Главная // Актуальные документы // Акт (форма)
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минтранса России от 22.05.2019 N 152.

Документ введен в действие с 01.09.1966.

Взамен Инструкции N ЦЗТ/2067/4907 от 16.07.1960 о порядке расследования и учета на железнодорожном транспорте и транспортном строительстве несчастных случаев, связанных с производством.
Название документа
"Инструкция о расследовании и учете несчастных случаев на производстве на железнодорожном транспорте и транспортном строительстве"
(утв. МПС СССР 27.07.1966, Минтрансстроем СССР 27.07.1966 N ЦЗМ-2492/3427, Президиумом ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта 27.07.1966, протокол N 19)

"Инструкция о расследовании и учете несчастных случаев на производстве на железнодорожном транспорте и транспортном строительстве"
(утв. МПС СССР 27.07.1966, Минтрансстроем СССР 27.07.1966 N ЦЗМ-2492/3427, Президиумом ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта 27.07.1966, протокол N 19)


Содержание


Утверждена
Президиумом ЦК профсоюза рабочих
железнодорожного транспорта
27 июля 1966 года,
Протокол N 19
Заместитель министра
путей сообщения
П.МАТВЕЙЦЕВ
27 июля 1966 года
Заместитель министра
транспортного строительства
И.ПОДЧУФАРОВ
27 июля 1966 г. N ЦЗМ-2492/3427
ИНСТРУКЦИЯ
О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ И ТРАНСПОРТНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая инструкция составлена в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 21 февраля 1950 г. N 746 "О мерах по улучшению состояния охраны труда на железнодорожном транспорте" и "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве", утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 20 мая 1966 г. Инструкция распространяется на все предприятия, учреждения и организации железнодорожного транспорта, транспортного строительства и вводится в действие с 1 сентября 1966 г.
Примечание. В дальнейшем тексте Инструкции предприятия, учреждения и организации именуются "организации".
2. Расследованию в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, подлежат несчастные случаи, если они произошли:
а) на территории организации;
б) вне территории организации при выполнении работы по заданию организации (на коммуникациях тепло- и электросети, связи, на ремонтных работах жилого фонда организации и т.д.), а также с рабочими и служащими, доставляемыми на место работы и с работы на транспорте, предоставленном организацией.
Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие как в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), так и перед началом и по окончании работ, а также при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.
3. Острые отравления, тепловые удары, обмораживания, удары молнии расследуются и учитываются, как несчастные случаи.
Случаи профессиональных хронических отравлений и заболеваний расследуются в порядке, установленном Министерством здравоохранения СССР.
4. Результаты расследования несчастного случая на производстве, вызвавшего потерю трудоспособности не менее одного рабочего дня, оформляются актом по форме Н-1 (приложение N 1).
Акт формы Н-1 подлежит хранению в течение 45 лет.
5. Если в результате несчастного случая на производстве пострадавший по заключению лечебного учреждения переводится с работы по основной профессии и используется до восстановления прежней трудоспособности на другой работе, то этот случай также расследуется и учитывается.
Рабочие дни за время перевода в связи с несчастным случаем в отчет не вносятся, но указываются в п. 17 акта формы Н-1.
6. Если в результате расследования не установлена связь несчастного случая с производством (например, при изготовлении в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов или использование транспортных средств, принадлежащих организации; при спортивных играх на территории организации; при хищении материалов, инструмента или других предметов; в результате опьянения, если опьянение не является следствием действия применяемых в производственных процессах технических спиртов, ароматических, наркотических и других подобных веществ и т.д.), то в акте формы Н-1 делается отметка: "Несчастный случай не связан с производством".
Администрация, придя к выводу об отсутствии связи несчастного случая с производством, обязана внести этот вопрос на рассмотрение фабричного, заводского, местного комитета профсоюза, предварительно сообщив об этом пострадавшему.
