Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 2025.08.04-2025.08.30) // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.08.2025 N 16-4125/2025 (УИД 17RS0017-01-2024-011426-28)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.


Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.08.2025 N 16-4125/2025 (УИД 17RS0017-01-2024-011426-28)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2025 г. N 16-4125/2025
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу защитника АО "Россети Сибирь Тываэнерго" Шагбажаа А-Х.Ч., действующего на основании доверенности, на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Тыва от 11 марта 2025 г., вынесенное в отношении акционерного общества "Россети Сибирь Тываэнерго" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ,
установил:
постановлением заместителя министра - начальника департамента лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва - заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Тыва N 244 от 16 октября 2024 г. АО "Россети Сибирь Тываэнерго" в лице управляющего директора Л. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 января 2025 г., оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Тыва от 11 марта 2025 г., указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва.
В силу части 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник АО "Россети Сибирь Тываэнерго" Шагбажаа А-Х.Ч. полагает вынесенное по делу решение судьи Верховного Суда Республики незаконными, просит его отменить и производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя министра - начальника департамента лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва - заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Тыва N 244 от 16 октября 2024 г. юридическое лицо АО "Россети Сибирь Тываэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Отменяя постановление должностного лица и направляя дело на новое рассмотрение, судья городского суда исходил из того, что оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, исключительных обстоятельств, указанных в части 3.2 данной статьи, не установлено, поскольку характер совершенного в настоящем случае правонарушения, объект посягательства и имевшие место последствия в виде лесного пожара исключает возможность применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.
Санкция ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в отношении юридических лиц - от одного миллиона до двух миллионов рублей.
По смыслу положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Частью 3.3 ст. 4.1 данного Кодекса установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела и установлении тех или иных оснований, предусмотренных процессуальным законом, административный штраф мог быть снижен в пределах, определенных ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть до 500 000 рублей.
В рассматриваемом случае, заместитель министра - начальник департамента лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва счел возможным назначить АО "Россети Сибирь Тываэнерго" административный штраф ниже минимальной величины санкции ч. 4 ст. 8.32 Кодекса, равный 50 000 рублей.
Такие выводы должностного лица не основаны на ч. 3.2 ст. 4.1 настоящего Кодекса, согласно которой размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, следовательно, в данном деле штраф мог быть снижен при наличии соответствующих оснований до 500 000 рублей.
Установив указанные обстоятельства при рассмотрении жалобы, судья городского суда обоснованно отменил постановление должностного лица, направив дело на новое рассмотрение, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда Республики также обоснованно оставил указанное решение судьи городского суда без изменения, проанализировав указанные выше нормы законодательства.
Доводы жалобы о том, что доказательства по делу были не получены в установленном законом порядке, в том числе заключение экспертизы, а также иные доводы не опровергают выводы судей городского суда и судьи Верховного Суда Республики в части наличия оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и направлении дела на новое рассмотрение.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения судьи Верховного Суда Республики Тыва от 11 марта 2025 г., не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 января 2025 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Тыва от 11 марта 2025 г., вынесенные в отношении акционерного общества "Россети Сибирь Тываэнерго" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника АО "Россети Сибирь Тываэнерго" Шагбажаа А-Х.Ч. - без удовлетворения.
Судья
А.А.ГАЛЛИНГЕР