Абзац восьмой части 2 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 43, ст. 5084; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3635; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590) после слов "научно-исследовательские," дополнить словами "судебно-экспертные".

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О пожарной безопасности" разработан в целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 7 октября 2013 г. N П4-46737.

В связи с необходимостью судебно-криминалистического обеспечения деятельности, направленной на расследование преступлений, связанных с пожарами и нарушениями требований пожарной безопасности, а также административных правонарушений, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной экспертной деятельности" на базе существовавших с 1945 года испытательных пожарных лабораторий органов управления Государственной противопожарной службы МВД России (с 2002 г. МЧС России) в 2005 году созданы судебно-экспертные учреждения федеральной противопожарной службы (далее - ФПС). Данные подразделения организованы в качестве самостоятельных юридических лиц в 78 субъектах Российской Федерации в пределах численности и объемов финансирования ФПС.

Судебно-экспертные учреждения располагаются в обособленных зданиях, оснащены на 90% современными техническими средствами, в том числе мобильными лабораториями, позволяющими решать весь спектр задач, связанных с расследованием пожаров и последствий от них, а также нарушением требований пожарной безопасности, начиная с места происшествия и заканчивая лабораторными исследованиями.

В период 2006 - 2012 годов судебно-экспертными учреждениями ФПС выполнено 31 741 экспертиза по решениям судов и правоохранительных органов, подготовлено 113 572 заключения специалистов по причинам пожаров, исследовано 167 849 предметов и вещественных доказательств, изъятых с мест пожаров.

В связи с изложенным в статье пятой Закона о пожарной безопасности судебно-экспертные учреждения закрепляются как часть системы федеральной противопожарной службы.

Принятие законопроекта не будет иметь негативных экономических, социальных и иных последствий, не потребует дополнительных расходов федерального бюджета, позволит существенно повысить обоснованность и объективность принимаемых решений должностными лицами органов государственной власти по вопросам пожарной безопасности и, как следствие, укрепления пожарной безопасности на территории Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

Вместе с тем принятие законопроекта потребует внесение изменений в нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации.