Данный законопроект, инициированный Главным управлением МЧС России по Саратовской области, разработан в целях правовой регламентации деятельности добровольных дружин юных пожарных.

В Федеральном законе от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", устанавливающем правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, содержится ряд принципиальных новаций, касающихся создания и функционирования института добровольчества, что обусловлено необходимостью системного подхода к решению задач в области обеспечения пожарной безопасности. Немаловажное направление развития данного института - работа с детьми в рамках создания добровольных дружин юных пожарных и осуществления их регулярной деятельности.

В настоящее время создание и деятельность дружин юных пожарных регулируются статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", согласно которой органами управления образованием и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных, а также Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 4 июля 1989 года N 541 "О введении в действие Правил пожарной безопасности", в соответствии с которым создание дружин юных пожарных предусмотрено Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений.

Внесение изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" позволит законодательно закрепить понятие добровольных дружин юных пожарных, возможность их создания в том числе в форме общественных объединений, определить основные направления их деятельности в соответствии с такими актуальными вопросами обеспечения пожарной безопасности, как повышение эффективности противопожарных мер и мероприятий, привлечение населения, особенно подрастающего поколения, к обеспечению пожарной безопасности, воспитание культуры безопасного поведения, изучение правил пожарной безопасности в образовательных учреждениях.

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

В случае принятия Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" потребуется внесение изменения в статью 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649).