Пострадавший при отказе администрации в составлении акта формы Н-1 или несогласии с изложенным в акте формы Н-1 по происшедшему с ним несчастному случаю вправе обратиться по этим вопросам в фабрично-заводской, местный комитет профсоюза.
ФЗМК не позднее 7 дней должен рассмотреть предложение администрации, заявление пострадавшего и принять постановление, являющееся обязательным для исполнения администрацией.
В тех случаях, когда ФЗМК решил, что травма не связана с производством, на акте формы Н-1 (в правом верхнем углу) делается отметка: "Несчастный случай не связан с производством", с указанием номера и даты протокола за подписью председателя ФЗМК организации, скрепленной печатью. Указанные несчастные случаи в отчет по форме 7-Т не включаются.
При несогласии фабзавместкома с предложением администрации указанная отметка не делается.
Рассматривая вопрос о связи несчастного случая с производством или заявление пострадавшего, фабзавместком вправе запросить заключение технического инспектора профсоюза рабочих железнодорожного транспорта, которое является обязательным и может быть сделано на акте формы Н-1.
7. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, а также за выполнение мероприятий, указанных в акте, несут: руководитель организации, главный инженер, начальники цехов, мастера и другие руководители соответствующих производственных участков.
8. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие хозяйственные организации, фабрично-заводские и местные комитеты профсоюза, общественные инспекторы по охране труда, технические и внештатные технические инспекторы профсоюза рабочих железнодорожного транспорта и местные органы Госгортехнадзора, Котлонадзора и Энергонадзора на объектах, им подконтрольных.
9. Каждый случай производственного травматизма рассматривается на заседаниях местного, заводского, построечного комитетов профсоюза рабочих железнодорожного транспорта с обсуждением причин и обстоятельств этих случаев, а также практических мероприятий, направленных на улучшение условий труда и предупреждение подобных случаев на производстве.
10. Виновные в нарушении настоящей Инструкции привлекаются к ответственности, согласно действующему законодательству.
II. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
11. О каждом несчастном случае на производстве, в том числе без утраты трудоспособности, пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает мастера, начальника цеха, дежурного по станции или соответствующего руководителя работ. Дежурный по станции, начальник цеха, прораб, мастер и др., узнав о несчастном случае, должен немедленно организовать первую помощь пострадавшему и направить его в медицинский пункт, сообщить о происшедшем случае руководителю организации и комитету профсоюза, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не вызовет аварии и не нарушит производственного процесса, который по условиям технологии должен вестись непрерывно).
12. В тех случаях, когда пострадавший не сообщил в течение рабочего дня о происшедшем с ним несчастном случае, или когда потеря трудоспособности наступила не сразу после несчастного случая, а спустя некоторое время, то акт по форме Н-1 составляется только после всесторонней проверки заявления работника о происшедшем с ним несчастном случае с учетом всех обстоятельств, в том числе справок медицинских учреждений (здравпункта, поликлиники и т.п.) о характере травмы и причине ее происхождения, показаний очевидцев и других доказательств.
13. Руководитель организации (начальник станции, депо, завода, дистанции пути, связи, стройуправления, стройучастка с самостоятельным балансом, строительного поезда и т.д.) и начальник отраслевого отдела отделения дороги с участием председателя комитета профсоюза, где произошел несчастный случай, обязаны:
а) в течение 24 часов лично расследовать с привлечением инженера по технике безопасности или лица, его замещающего, происшедший несчастный случай, выявить его обстоятельства и причины, а также определить мероприятия по предупреждению повторения подобных случаев и рассмотреть результаты на совещании;
б) составить акт о несчастном случае по форме Н-1 в 4-х экземплярах, заполнив в нем пункты с 1-го по 16-й включительно, и немедленно направить их:
администрации вышестоящей организации;
комитету профсоюза организации, где произошел несчастный случай;
техническому инспектору профсоюза рабочих железнодорожного транспорта и
один экземпляр акта оставить в деле организации.
При групповых случаях акт составляется на каждого пострадавшего.
