшифровки скоростемерных лент (кассет регистрации) и других информационных систем, не предусматривающих наличие оперативного (круглосуточного) сопровождения, допускается не позднее 3-х суток с момента его возникновения.

Учет отказов в работе технических средств осуществляется:

по месту возникновения - территориально по железным дорогам, регионам;

по подразделению, ответственному за отказ - территориально по месту расположения виновного подразделения (структурному подразделению ОАО "РЖД", ДЗО, сервисной или сторонней организации).

(абзац введен Изменениями, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 29.09.2016 N 1990р)

3.7. Дежурный инженер (диспетчер) службы или структурного подразделения функционального филиала, которому направлено оповещение об отказе в работе технического средства, после выяснения и уточнения необходимой информации обязан:

принять оповещение к учету (только при наличии информации, подтверждающей ответственность службы или структурного подразделения функционального филиала). Для этого необходимо в журнале оповещений выбрать из имеющегося списка требуемое оповещение и с помощью команды "Принять" подтвердить отнесение данного случая отказа в работе технического средства за своей службой, структурным подразделением функционального филиала;

передать оповещение в адрес линейного подразделения (только при наличии информации, подтверждающей ответственность линейного подразделения за данный случай своей службы или структурного подразделения функционального филиала). Перенаправление выбранного оповещения об отказе в работе технического средства производится с помощью команды "Перенаправить", с указанием наименования линейного подразделения.

При поступлении оповещения об отказе в работе локомотива из системы ГИД "Урал-ВНИИЖТ" в региональную дирекцию тяги, в состав которой не входит эксплуатационное локомотивное депо приписки локомотивной бригады, управляющей этим локомотивом, дежурный персонал (диспетчер) данной дирекции направляет оповещение для проведения расследования в региональную дирекцию тяги, структурным подразделением которой является указанное локомотивное депо.

При поступлении оповещения об отказе в работе локомотива в региональную дирекцию тяги, структурным подразделением которой является эксплуатационное локомотивное депо приписки локомотивной бригады, управлявшей этим локомотивом, дежурный персонал (диспетчер) данной дирекции передает оповещение в указанное локомотивное депо для организации расследования.

3.8. Дежурный инженер (диспетчер) линейного подразделения, которому направлено оповещение об отказе в работе технического средства, после выяснения и уточнения информации обязан принять оповещение к учету (только при наличии информации, подтверждающей ответственность линейного подразделения за данный случай). Для этого необходимо в журнале оповещений выбрать требуемое оповещение и с помощью команды "Принять" подтвердить отнесение данного случая отказа в работе технического средства за своим линейным подразделением.

Подробный порядок действий при принятии к учету, перенаправлении оповещений об отказах в работе технических средств указывается в руководстве пользователя системы КАС АНТ.

4.1. Расследованию подлежит каждый случай отказа в работе технического средства. Расследование случая отказа в работе технического средства производится линейным подразделением, отвечающим за его техническое содержание, с привлечением, при необходимости, работников других подразделений, сервисных и сторонних организаций. С целью отражения состояния технического средства на момент возникновения отказа в его работе составляется акт первичного осмотра, который подписывается работниками:

линейных подразделений, эксплуатирующих техническое средство;

линейных подразделений, осуществляющих выполнение работ по техническому содержанию технического средства;

сервисной организации (в случае если техническое средство передано на постгарантийное сервисное обслуживание);

представителем сторонней организации (при необходимости).

Отказы технических средств 1-й категории, в результате которых допущена задержка первого поезда на перегоне, хотя бы по одному из путей или на станции сверх времени, установленного графиком движения поездов, на один час и более расследуются комиссией, возглавляемой руководителем или заместителем руководителя региональной дирекции с оформлением технического заключения. При этом в расследовании принимают участие ревизор по безопасности движения поездов, руководители причастных структурных подразделений региональных дирекций, а при задержке пассажирского, почтово-багажного, грузопассажирского и людского поезда - руководители региональной службы (отдела) развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре.

Форма акта первичного осмотра, технического заключения, перечень работников, принимающих участие в его составлении, устанавливаются руководителями подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" и функциональных филиалов.

Для установления причины отказа в работе технического средства могут проводиться различные испытания, экспертизы, лабораторные исследования как технического средства в целом, так и отдельных его элементов.

Задержки поездов, связанные с необходимостью экипировки локомотивов песком, водой и маслом, первоначально учитываются как отказ технического средства. Перевод данных оповещений в категорию технологических нарушений и их дальнейший учет в системе КАСАТ осуществляется только по результатам расследования при отсутствии неисправности в системе подачи песка на локомотиве, водяной и масляной системе дизеля, соответственно.

В качестве отказов в работе технических средств по ответственности Дирекции тяги учету не подлежат:

невыдача локомотива из депо по причинам, не связанным с его неисправностью;

случаи выявления неисправности локомотива при проведении планового ТО или ТР;

неисправности, не приведшие к нарушению работоспособного состояния локомотива, устраненные в парках прибытия и отправления в течение времени графиковой стоянки.

