Главная // Пожарная безопасность // Записка
СПРАВКА
Информация о публикации
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://sozd.duma.gov.ru/ по состоянию на 30.10.2018
Стадия рассмотрения проекта
Название документа
Пояснительная записка
"К проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Пояснительная записка
"К проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"


Содержание


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 19.13 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Противопожарная безопасность является приоритетной, особенно в местах массового скопления людей. В связи с произошедшими трагедиями, унесшими множество жизней, внимание как к законодательному регулированию данной отрасли, так и к фактическому правоприменению является повышенным. Проводятся многочисленные проверки, работоспособность большинства пожарных сигнализаций приведена в соответствие с требования нормативных актов.
Однако на определенном этапе существует риск спада внимания к данной проблематике, и возможно повторение отключения сигнализации в торговом комплексе. Если проанализировать возможные причины таких действий, то кроме дороговизны ремонта необходимо отметить коммерческую заинтересованность руководства торгового центра в неработоспособности противопожарной сигнализации. Дело в том, что частыми являются случаи, когда граждане целенаправленно нажимают на такую сигнализацию заведомо зная об отсутствии пожара (из хулиганских побуждений, с целью навредить конкурентам или проверить ее работоспособность), что приводит к эвакуации и существенным финансовым затратам, в том числе арендаторов, субъектов МСП по причине оттока клиентов.
Законопроектом предлагается дополнить статью 19.13 КоАП новой частью, в соответствии с которой будет предусмотрена ответственность за заведомо ложное сообщение о пожаре, вызвавшее срабатывание противопожарной сигнализации или эвакуацию здания или сооружения, в котором в соответствии с Правилами пожарной безопасности установлена система оповещения людей о пожаре.
В соответствии с законопроектом предусмотрена ответственность именно за заведомо ложное сообщение - то есть лицо должно было знать об отсутствии пожара. Это может подтверждаться многочисленными свидетельскими показаниями, отсутствием нанесенного огнем ущерба (в связи с тем, что огня или дыма не было) и камерами видеонаблюдения.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 19.13 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления изменения или принятия актов федерального законодательства.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 19.13 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не требует расходов из федерального бюджета и не влечет изменений финансовых обязательств государства.