14. Администрация организации обязана выдать пострадавшему по его требованию заверенную копию акта о несчастном случае не позднее 3-х дней с момента окончания по нему расследования.
15. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего, вызванной несчастным случаем, руководитель организации заполняет п. 17 акта о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение (приложение N 2):
вышестоящей организации,
комитету профсоюза организации и
техническому инспектору профсоюза рабочих железнодорожного транспорта.
16. Медицинская часть (медпункт, здравпункт, поликлиника) организации ежесуточно представляет сведения руководителю организации и комитету профсоюза о несчастных случаях, происшедших на производстве, отдельно:
по случаям, не повлекшим никакой потери трудоспособности;
о случаях, в связи с которыми пострадавшие переведены на другую работу;
о случаях, вызвавших утрату трудоспособности.
17. Несчастный случай, происшедший в организации с рабочим или служащим, направленным другой организацией, расследуется той организацией, где он произошел, с указанием в п. 8 акта формы Н-1 организации, которая направила пострадавшего.
Указанные несчастные случаи учитываются той организацией, работником которой является пострадавший.
Несчастный случай, происшедший с учащимся, проходящим производственную практику под руководством технического персонала организации, расследуется и учитывается администрацией той организации, где он произошел, с указанием в п. 8 акта формы Н-1 учебного заведения, в котором обучается пострадавший.
Копии акта в указанных выше случаях посылаются по одному экземпляру администрации и комитету профсоюза на место постоянной работы или в учебное заведение пострадавшего.
Несчастный случай, происшедший с учащимся, проходящим производственную практику под руководством технического персонала учебного заведения на выделенном организацией участке, расследуется и учитывается учебным заведением.
Несчастные случаи, происшедшие с учащимися школ, средних и высших учебных заведений, направленных временно на работу в предприятия (совхозы), расследуются и учитываются той организацией, где они произошли. В расследовании принимает участие представитель соответствующего учебного заведения.
18. Если несчастный случай произошел по причине конструктивных недостатков оборудования, то администрация организации обязана направить заводу - изготовителю этого оборудования обоснованную рекламацию, копии которой направляются в соответствующий ЦК профсоюза и в вышестоящую хозяйственную организацию.
19. Если на территории организации производятся какие-либо работы другой (сторонней) строительной организацией под руководством ее технического персонала, то несчастный случай, происшедший на этом участке, расследуется и учитывается этой (сторонней) организацией.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядчиком одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется и учитывается той организацией, под руководством технического персонала которой работал пострадавший.
20. Несчастный случай, происшедший в пути с водителем или лицами, сопровождающими груз, вне территории организации, на предоставляемом ей по договору (или заявке) автотранспорте, принадлежащем автохозяйству, расследуется автохозяйством, а учитывается той организацией, работником которой является пострадавший.
Если сопровождающий груз не является работником автохозяйства, то материал расследования направляется для учета той организации, работником которой является пострадавший.
Если несчастный случай произошел на территории организации в связи с нарушением водителем правил движения, при обслуживании и ремонте, из-за технической неисправности автомобиля, принадлежащего автохозяйству, то администрация организации, на территории которой произошел несчастный случай, должна об этом немедленно сообщить автохозяйству, совместно с которым производится расследование. Несчастный случай учитывается по месту работы пострадавшего.
21. Комиссия по социальному страхованию комитета профсоюза организации при назначении пособия по больничному листку с отметкой "Несчастный случай на производстве" должна поставить на больничном листке номер акта и дату его составления.
III. СПЕЦИАЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ГРУППОВЫХ,
ТЯЖЕЛЫХ И СМЕРТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЕВ
22. Расследованию и учету в порядке настоящего раздела подлежат во всех организациях железнодорожного транспорта, транспортного строительства и других организаций следующие несчастные случаи, происшедшие на производстве:
а) групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя работниками и более;
б) тяжелые несчастные случаи;
в) смертельные несчастные случаи.