Расследование отказов в работе приборов безопасности, поездной и маневровой радиосвязи, установленных на локомотиве, организует Дирекция по ремонту тягового подвижного состава с привлечением, при необходимости, работников других структурных подразделений, сторонних и сервисных организаций.

4.2. Оформление результатов расследования производится следующим образом:

1) дежурный инженер (диспетчер) линейного подразделения, службы или структурного подразделения функционального филиала, которому передано для расследования оповещение об отказе в работе технического средства, обеспечивает полноту расследования и достоверность данных о нем, в том числе заполнение акта расследования отказа в работе технических средств (Приложение N 2).

Оформление результатов расследования производится в соответствии с руководством пользователя системы КАС АНТ;

2) в электронном журнале расследований оповещения об отказах в работе технических средств, принятые к учету, делятся на две группы:

отказы в работе технических средств, по которым материалы расследования сформированы полностью;

отказы в работе технических средств, по которым материалы расследования находятся в процессе формирования;

3) в процессе оформления результатов расследования, при необходимости, корректируется и уточняется информация о месте и времени возникновения отказов в работе технических средств, содержащаяся в оповещении об отказе в работе технического средства.

Корректировка характера проявления отказа в работе технического средства на этапе расследования не допускается.

Незавершенные материалы расследования отказа в работе технического средства сохраняются в системе при помощи специальной команды "Сохранить", с автоматической проверкой полноты и корректности внесенных данных.

4.3. Руководитель линейного подразделения в течение 72-х часов, а для случаев неисправности буксовых узлов колесных пар грузовых вагонов, неисправностей грузовых вагонов, требующих проведения рекламационной работы, пассажирских вагонов в составе дальних пассажирских поездов, электропоездов удлиненных участков обслуживания, скоростных и высокоскоростных поездов, локомотивов, работающих на удлиненных плечах обращения, отказов в работе подвижного состава в формированиях, выполняющих ремонтные работы вне железной дороги дислокации, в течение 240 часов с момента формирования оповещения об отказе в работе технического средства, обязан обеспечить его расследование.

В случае установления ответственности линейного подразделения за случай отказа в работе технического средства его руководитель обязан проконтролировать оформление результатов расследования в системе КАС АНТ.

В случае, когда в результате расследования установлена ответственность другого линейного подразделения или службы/структурного подразделения функционального филиала руководитель линейного подразделения обязан обеспечить перенаправление в системе КАС АНТ оповещения об отказе в работе технического средства с направлением необходимых материалов об отказе в работе технических средств в его адрес. Передача материалов осуществляется посредством использования ЕАСД, средств электронной почты, в форме почтовой корреспонденции почты России и иных почтовых организаций.

Перечень обязательных материалов, формируемый по результатам расследования, устанавливается руководящими документами соответствующего подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", функционального филиала.

4.4. Персональная ответственность за полноту учета и расследования отказов в работе технических средств, своевременность передачи информации возлагается на руководителей линейных подразделений, служб или структурных подразделений функциональных филиалов, возглавляющих расследование каждого конкретного случая отказа в работе технического средства.

4.5. В том случае, если в результате расследования было установлено, что причиной задержки поезда явилось технологическое нарушение, то данный случай подлежит учету и расследованию в Комплексной автоматизированной системе учета, расследования и анализа случаев технологических нарушений (КАСАТ).

Руководитель линейного подразделения по результатам расследования подготавливает необходимые материалы о причинах задержки поезда и направляет их первому заместителю начальника железной дороги (заместителю начальника железной дороги по территориальному управлению) или иному лицу, назначенному приказом начальника железной дороги ответственным за контроль учета отказов в работе технических средств по железной дороге, который по результатам рассмотрения материалов принимает решение о необходимости перевода оповещения об отказе в работе технического средства в категорию технологического нарушения.

4.6. В процессе формирования материалов расследования в системе КАС АНТ право корректировки информации о поездах, задержанных по причине отказов в работе технических средств, и о продолжительности их задержек, имеют работники службы корпоративной информатизации или иные работники, назначенные приказом начальника железной дороги. Работники службы корпоративной информатизации или иные работники, назначенные приказом начальника железной дороги, на основании обращений причастных руководителей служб, структурных подразделений функциональных филиалов или линейных подразделений проводят анализ графика исполненного движения и, при необходимости, вносят изменения в данные о количестве и продолжительности задержек поездов, вызванных конкретным случаем отказа в работе технического средства.

4.7. Если в результате расследования установлено, что отказ в работе технического средств был выявлен средствами диагностики и мониторинга или в результате проведенного работниками хозяйства осмотра, то данная информация вносится пользователями служб, структурных подразделений функциональных филиалов или линейных подразделений при формировании материалов расследования в системе КАС АНТ. В отчетных формах такие отказы выделяются отдельной строкой "в т.ч. выявлены на основе показаний средств диагностики".

По результатам расследования неисправностей грузовых вагонов, в случае их отцепки на станциях, являющихся окончанием гарантийного участка, данная информация указывается пользователями, осуществляющими формирование материалов расследования в системе КАС АНТ. В отчетных формах такие отказы выделяются отдельной строкой "в т.ч. отцепки на станциях окончания гарантийных участков".

