В соответствии с частью четвертой статьи 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" (далее - Закон) средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, направляются: 50 процентов - в федеральный бюджет; 50 процентов - в соответствующие фонды пожарной безопасности (далее - ФПБ).

Пункт 5 статьи 3.5 вступившего в силу с 1 июля 2002 года Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, абзац третий части четвертой статьи 38 Закона в отношении перечисления сумм штрафов в ФПБ фактически утратил силу и не применяется.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено иными законодательными актами Российской Федерации.

Следовательно, имеется правовая неопределенность в вопросе о том, в бюджет какого уровня должны зачисляться 50 процентов средств от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, ранее направляемые в ФПБ.

Настоящий проект Федерального закона разработан в целях устранения сложившейся неопределенности, а также финансового обеспечения при решении органами местного самоуправления вопросов противопожарной безопасности в муниципальных образованиях и организации муниципальной пожарной службы, находящихся в их ведении в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Принятие Закона не потребует дополнительного бюджетного финансирования и внесения изменений и дополнений в иные федеральные законы.

Принятие законопроекта не влечет за собой приостановление, изменение, дополнение, разработку или признание утратившими силу актов федерального законодательства.

Дополнительных бюджетных затрат, связанных с реализацией указанного законопроекта, не потребуется.