23. О групповом, тяжелом или смертельном несчастном случае начальник цеха, стройучастка (отдела), мастер, руководитель работ, в котором он произошел, обязан немедленно сообщить руководителю организации, а также председателю фабрично-заводского или местного комитета.
Руководитель организации, входящей в состав дороги, треста, о каждом таком несчастном случае обязан немедленно по телефону, телеграфу или нарочным сообщить руководителю вышестоящей организации (начальнику отделения дороги, начальнику соответствующей службы, начальнику треста или стройуправления), техническому инспектору профсоюза рабочих железнодорожного транспорта, в прокуратуру по месту нахождения организации и телеграммой - начальнику отдела труда и заработной платы дороги, райпрофсожу, дорпрофсожу, совпрофу, а о несчастных случаях, происшедших на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, Котлонадзору или Энергонадзору, и местному органу Госгортехнадзора, Котлонадзора или Энергонадзора.
Технический инспектор профсоюза рабочих железнодорожного транспорта о каждом таком несчастном случае сообщает телеграммой ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта.
Руководитель треста, управления строительства Министерства транспортного строительства по получении сообщения о каждом таком случае телеграммой извещает начальника соответствующего Главного управления или Управления по подчиненности, начальника Отдела труда и заработной платы Министерства и ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта.
Начальник службы дороги по получении сообщения докладывает Начальнику дороги о каждом таком случае.
Начальник отдела труда, заработной платы и техники безопасности управления дороги совместно с начальником службы дороги по получении сообщения о несчастном случае немедленно телеграммой доносит начальнику соответствующего Главного управления или Управления по подчиненности, начальнику Управления труда, заработной платы и техники безопасности МПС и ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта.
Руководители организаций МПС, не входящих в состав железных дорог и Минтрансстроя, не входящих в состав трестов или стройуправлений (заводы, базы, институты и т.п.), немедленно телеграммой сообщают руководителю вышестоящей организации, техническому инспектору профсоюза рабочих железнодорожного транспорта, в прокуратуру по месту нахождения организации, райпрофсожу, дорпрофсожу, совпрофу, начальнику Главного Управления или Управления Министерства по подчиненности, начальнику Управления труда, заработной платы и техники безопасности МПС, начальнику Отдела труда и заработной платы Минтрансстроя, ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта и местному органу Госгортехнадзора, Котлонадзора или Энергонадзора о случаях, происшедших на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, Котлонадзору или Энергонадзору.
Начальник управления труда, заработной платы и техники безопасности МПС, начальник Отдела труда и заработной платы Минтрансстроя о групповых тяжелых и смертельных несчастных случаях, происшедших на производстве, докладывают соответственно министру путей сообщения, министру транспортного строительства в суточной сводке.
24. В телеграмме (донесении) о каждом групповом, тяжелом и смертельном несчастном случае производственного травматизма должно быть указано:
название организации, дата случая, время (местное), место, где произошел несчастный случай, фамилия, имя, отчество и возраст пострадавшего, его профессия (должность) и стаж работы в данной должности, краткое описание обстоятельств и причин несчастного случая, фамилии и должности лиц, выехавших на место происшествия.
25. При авариях с человеческими жертвами руководитель обязан сообщить об этом организациям, указанным в п. 23 Инструкции, а на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору или Энергонадзору, - еще и в управление округа Госгортехнадзора, Энергонадзора.
26. Групповой, тяжелый и смертельный несчастные случаи должны быть немедленно расследованы техническим инспектором профсоюза рабочих железнодорожного транспорта.
Случаи, происшедшие на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, Котлонадзору или Энергонадзору, расследуются обслуживающим этот объект соответствующим инспектором (инженером-контролером) совместно с техническим инспектором профсоюза рабочих железнодорожного транспорта.
27. Для расследования группового, тяжелого и смертельного несчастного случая обязаны срочно выехать на место происшествия: начальник отделения дороги, начальник службы, руководители треста, управления строительства, председатель райпрофсожа и ревизор по безопасности движения поездов (последний принимает участие в расследовании при нарушении ПТЭ железных дорог СССР, Инструкции по сигнализации и т.п.).
28. Начальник отделения дороги (треста, стройуправления) совместно с руководителями хозяйственных и профсоюзных организаций (участие которых в расследовании предусмотрено настоящей Инструкцией) по прибытии на место происшествия немедленно проводит служебное расследование несчастного случая и составляет акт (кроме акта формы Н-1, составляемого руководителем организации) в срок не более 7 дней.
В акте подробно описываются обстоятельства несчастного случая, устанавливаются его причины и указываются мероприятия по их устранению.
Технический инспектор профсоюза рабочих железнодорожного транспорта, прибывший на место происшествия, расследует обстоятельства и причины несчастного случая, составляет заключение по несчастному случаю с учетом материалов служебного расследования. В случае необходимости технический инспектор профсоюза рабочих железнодорожного транспорта имеет право потребовать от администрации организации за счет последней:
а) приглашения для участия в расследовании специалистов-экспертов;
б) производства технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и других необходимых работ;
в) выполнения фотоснимков поврежденного объекта, места несчастного случая и предоставления других материалов.
Акт и материалы расследования указанных несчастных случаев (в необходимом количестве экземпляров) администрацией организации направляются техническому инспектору профсоюза рабочих железнодорожного транспорта, который со своим заключением по одному экземпляру направляет их в дорпрофсож, совпрофу, прокуратуре по месту нахождения организации, совпрофу, ЦК профсоюза.
Технический инспектор профсоюза рабочих железнодорожного транспорта высылает свое заключение вышестоящей хозяйственной организации, а также в те организации, перед которыми в заключении ставятся вопросы.
Администрация организации направляет вышестоящей хозяйственной организации акт и материалы расследования несчастного случая.
По несчастным случаям, происшедшим на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, Котлонадзору или Энергонадзору, администрация организации высылает акт и материалы расследования соответствующим управлениям, а отраслевой инспектор (инженер-контролер), обслуживающий этот объект, высылает в тот же адрес заключение.
29. Руководитель организации с вызовом руководящего состава предприятия, где произошел несчастный случай, и участием представителей комитета профсоюза рассматривает на совещании результаты расследования групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев, рассматривает и утверждает мероприятия по предупреждению подобных случаев (в пределах данной организации) и устанавливает лиц, ответственных за их выполнение, а также решает вопрос о применении к виновным работникам соответствующих мер взыскания.
Результаты расследования указанных несчастных случаев рассматриваются на заседании местного, заводского, построечного комитета профсоюза с докладом руководителя организации.
По материалам расследования и решению ФЗМК руководителем организации издается приказ по устранению причин, вызвавших несчастный случай, с указанием сроков исполнения мероприятий и лиц, ответственных за их выполнение.
30. Результаты расследования несчастных случаев, произведенного в соответствии с п. п. 25 - 29 настоящей Инструкции, раздельно рассматриваются:
у начальника отделения дороги, треста, управления строительства, завода в семидневный срок с участием технического инспектора профсоюза рабочих железнодорожного транспорта, докладывает руководитель организации;
у начальника дороги не позднее чем через 10 суток с вызовом руководителя организации и в необходимых случаях причастных лиц, докладывают: начальник отделения дороги и начальник службы;
у начальников главков или управлений МПС и Минтрансстроя не позднее чем через 10 суток по несчастным случаям, происшедшим в организациях, непосредственно подчиненных главкам или управлениям министерств (например, по заводам ЦТВР), с вызовом руководителя организации и в необходимых случаях причастных лиц.
Результаты расследования несчастных случаев со смертельным исходом с двумя и более лицами, аварий с человеческими жертвами рассматриваются у начальников управлений министерств с вызовом начальника службы, треста, управления строительства, завода.
Указанные случаи рассматриваются в те же сроки на президиумах райпрофсожа и дорпрофсожа, постановления высылаются в ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта.