5.1. С момента формирования оповещения об отказе в работе технического средства в системе КАС АНТ устанавливается контроль своевременности принятия оповещения к учету (расследованию) и формирования в системе материалов расследования отказов в работе технических средств.

К учету (расследованию) оповещение об отказе в работе технического средства должно быть принято в течение 72 часов. По истечении данного периода система КАС АНТ выдает информационное сообщение об этом на автоматизированном рабочем месте первого заместителя начальника железной дороги или другого работника, назначенного приказом начальника железной дороги ответственным за контроль учета отказов в работе технических средств.

В случаях, если передача оповещения об отказе в работе технического средства происходит между подразделениями разных функциональных филиалов, расположенных территориально в одном регионе железной дороги, то система КАС АНТ извещает заместителя начальника железной дороги по территориальному управлению.

В случаях, если передача оповещения об отказе в работе технического средства происходит между линейными подразделениями одного хозяйства, то система КАС АНТ извещает дежурного инженера (диспетчера) службы, структурного подразделения функционального филиала.

Для линейных подразделений, служб, структурных подразделений, входящих в состав Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры, Дирекции тяги, Дирекции по ремонту тягового подвижного состава, Центральной дирекции по ремонту пути (для случаев отказов в работе подвижного состава в формированиях, выполняющих работы вне пределов железной дороги дислокации), Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава, Дирекции скоростного сообщения, АО "Федеральная пассажирская компания" в случае необходимости проведения дополнительного расследования для установления ответственности за возникновение отказа в работе технического средства, для принятия оповещения к учету (расследованию) устанавливается 240 часовой период, определяемый с момента формирования оповещения системе КАС АНТ.

При этом в течение 72 часов с момента формирования оповещения об отказе в работе технического средства в системе КАС АНТ дежурным инженером (диспетчером) линейного подразделения, службы или структурного подразделения, входящего в состав Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры, Дирекции тяги, Дирекции по ремонту тягового подвижного состава, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава, Дирекции скоростного сообщения или АО "Федеральная пассажирская компания" в систему КАС АНТ должна быть внесена информация о необходимости проведения дополнительного расследования. При отсутствии такой информации дежурным инженером (диспетчером) линейного подразделения, службы или структурного подразделения, входящего в состав Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры, Дирекции тяги, Дирекции по ремонту тягового подвижного состава, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава, Дирекции скоростного сообщения или АО "Федеральная пассажирская компания" принятие к учету (расследованию) оповещения об отказе в работе технического средства осуществляется в течение 72 часов с момента его формирования в системе КАС АНТ.

5.2. Случаи остановки пассажирского поезда в пути следования по техническим неисправностям пассажирских вагонов (в том числе и вагонов, принадлежащих иностранным государствам, сторонним организациям) оперативно учитываются за филиалом АО "Федеральная пассажирская компания" железной дороги, на территории которой произошла остановка, если при первичном осмотре поезда локомотивной и поездной бригадами причина не установлена.

5.3. Случаи остановки грузового поезда в пути следования по техническим неисправностям грузовых вагонов оперативно учитываются за службой вагонного хозяйства региональной дирекции инфраструктуры, если при первичном осмотре поезда локомотивной бригадой причина не установлена.

5.4. Случаи остановки поезда по показаниям устройств КТСМ из-за нагрева буксового узла или заторможенности колесных пар, если не выявлена неисправность самих устройств, оперативно учитываются в зависимости от принадлежности подвижной единицы, по которой произошло срабатывание:

пассажирский вагон - за структурным подразделением АО "Федеральная пассажирская компания" (в первичном осмотре должны участвовать машинист, начальник поезда, поездной электромеханик);

локомотив или сплотка локомотивов - за структурным подразделением Дирекции тяги;

моторвагонный подвижной состав - за структурными подразделениями дирекции, к которой приписана данная подвижная единица (Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава, Дирекция скоростного сообщения);

специальный железнодорожный подвижной состав - за структурным подразделением Управления механизации Центральной дирекции инфраструктуры или структурным подразделением Центральной дирекции по ремонту пути, в зависимости от балансовой принадлежности данной подвижной единицы;

грузовой вагон - за службой вагонного хозяйства региональной дирекции инфраструктуры.

Случаи остановки поезда из-за воздействия на средства контроля солнечного излучения, горячего груза (налив, битум) оперативно относятся на службу автоматики и телемеханики региональной дирекции инфраструктуры.

Решение об окончательном отнесении ответственности по зафиксированным остановкам подвижного состава по показаниям устройств КТСМ принимается по результатам расследования.

5.5. Случаи остановки поезда из-за срабатывания УКСПС, если причина при первичном осмотре не установлена, оперативно учитываются:

после прохода скоростного и высокоскоростного моторвагонного подвижного состава - за структурным подразделением Дирекции скоростного сообщения;

после прохода пассажирского или почтово-багажного поезда - за структурным подразделением АО "Федеральная пассажирская компания" (в первичном осмотре должны участвовать машинист, начальник поезда);

после прохода грузового или грузопассажирского поезда - за службой вагонного хозяйства региональной дирекции инфраструктуры;

после прохода одиночного локомотива или сплотки локомотивов - за структурным подразделением Дирекции тяги;

после прохода моторвагонного подвижного состава - за структурным подразделением Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава;

после прохода специального железнодорожного подвижного состава - за структурным подразделением Управления механизации Центральной дирекции инфраструктуры, или за структурным подразделением Центральной дирекции по ремонту пути в зависимости от балансовой принадлежности данной подвижной единицы.

Случаи срабатывания УКСПС оперативно учитываются за службой автоматики и телемеханики региональной дирекции инфраструктуры в случаях:

отсутствия поездов;

отсутствия неисправностей механических частей подвижного состава и разрушения датчиков УКСПС.

Решение об окончательном отнесении ответственности по случаям срабатывания УКСПС принимается по результатам расследования.

5.6. Случаи остановки поезда, возникшие из-за отказов в работе локомотива, оперативно учитываются за структурным подразделением Дирекции тяги.

5.7. Случаи излома токоприемников оперативно учитываются за региональной дирекцией по энергоснабжению, случаи пережога контактного провода - за структурными подразделениями Дирекции тяги, Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава или Дирекции скоростного сообщения в зависимости от принадлежности подвижной единицы.

(в ред. Изменений, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 03.05.2017 N 862р)

5.8. Отнесение ответственности за отказы в работе технических средств осуществляется следующим порядком:

1) оперативно в течение дежурной смены при формировании пометки на графике исполненного движения информацию об ответственности вносит поездной диспетчер (дежурный по станции), руководствуясь положениями данного раздела и, при необходимости, информацией от дежурного инженера (диспетчера) линейного подразделения, службы или структурного подразделения функционального филиала;

2) окончательное отнесение ответственности производится:

в течение 72-х часов с момента формирования оповещения об отказе в работе технического средства при подтверждении ответственности за отказ в системе КАС АНТ - дежурным инженером (диспетчером) линейного подразделения, службы или структурного подразделения функционального филиала;

в течение 240 часов с момента формирования оповещения об отказе в работе технического средства дежурными инженерами (диспетчерами) линейных подразделений, служб вагонного хозяйства региональных дирекций инфраструктуры, структурных подразделений Дирекции тяги, Дирекции по ремонту тягового подвижного состава, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава, Дирекции скоростного сообщения, АО "Федеральная пассажирская компания" в случае внесения ими информации о необходимости проведения дополнительного расследования в системе КАС АНТ, осуществляется подтверждение ответственности за отказ в работе технического средства;

по истечении 72-х часов, а для оповещений об отказах в работе технических средств, требующих дополнительного расследования, по истечении 240 часов, отнесение ответственности за отказы в работе технических средств осуществляется порядком, установленным в пункте 5.9. настоящего Положения;

с момента формирования статистической отчетности формы ЦОТС-1, ДОТС-1 в 00.00 час 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в системе КАС АНТ вступает в действие запрет на работу с оповещениями;

корректировка информации об отказах в работе технических средств и их последствиях после истечения регламентного срока расследования (72/240 час) выполняется первым заместителем начальника железной дороги или работником, ответственным за учет отказов в работе технических средств на железной дороге, назначенным приказом начальника железной дороги до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании решения первого заместителя начальника железной дороги;

(абзац введен Изменениями, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 03.05.2017 N 862р)

3) если по результатам расследования случая отказа в работе технического средства установлена ответственность другого линейного подразделения, службы или структурного подразделения функционального филиала, то в течение 72 часов, а для отказа, требующего проведения дополнительного расследования, в течение 240 часов с момента формирования данных в системе КАС АНТ, осуществляется перенаправление соответствующего оповещения.

Перенаправление оповещений об отказах в работе технических средств по результатам дополнительного расследования по истечении 72 часов, но не позднее 240 часов с момента их формирования в системе КАС АНТ, допускается исключительно между линейными подразделениями, службами вагонного хозяйства региональных дирекций инфраструктуры и структурными подразделениями, входящими в состав Дирекции тяги, Дирекции по ремонту тягового подвижного состава, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава, Дирекции скоростного сообщения, или АО "Федеральная пассажирская компания".

Дежурный инженер (диспетчер) службы/структурного подразделения, которому направлено оповещение об отказе в работе технического средства, передает оповещение о случае отказа в работе технического средства в адрес другой службы/структурного подразделения функционального филиала с обязательным указанием причины передачи. Перенаправление выбранного оповещения производится с помощью команды "Перенаправить", с указанием наименования службы/структурного подразделения функционального филиала и причины перенаправления.

Дежурный инженер (диспетчер) линейного подразделения, которому направлено оповещение об отказе в работе технического средства, передает оповещение в адрес другого линейного подразделения с обязательным указанием причины передачи. Перенаправление выбранного оповещения производится с помощью команды "Перенаправить", с указанием наименования линейного подразделения и причины перенаправления.

Запрещается перенаправление оповещения об отказе в работе технического средства в адрес структурных подразделений Центральной дирекции управления движением, дежурно-диспетчерский персонал которых осуществлял первоначальное внесение информации о данном отказе, без проведения расследования или в случае установления ответственности другой службы, структурного подразделения функционального филиала или линейного подразделения.

4) если в ходе расследования причин возникновения отказа в работе технического средства (после принятия оповещения к учету), линейным подразделением, службой или структурным подразделением функционального филиала установлено, что причиной нарушения работы устройства или задержки поездов не являлся отказ в работе технического средства, то производится корректировка.

При этом если по результатам расследования установлено, что причиной задержки поезда явилось технологическое нарушение, допущенное оперативным персоналом, то данный случай переводится в учет в качестве технологического нарушения с помощью специальной команды. В остальных случаях производится удаление оповещения об отказе в работе технического средства с помощью соответствующей команды "Удалить".

Перевод оповещений об отказе в работе технических средств в учет в качестве технологических нарушений, а также удаление оповещений об отказах в работе технических средств выполняется первым заместителем начальника железной дороги (заместителем начальника железной дороги по территориальному управлению) или другим работником, ответственным за учет отказов на железной дороге, назначенным приказом начальника железной дороги.

Срок выполнения корректировки устанавливается в течение 240 часов с момента формирования оповещения об отказе в работе технического средства в системе КАС АНТ.

5.9. Для рассмотрения спорных случаев, связанных с отнесением ответственности за отказы в работе технических средств устанавливается следующий порядок:

между линейными подразделениями различных структурных подразделений функциональных филиалов, находящимися территориально в одном регионе железной дороги - решение об ответственности принимается заместителем начальника железной дороги по территориальному управлению;

между линейными подразделениями одной службы или структурного подразделения функционального филиала, находящимися территориально на железной дороге (регионе железной дороги) решение об ответственности принимается руководителем соответствующей службы/структурного подразделения функционального филиала или иным лицом, назначенным его приказом;

между линейными подразделениями различных структурных подразделений функциональных филиалов в пределах одной железной дороги или между различными структурными подразделениями функционального филиала, находящимися территориально на одной железной дороге - решение об ответственности принимается первым заместителем начальника железной дороги;

между линейными подразделениями, службами или структурными подразделениями функциональных филиалов, в том числе и входящими в состав одного функционального филиала, расположенными на различных железных дорогах, решение об ответственности принимается по согласованию первыми заместителями начальников железных дорог на основании материалов расследования, в том числе и представленных с места возникновения отказа в работе технического средства;

между линейными подразделениями, службами, структурными подразделениями функциональных филиалов, сторонними или сервисными компаниями - находящимися территориально на одной железной дороге решение об ответственности принимается первым заместителем начальника железной дороги;

между линейными подразделениями, службами, структурными подразделениями функциональных филиалов, сторонними или сервисными компаниями - расположенными на различных железных дорогах, решение об ответственности принимается по согласованию первыми заместителями начальников железных дорог на основании материалов расследования, в том числе и представленных с места возникновения отказа в работе технического средства;

при сохранении разногласий между первыми заместителями начальников железных дорог по итогам рассмотрения материалов расследования отказа в работе технического средства решение об ответственности принимается Департаментом управления бизнес-блоком "Железнодорожные перевозки и инфраструктура" на основании материалов расследования, в том числе и представленных с места возникновения отказа в работе технического средства;

перенос ответственности за отказы грузовых вагонов с вагоноремонтных компаний (ВРК-1,2,3) на сторонние организации осуществляется по решению первого заместителя начальника железной дороги на основании материалов расследования, в том числе и представленных с места возникновения отказов грузовых вагонов, рекламационных актов.

(абзац введен Изменениями, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 29.09.2016 N 1990р)

Внесение информации о подразделении, ответственном за отказ в работе технического средства, осуществляет пользователь с правами первого заместителя начальника железной дороги (заместителя начальника железной дороги по территориальному управлению) по результатам рассмотрения спорных случаев не позже 48 часов после окончания регламентного срока расследования.

5.10. На ответственность структурных подразделений Центральной дирекции управления движением или Центра фирменного транспортного обслуживания (в зависимости от штатной принадлежности работников, производивших прием груза к перевозке или коммерческий осмотр) относятся случаи задержек поездов из-за течи или просыпания грузов только по причинам несоблюдения требований правил перевозок грузов. Случаи задержек поездов из-за течи или просыпания грузов, которые произошли в результате того, что работники структурных подразделений Центральной дирекции управления движением или Центра фирменного транспортного обслуживания не могли выявить их при приеме груза к перевозке или в пути следования по причине "скрытого" характера (неисправность крышек загрузочных, разгрузочных люков и уплотнителей, некачественные материалы для заделки конструктивных зазоров вагонов, неисправность кузова, загрузочно-выгрузочных устройств, не герметичное закрытие крышки загрузочного люка, бункера, сливо-наливной арматуры, заглушек, неправильная установка крышки, уплотнительной прокладки цистерны, некачественного изготовления тары, упаковки груза; некачественного крепления груза внутри тары, упаковки) относятся на ответственность сторонней организации - грузоотправителя.

Устранение нарушения размещения и крепления груза из-за неисправности средств крепления груза в вагоне в составе грузового поезда или с отцепкой вагона от состава грузового поезда, которые произошли в результате того, что работники структурных подразделений Центральной дирекции управления движением или Центра фирменного транспортного обслуживания не могли выявить их при приеме груза к перевозке или в пути следования по причине "скрытого" характера (некачественного соединения деталей груза; недостаточной надежности самих узлов или деталей груза, за которые производилось его крепление; некачественного изготовления тары, упаковки груза; некачественного крепления груза внутри тары, упаковки) относятся на ответственность сторонней организации - грузоотправителя.

Устранение нарушения размещения и крепления груза из-за неисправности средств крепления груза в вагоне в составе грузового поезда или с отцепкой вагона от состава грузового поезда, которые произошли из-за попытки хищения грузов, частей груза или его средств крепления (для грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей, ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации", воинских караулов) относятся на ответственность сторонних организаций, проводники которых сопровождали или охраняли груз, - грузополучателей, грузоотправителей или на ответственность сторонних организаций - ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации", воинская часть.

Отказы в работе технических средств, возникшие по причине технических неисправностей собственного рефрижераторного подвижного состава или контейнеров, относятся на соответствующие организации, являющиеся собственниками данного подвижного состава или контейнеров.

5.11. Ответственность за отказы в работе технических средств, возникшие из-за наличия остродефектных рельсов после пропуска гарантийного тоннажа, относится на службу пути региональной дирекции инфраструктуры.

Случаи наличия остродефектных рельсов до пропуска гарантийного тоннажа относятся за предприятиями-изготовителями рельсов и стрелочных переводов.

Случаи наличия остродефектных рельсов, возникшие по причине нарушения технологии сварки рельсов, не выдержавшие гарантийные обязательства, относятся по ответственности на сторонние организации, являющиеся исполнителями рельсосварочных работ.

При установленном в результате расследования факте пропуска дефекта на этапе приемки:

в стационарных условиях рельсосварочных предприятий ответственность за отказы относится на Центры диагностики и мониторинга инфраструктуры региональной дирекции инфраструктуры;

в полевых условиях (передвижные рельсосварочные машины, мобильные рельсосварочные комплексы, алюмотермитная сварка) ответственность относится на службу пути региональной дирекции инфраструктуры.

В случае выявления в ходе расследования фактов нарушения технологии транспортировки или укладки рельсов (рельсовых плетей), вследствие которого развился дефект, ответственность за него относится на структурные подразделения Центральной дирекции по ремонту пути.

5.12. Ответственность за отказы в работе технических средств, возникшие из-за нарушения работы рельсовых цепей оперативно относится за соответствующей службой или структурным (линейным) подразделением, ответственным за содержание элементов верхнего строения пути (ВСП), рельсовой линии, освещения и контактной сети, пассажирских обустройств, неисправность которых привела к нарушению работы рельсовых цепей.

Если причиной нарушения работы рельсовой цепи явилось воздействие на рельсовую линию, напольное оборудование и перемычки рельсовой цепи деталей подвижного состава, элементов контактной сети и т.д., то случай оперативно относить за соответствующей службой, структурным или линейным подразделением по принадлежности деталей.

Если причиной нарушения работы рельсовых цепей явилось воздействие на элементы рельсовой линии деталей и предметов, принадлежность которых установить не удалось, то случай оперативно относить за службой, структурным или линейным подразделением, ответственным за содержание подвергшегося воздействию элемента.

Абзац исключен с 1 января 2017 года. - Изменения, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 29.09.2016 N 1990р.

5.13. Ответственность за отказы в работе технических средств, возникшие по причине:

технической неисправности локомотива, моторвагонного подвижного состава, пассажирского, грузового вагона и специального железнодорожного подвижного состава в период гарантийного пробега после постройки, выполнения заводского (среднего) ремонта и вызванные ненадлежащим качеством изготовления или ремонта отдельных элементов локомотивов, моторвагонного подвижного состава, пассажирского, грузового вагона и специального железнодорожного подвижного состава, относится на сторонние ремонтные организации и машиностроительные заводы;

неисправности технических средств из-за отказов в работе оборудования, приборов, аппаратных средств микропроцессорных устройств в период гарантийного срока эксплуатации, установленного производителем (разработчиком), относится на сторонние организации (заводы, фирмы являющиеся производителями оборудования);

ошибок в программном обеспечении микропроцессорных устройств, проектах на системы, разработанных сторонними организациями, относится за разработчиками программного обеспечения и проектными организациями;

перерывов электроснабжения или падения напряжения в контактной сети и устройствах СЦБ, вызванных отключением электроэнергии сторонними организациями относятся на ответственность данных организаций. В случаях отклонения напряжения от нормативных значений в электроснабжении данных устройств, а также отсутствие напряжения на участках, оборудованных аккумуляторным резервом, более 8 часов после отключения основного электроснабжения, при условии, что питание не отключалось в предыдущие 36 часов ответственность относится на региональную дирекцию по энергоснабжению;

(в ред. Изменений, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 03.05.2017 N 862р)

перерывов в работе сети железнодорожной электросвязи, вызванных непредоставлением услуг связи операторами связи, относится на ответственность этих операторов в соответствии с действующими договорами.

Отказы в работе технических средств, возникшие по причине технической неисправности устройств, железнодорожного подвижного состава или элемента инфраструктуры, находящихся на постгарантийном сервисном обслуживании (ремонте), относятся по виновности на сервисные организации в соответствии с заключенными договорами. В акте служебного расследования указывается наименование сервисной организации (центра) и сервисного локомотивного депо, производившей обслуживание (ремонт) в соответствии с заключенным договором.

