Главная // Пожарная безопасность // Законопроект
СПРАВКА
Информация о публикации
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://regulation.gov.ru/ по состоянию на 01.02.2017
Стадия рассмотрения проекта
    Не внесен в ГД ФС РФ
Название документа
Проект Федерального закона
"О внесении изменения в Федеральный закон "О пожарной безопасности"
(подготовлен МЧС России, ID проекта 01/05/01-17/00061193)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.02.2017)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в Федеральный закон "О пожарной безопасности"
(подготовлен МЧС России, ID проекта 01/05/01-17/00061193)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.02.2017)


Содержание


Проект
Внесен Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3593; 2009, N 29, ст. 3635; N 45, ст. 5265; 2010, N 30, ст. 4004; 2011, N 30, ст. 4590, 4591; 2014, N 11, ст. 1092; 2015, N 10, ст. 1407; N 18, ст. 2621; N 27, ст. 3951; N 29, ст. 4359, 4360; N 48, ст. 6723) следующее изменение:
Статью 16 дополнить абзацем двадцать третьим следующего содержания:
"подготовка утверждаемого Правительством Российской Федерации порядка разработки перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы.".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 ДЕКАБРЯ 1994 Г. N 69-ФЗ
"О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится подготовка перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, утверждаемого в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" проведение профилактики, тушения пожаров и аварийно-спасательных работ на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации отнесены к компетенции федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС).
Для решения задач по обеспечению пожарной безопасности вышеназванных объектов в системе ФПС созданы и функционируют объектовые, специальные и воинские подразделения ФПС.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.03.2016 N 541-рс утвержден Перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы (далее - Перечень).
Объекты, охраняемые объектовыми, специальными и воинскими подразделениями ФПС, представляют собой здания, строения, сооружения и установки предприятий военно-промышленного комплекса, ядерной, химико-биологической, авиационно-космической отраслей, объекты высших органов государственной власти, а также иные объекты, оказывающие существенное влияние на национальную безопасность Российской Федерации.
Вместе с тем, полномочия в части подготовки утверждаемого Правительством Российской Федерации порядка разработки Перечня, в настоящее время не определен, а сама процедура не конкретизирована.
Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" включается положение в статью, предусматривающую разработку, утверждаемого Правительством Российской Федерации порядка разработки перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы.
После вступления в силу изменений в федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" потребуется разработка постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Порядка разработки перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы.
Порядок разработки Перечня установит критерии, которым должны соответствовать объекты для включения и/или исключения их в Перечень.
Положения проекта постановления Правительства Российской Федерации установят конкретные условия, которым должны соответствовать объекты для включения в Перечень, правовые основания для принятия решения о нецелесообразности включения объектов в Перечень, либо исключения из него, а также обеспечить прозрачность процедуры принятия решений, а также порядок участия заинтересованных сторон на соответствующих этапах подготовки и принятия решений.
Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" не потребуют дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.