Копия протокола совещания по рассмотрению несчастного случая, проведенного у начальника дороги, треста, стройуправления, завода, высылается соответственно в Управление труда, заработной платы и техники безопасности МПС или в Отдел труда и заработной платы Минтрансстроя.
Копия протокола рассмотрения несчастного случая в Главном управлении или Управлении МПС и Минтрансстроя направляется в Управление труда, заработной платы и техники безопасности МПС, Отдел труда и заработной платы Минтрансстроя и ЦК профсоюза.
На основании решений совещаний и материалов расследования издаются приказы по заводу, отделению дороги, дороге, тресту, управлению, главку.
31. Главные управления МПС и Минтрансстроя должны систематически заслушивать отчеты начальников служб дорог, трестов, управлений и заводов о состоянии и мерах по улучшению охраны труда, подробно анализировать несчастные случаи, обобщать материалы расследования и принимать необходимые меры к устранению причин, вызывающих несчастные случаи.
32. На основании поступивших материалов о расследовании групповых, тяжелых и смертельных случаев ЦК профсоюза совместно с Министерством путей сообщения и Министерством транспортного строительства проводит анализ их причин и по его результатам разрабатывает рекомендации хозяйственным органам и комитетам профсоюза о мерах по предотвращению несчастных случаев.
Все групповые, тяжелые и смертельные несчастные случаи регистрируются райпрофсожами и дорпрофсожами, в отделениях и управлениях дорог, трестах, главках и управлениях МПС и Минтрансстроя в специальном журнале (приложение N 3).
33. Независимо от специального расследования и учета все несчастные случаи, указанные в п. 22, оформляются актом по форме Н-1 в порядке п. п. 3 - 21 настоящей Инструкции.
IV. ОТЧЕТ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ И АНАЛИЗ ПРИЧИН
ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
34. На основании актов формы Н-1 администрация организации составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по форме 7-Т.
В отчет по форме 7-Т включаются только те несчастные случаи, которые вызвали утрату трудоспособности, продолжавшуюся свыше трех рабочих дней (в том числе случаи со смертельным исходом при переводе на другую работу с основной профессии по заключению лечащего учреждения на срок свыше трех рабочих дней).
Отчет подписывает руководитель организации и председатель ФЗМК.
35. Руководители организаций совместно с отделами, старшими инженерами, инженерами по технике безопасности ежемесячно анализируют эффективность проводимых мероприятий по предупреждению несчастных случаев и намечают дополнительные меры.
36. В сроки, указанные в форме 7-Т, администрация организации представляет по одному экземпляру отчета:
а) вышестоящему хозяйственному органу (тресту, отделению и управлению железной дороги, министерству и т.д.) и комитету профсоюза (райпрофсожу, дорпрофсожу);
б) статистическому управлению области, края, АССР или ЦСУ союзной республики.
37. На основании поступивших от организаций отчетов по форме 7-Т и материалов расследования групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев вышестоящий хозяйственный орган, включая министерства и соответствующий комитет профсоюза, разрабатывают мероприятия по устранению причин, вызвавших несчастные случаи по каждой отрасли хозяйства железнодорожного транспорта, транспортного строительства и обеспечивают их выполнение в установленные сроки.
38. Несчастные случаи на железных дорогах с гражданами, не работающими на железнодорожном транспорте (пассажирами, не находящимися на службе железнодорожниками), расследуются и учитываются в соответствии с Инструкцией ЦУО-2394, утвержденной Министерством путей сообщения 29 июня 1965 г.
39. Считать утратившей силу Инструкцию N ЦЗТ/2067/4907 от 16 июля 1960 г. о порядке расследования и учета на железнодорожном транспорте и транспортном строительстве несчастных случаев, связанных с производством.