Основанием для отнесения ответственности за отказ в работе технического средства на стороннюю или сервисную организацию является рекламационный акт (акт исследования, акт о восстановлении технического средства или др. документ), оформленный в соответствии с требованиями действующих в ОАО "РЖД" нормативных документов по ведению рекламационной и претензионной работы. Рекламационный акт (акт исследования, акт о восстановлении технического средства и др. документ) прикрепляется с помощью специальной команды в виде электронного(ых) файла(ов) к материалам расследования, формируемым в системе КАС АНТ подразделением, ответственным за расследование отказа в работе технического средства.

Отказы, возникшие по причине наличия неисправностей вагонов в составах пассажирских и грузовых поездов, не выявленных при техническом осмотре работниками железнодорожных администраций сопредельных государств, а также явившиеся следствием некачественного ремонта или технического обслуживания предприятиями указанных администраций, приведшие к невозможности дальнейшего следования поездов без устранения причины отказа, вне зависимости от последствий, учитываются как отказы третьей категории. Ответственность за данные отказы относится на соответствующие железнодорожные администрации. Основанием для отнесения ответственности в этом случае является любой из перечисленных документов: акт, справка, соответствующее заключение, наличие в ГИД "Урал" отметки ДНЦ или выписка из журнала движения поездов формы ДУ-2, ДУ-3.

(в ред. Изменений, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 11.01.2017 N 46р)

5.14. Перечни ремонтных и машиностроительных заводов, заводов - изготовителей рельсов, стрелочных переводов, железнодорожного оборудования, фирм - производителей оборудования и программного обеспечения, организаций - поставщиков электроэнергии, операторов связи, собственников железнодорожного подвижного состава, сервисных организаций (центров) должны актуализироваться и вноситься в автоматизированную систему централизованного ведения нормативно-справочной информации (АС ЦНСИ) на основании обращений руководителей соответствующих подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" и функциональных филиалов, формируемых по мере необходимости внесения изменений и дополнений. Актуализация вышеназванных перечней должна осуществляться ежегодно до 1 февраля.

5.15. Ответственность за отказы в работе технических средств на инфраструктуре ОАО "РЖД", допущенные по причинам, связанным с производством работ строительно-монтажной организацией (независимо от ее ведомственной принадлежности), работами по реконструкции станций, изменению путевого развития, электрификации путей и других, оперативно относится на соответствующие службы и структурные подразделения функциональных филиалов, являющиеся владельцами поврежденного элемента инфраструктуры.

По результатам расследования ответственность за отказы в работе технических средств, возникшие по причине нарушения технологии и правил производства работ организациями относится на соответствующие дирекции (Дирекцию по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта, Дирекцию по строительству сетей связи, заключавшие договор с этими организациями, при условии:

отсутствия у сторонней организации разрешающих документов на строительство (реконструкцию) объектов в соответствии с действующими требованиями;

выполнения работ сторонней организацией при отсутствии представителей эксплуатирующих подразделений, согласовывающих начало работ;

выполнения работ сторонней организацией с отклонением от утвержденной проектной документации, технических условий и действующих требований по производству работ на железнодорожном транспорте.

Окончательное отнесение ответственности осуществляется по результатам разбора под председательством главного инженера железной дороги (заместителя главного инженера железной дороги по территориальному управлению) в соответствии с порядком, установленным в ОАО "РЖД".

5.16. Все отказы в работе технических средств, возникшие в результате стихийных бедствий (наводнения, ураганы, землетрясения, лесные пожары и др.), террористических актов, случаев суицида, вне зависимости от последствий, учитываются как отказы третьей категории и относятся за прочими причинами без вины линейных подразделений соответствующих хозяйств.

(в ред. Изменений, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 11.01.2017 N 46р)

Служба, структурное подразделение функционального филиала или линейное подразделение, проводящее расследование отказа в работе технического средства в результате которого было установлено, что причиной возникновения отказа явилось стихийное бедствие (наводнение, ураган, землетрясение, лесной пожар и т.п.) или террористический акт, обязано до внесения в систему КАС АНТ информации о причине отказа обеспечить сбор подтверждающих документов или их копий. В качестве подтверждающих документов в зависимости от обстоятельств возникновения отказа в работе технического средства рассматриваются:

по фактам наводнений, ураганов, землетрясений, лесных пожаров и т.п. - акты, заключения территориальных подразделений гидрометеослужбы, государственных и ведомственных комиссий, подразделений МЧС России о соответствующих погодных и природных явлениях по месту возникновения отказа;

по факту террористических актов - справка об обращении в органы правоохранительных дел и копия постановления о возбуждении уголовного дела.

Перечисленные документы в каждом конкретном случае отказа в работе технического средства прикрепляются с помощью специальной команды в виде электронного(ых) файла(ов) к материалам расследования, формируемым в системе КАС АНТ подразделением, ответственным за расследование отказа в работе технического средства.