Заведующий Отделом
охраны труда ЦК профсоюза
А.ЛОЩИНИН
Начальник Управления
труда, зарплаты и техники
безопасности МПС
И.ЮРЧЕНКО
Начальник Отдела
труда и зарплаты Минтрансстроя
П.ВОЛКОВ
Приложение 1
Форма Н-1
АКТ N _______
о несчастном случае на производстве
(Составляется в 4 экземплярах, направляется вышестоящей
организации, комитету профсоюза организации, техническому
инспектору профсоюза рабочих железнодорожного транспорта
и один экземпляр остается в деле организации)
1. Название организации ___________________________________________________
2. Адрес организации ______________________________________________________
3. Отрасль народного хозяйства ____________________________________________
4. Фамилия, имя и отчество пострадавшего __________________________________
___________________________________________________ Таб. N ________________
5. Мужчина, женщина (подчеркнуть).
6. Возраст ___________________
7. Профессия (должность) _________________________________ Разряд _________
8. Цех, в котором постоянно работает пострадавший (или организация по п. 17
Инструкции) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Место происшествия несчастного случая __________________________________
___________________________________________________________________________
10. Фамилия мастера, на участке которого произошел несчастный случай ______
___________________________________________________________________________
11. Стаж работы пострадавшего:
а) общий стаж работы по основной профессии ____________________________
б) стаж работы по основной профессии в данном цехе ____________________
___________________________________________________________________________
в) стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
___________________________________________________________________________
12. Своевременно ли в соответствии с инструкцией проходил пострадавший
инструктаж, обучение по технике безопасности:
а) вводный инструктаж _________________________________________________
(Дата проведения)
б) инструктаж на рабочем месте ________________________________________
(Дата проведения)
в) повторный (периодический) инструктаж _______________________________
(Дата проведения)
г) обучение для работ с повышенной опасностью _________________________
(Дата проведения)
д) аттестацию (экзамен по ПТЭ железных дорог СССР, на право
производства работ и по охране труда) ______________________________
(Дата проведения)
е) переаттестацию (экзамен по ПТЭ железных дорог СССР, на право
производства работ и по охране труда) ______________________________
(Дата проведения)
13. Несчастный случай произошел в ________ часов _______ (местного времени)
___ числа ____________ месяца ____ года, через ____ часов от начала работы.
14. Подробное описание обстоятельств несчастного случая:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
15. Причины несчастного случая ____________________________________________
Акт составлен в _____ часов _____ числа ____________ месяца ______ года
Начальник хозединицы предприятия
Инженер по технике безопасности
16. Перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая
N п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнитель
Отметка о выполнении <*>
--------------------------------
<*> Отметка о выполнении мероприятий производится руководителем организации совместно с председателем ФЗМК после проверки выполнения.
Начальник хозединицы предприятия
Инженер по технике безопасности
Председатель ФЗМК
17. Последствия несчастного случая:
а) травматологические последствия - переведен на легкую работу, исход
без инвалидности, установлена инвалидность I, II, III группы, случай
смертельный (нужное подчеркнуть).
Диагноз по больничному листку
Освобожден от работы (указать с какого по какое время)
Число дней нетрудоспособности (в рабочих днях)
б) материальные последствия:
1. Выплачено по больничному листку __________ руб.
2. Стоимость испорченного оборудования __________ руб.
3. Стоимость испорченного инструмента __________ руб.
4. Стоимость испорченных материалов __________ руб.
5. Стоимость разрушенных зданий и сооружений __________ руб.
______________________________________________________
Всего __________ руб.