Первый заместитель начальника железной дороги или другой работник, назначенный приказом начальника железной дороги ответственным за учет отказов на железной дороге, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, детально рассматривает в системе КАС АНТ случаи отказов в работе технических средств, отнесенные по виновности на сервисные организации, сторонние организации и "прочие причины", анализирует подтверждающие документы, на основании которых определяется правомочность отнесения отказов в работе технических средств по виновности на сервисные организации, сторонние организации и "прочие причины".

В случае выявления несоответствия или отсутствия электронных копий документов, подтверждающих правильность отнесения ответственности за отказ в работе технического средства на сервисную или стороннюю организацию, или "прочие причины", работник, ответственный за учет отказов в работе технических средств на железной дороге, с помощью специальной команды отменяет завершение расследования данного отказа. Первый заместитель начальника железной дороги проводит по выявленному факту разбор с целью определения ответственности причастных работников.

5.17. Ответственность за отказы в работе технических средств, вызванные воздействием грозовых атмосферных явлений, несанкционированным вмешательством посторонних лиц и организаций в работу железнодорожного транспорта (кражи, случаи вандализма, умышленной порчи имущества, нарушение электроснабжения и др.) относится на линейные подразделения, службы или структурные подразделения функциональных филиалов, на балансе которых находится отказавшее техническое средство (внешний отказ).

Причины соответствующих отказов обязательно подтверждаются прикреплением следующих документов:

при воздействии природных явлений: справка территориального подразделения гидрометеослужбы или МЧС России;

при несанкционированном вмешательстве посторонних лиц: обращение или справка подразделения МВД России;

при несанкционированном вмешательстве организаций: обращение или справка подразделения МВД или МЧС России или справка соответствующей организации.

5.18. Ответственность за отказы в работе технических средств, вызванные наездом поездов на автотранспортные средства, диких и домашних животных посторонние предметы и материалы, не связанные с хозяйственной деятельностью железной дороги относится на службу пути региональной дирекции инфраструктуры.

5.19. Ответственность за отказы в работе технических средств, вызванные нарушением установленных сроков поставки материально-технических ресурсов, а также поставкой материально-технических ресурсов ненадлежащего качества относится на подразделения Росжелдорснаба.

Подразделение, ответственное за расследование случая отказа в работе технического средства передает в Росжелдорснаб:

пакет претензионных документов, сформированных в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" (приказ от 04.08.2006 N 205, распоряжение от 30.12.2015 N 3136р) для подтверждения закупки оборудования или товарно-материальных ценностей (далее - ТМЦ) через РЖДС (в случае наличия претензий к качеству продукции);

документы, подтверждающие своевременное проведение технического обслуживания оборудования и технических средств;

наименование подразделения или подрядной организации, проводивших работы по монтажу и наладке оборудования и технических средств, наличие у них разрешительных документов на проведение работ;

дату ввода в эксплуатацию оборудования, технических средств.

При необходимости Росжелдорснаб запрашивает дополнительные материалы и документы, позволяющие однозначно определить принадлежность поставленного оборудования или ТМЦ к закупкам Росжелдорснаб для проведения разбора.

Отнесение ответственности за допущенные отказы технических средств на подразделения Росжелдорснаба проводится после проведения совместного разбора структурным подразделением функционального филиала ОАО "РЖД", на которое оперативно отнесен отказ технического средства и соответствующего подразделения Росжелдорснаба.

Рассмотрение спорных случаев производится в соответствии с пунктом 5.9. настоящего Положения.

(п. 5.19 введен Изменениями, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 05.10.2017 N 2030р)

5.20. Отнесение ответственности за отказы в работе технических средств, вызванных нарушениями по вине АО "ТД РЖД" условий договоров поставки материально-технических ресурсов для нужд дочерних обществ ОАО "РЖД" и положений Типового регламента, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 14.01.2013 N 37р, производится на АО "ТД РЖД".

При этом подразделение, ответственное за расследование случая отказа в работе технического средства, передает в АО "ТД РЖД":

пакет претензионных документов, сформированных в соответствии с условиями договоров поставки материально-технических ресурсов;

документы, подтверждающие наработку объекта (при необходимости), отсутствие нарушений эксплуатирующим персоналом положений эксплуатационной документации в части эксплуатации, технического обслуживания и ремонта технических средств.

Окончательное отнесение ответственности за отказы в работе технических средств на АО "ТД РЖД" проводится по результатам разбора при участии дочернего общества ОАО "РЖД", на которое оперативно отнесен отказ в работе технического средства и АО "ТД РЖД".

Рассмотрение спорных случаев производится в соответствии с пунктом 5.9. настоящего Положения.

(п. 5.20 введен Изменениями, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 05.10.2017 N 2030р)

6.1. Анализ причин отказов в работе технических средств, разработка мероприятий по повышению их надежности и контроль исполнения осуществляется в соответствии с Порядком планирования, рассмотрения и контроля выполнения мероприятий по повышению надежности технических средств и снижению технологических нарушений, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 19 августа 2016 г. N 1693р.

(п. 6.1 в ред. Изменений, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 29.09.2016 N 1990р)

6.2 - 6.17. Исключены с 1 января 2017 года. - Изменения, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 29.09.2016 N 1990р.