Начальник хозединицы предприятия _______________________________
(Подпись, дата)
Бухгалтер хозединицы предприятия _______________________________
(Подпись, дата)
Инструктивные указания по заполнению акта формы Н-1
При заполнении соответствующих пунктов акта необходимо руководствоваться следующим:
по пункту 3 - указывается служба, трест, главк;
по пункту 8 - наименование цеха должно быть указано по общепринятой технологической терминологии, например: чугунолитейный, механосборочный, деревообрабатывающий, вагоносборочный, парк станции, околоток, прорабский участок и т.д.;
по пункту 9 - указывается подразделение цеха или участок территории завода, станции, депо, стройплощадки по общепринятой технологической терминологии, например: выбивное отделение, слесарный участок, инструментальная кладовая, пикет перегона, пути станции, котлован, забой, пролетное строение и т.д.;
по пункту 13 - время происшествия указывается местное по 24-часовой системе, например: 16 часов (а не 4 часа);
по пункту 14 - при описании обстоятельств несчастного случая следует указать, что и как выполнял пострадавший. Если он работал на оборудовании, то следует указать, отвечало ли оно требованиям безопасности, а также тип, модель, завод-изготовитель, год выпуска. Следует изложить, как произошел несчастный случай, чем и какая часть тела травмирована. Если имело место поражение электрическим током, то указать род тока и напряжение. Если это был ожог, то указать, чем, например: расплавленным металлом или агрессивной жидкостью (какой) и т.д.
По пункту 15 - в этом пункте должны быть указаны основные причины - технические (отсутствие оградительных или предохранительных устройств, неисправность оборудования, несовершенство средств индивидуальной защиты и т.п.) или организационные (необученность пострадавшего, неправильная организация работы, рабочего места, отсутствие средств индивидуальной защиты, отсутствие технического надзора, несовершенство технологического процесса и т.п.).
Причины должны быть сформулированы четко и ясно с тем, чтобы при определении в дальнейшем мероприятия по предупреждению подобных случаев (п. 16) не было сомнений в разработке эффективных мероприятий.
По пункту 16 - в перечне мероприятий отдельно указываются технические и организационные мероприятия. Наложение взыскания не является мероприятием, предусмотренным п. 16 акта формы Н-1.
Отметка о выполнении мероприятий должна вноситься не позднее 1 месяца со дня составления акта. Для мероприятий, связанных с капиталовложениями и требующих длительного срока, следует ежемесячно производить отметку о ходе выполнения мероприятия до полного его выполнения.
По пункту 17 - травматологические последствия несчастного случая должны указываться строго в соответствии с диагнозом по больничному листку. Материальные последствия указываются по справке бухгалтерии.
Приложение 2
Направляется комитету профсоюза
организации, техническому инспектору
профсоюза рабочих железнодорожного
транспорта, вышестоящей организации
СООБЩЕНИЕ
о последствиях несчастного случая с пострадавшим
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
по акту N _______ от __________________ 196_ г.
17. Последствия несчастного случая:
а) травматологические последствия - переведен на легкую работу, исход
без инвалидности, установлена инвалидность I, II, III группы, случай
смертельный (нужное подчеркнуть).
Диагноз по больничному листку
Освобожден от работы (указать с какого по какое время)
Число дней нетрудоспособности (в рабочих днях)
б) материальные последствия:
1. Выплачено по больничному листку __________ руб.
2. Стоимость испорченного оборудования __________ руб.
3. Стоимость испорченного инструмента __________ руб.
4. Стоимость испорченных материалов __________ руб.
5. Стоимость разрушенных зданий и сооружений __________ руб.
__________________________________________________
Всего __________ руб.
Начальник хозединицы предприятия _______________________________
(Подпись, дата)
Бухгалтер хозединицы предприятия _______________________________
(Подпись, дата)
Приложение 3
ЖУРНАЛ
регистрации групповых, тяжелых и смертельных
несчастных случаев
N п/п
Дата несчастного случая
Организация, где работал пострадавший; место, где произошел несчастный случай
Фамилия, имя, отчество пострадавшего
Год рождения
Профессия
Стаж работы по данной профессии
Краткое описание обстоятельств и причин несчастного случая
Материалы расследования рассмотрены (дата)
Материалы расследования направлены в органы прокуратуры (дата)
Результаты рассмотрения в судебных органах и прокуратуре
у руководителя организации
на заседании ФЗМК
у начальника отделения дороги, треста, управления строительства
на президиуме райпрофсожа (объединенного постройкома)
у начальника дороги
на президиуме дорпрофсожа
в Главке или Управлении МПС и Минтрансстроя